Лекция 1 «Характеристика торговых предприятий, их организационно-правовая характеристика»
Вопросы:
1 - Торговые предприятия (организации): понятие, задачи и функции
2 - Организационно-правовые формы торговых организаций, их особенности
Вопрос 2. Организационно-правовые формы торговых организаций, их особенности
Действующие в торговле предприятия достаточно разнообразны с точки зрения выполняемых функций, организационно-правового устройства, масштабов, профиля деятельности. Однако при всем многообразии они могут подразделяться на упорядоченные группы в зависимости от выбранных классификационных критериев.
Классификация необходима для систематизации знаний о торговых предприятиях, без чего невозможно ни их дальнейшее развитие, ни практическое применение. Знание классификации состоит в следующем:
• дает возможность систематизировать и распределять предприятия по родственным признакам;
• помогает правильно оценить и сравнить эффективность деятельности предприятий;
• ориентирует покупателей по объему и качеству реализуемых товаров и предоставляемых услуг;
• дает представление об организационно-правовом положении предприятия, о характере и масштабах его деятельности.
Все торговые предприятия можно классифицировать по следующим признакам:
1 - с позиции правового положения предприятия;
2 - в соответствии с количественными критериями;
3 - в соответствии с отраслевым аспектом;
4 - по национальной принадлежности капитала;
5 - в зависимости от сферы деятельности.
Организационно-правовые формы предпринимательских структур, определяемые Гражданским кодексом РФ, представляют собой способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектам и вытекающее из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.
С позиции предпринимательской деятельности наличие классификатора дает возможность руководителю произвести обоснованный выбор организационно-правовой формы уже действующего или вновь создаваемого предприятия.
Все предприятия торговли, независимо от выполняемых функций, являются юридическими лицами, их правовое положение подлежит законодательному регулированию.
С позиции правового положения в зависимости от экономических интересов Гражданский кодекс РФ различает коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50). Основная цель коммерческих организаций — получение прибыли, распределяемой между собственниками. Они могут создаваться в форме различных обществ (публичные и непубличные АО — ПАО и НАО; ООО), хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий. Торговые предприятия в основном являются коммерческими, за исключением тех, которые выполняют социальный заказ государства и дотируются им (например, социально ориентированные предприятия общественного питания). Некоммерческие организации не преследуют в качестве своей основной цели извлечение прибыли, создаются в форме потребительских обществ, общественных и религиозных организаций. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
Различают два вида ответственности предприятия по его обязательствам: неограниченную и ограниченную. При неограниченной ответственности владельцы отвечают по обязательствам предприятия всем своим имуществом, т.е. как той его частью, которая вложена в фирму, так и всем остальным принадлежащим им имуществом. При ограниченной ответственности владельцы отвечают лишь той частью своего имущества, которая передана предприятию в качестве вклада в уставный фонд. Ответственность может быть солидарной и долевой. При солидарной ответственности каждый из владельцев отвечает за все финансовые обязательства предприятия. При долевой ответственности каждый из владельцев отвечает лишь за часть финансовых обязательств предприятия. На рис. 1.1 приведен перечень всех юридических лиц в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Здесь необходимо дать им характеристику с позиции действия механизма хозяйствования каждой из организационно-правовых форм деятельности торговых предприятий.
Одной из распространенных форм предприятия выступают хозяйственные товарищества, которые могут создаваться в виде полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Товарищество — это объединение лиц для совместного бизнеса.
Полное товарищество — объединение участников предпринимательской деятельности на добровольной основе путем внесения каждым участником своей доли в общий капитал предприятия. Участники полного товарищества несут полную — неограниченную солидарную ответственность по обязательствам товарищества, отвечая всем своим имуществом (даже личным). Прибыль или убытки распределяются между ними пропорционально их долям в этом капитале.
Товарищество на вере, или коммандитное, отличается тем, что состоит из двух групп участников: из полных товарищей и вкладчиков. Первая группа членов этого объединения, именуемых полными товарищами (комплементариями), осуществляет предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и несет полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Вторая группа в виде членов вкладчиков (коммандитистов) не принимает участия в предпринимательской деятельности, несет ограниченную ответственность и отвечает по обязательствам только своим паевым вкладом в общество. Отсюда традиционное российское название коммандиты — товарищество на вере.
Для переходного периода российской экономики весьма удобными являются хозяйственные общества, которые могут создаваться в форме обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью и акционерных обществ.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — добровольное объединение участников путем первоначального образования уставного фонда только за счет вкладов учредителей (ст. 90 ГК РФ). Вклады могут быть внесены в денежной форме или в виде стоимости имущества. Участники данного общества несут ответственность по обязательствам предприятия в пределах своего вклада.
Обществу с дополнительной ответственностью характерны черты общества с ограниченной ответственностью, за исключением имущественной ответственности участников общества. Участники несут солидарную субсидиарную ответственность по его обязательствам в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Тем самым размер ответственности касается лишь части имущества участника, а не всего, как в полном товариществе.
Каждое создаваемое хозяйственное общество (в любой форме) представляет собой юридическое лицо, действует в соответствии с принятым его участниками уставом и учредительным договором, имеет собственное наименование с обязательным указанием его организационно-правовой формы.
Товарищества и общества отличаются от других коммерческих организаций тем, что их уставный (складочный) капитал разделяется на доли (паи).
1 сентября 2014 г. вступили в силу отдельные поправки в правила создания, деятельности и ликвидации юридических лиц, внесенные в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Одним из наиболее существенных изменений является введение понятий «публичное общество» и «непубличное общество».
Публичным является акционерное общество, акции и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.
Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает указанным признакам, признаются непубличными.
Основные отличия публичного АО (ПАО) от непубличного АО (НАО):
1) все ценные бумаги и акции ПАО размещаются за счет открытой подписки и публично обращаются в соответствии с действующим законодательством о ценных бумагах. Минимальный размер уставного капитала 100 тыс. руб.;
2) НАО работают закрыто, их акции либо ценные бумаги невозможно разместить по открытой подписке, поскольку они не обращаются публично. Минимальный размер уставного капитала 10 тыс. руб. Уставный капитал представляет собой номинальную стоимость приобретенных акций (ст. 99 ГК РФ).
Высший орган управления — общее собрание акционеров. Исполнительный орган может быть представлен в виде коллегиального органа (правление) и единоличного (директор).
Основная отличительная черта АО в сравнении с любым другим хозяйственным обществом заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное количество одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой — акцией. Поэтому акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость.
Определенное место в системе коммерческих организаций принадлежит производственному кооперативу (артель). Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с трудовым участием. Участники кооператива несут по обязательствам предприятия субсидиарную ответственность.
Правительственный законопроект, направленный на ликвидацию государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП) в Российской Федерации, Госдума приняла в первом чтении. Речь идет о запрете создания унитарных предприятий с госучастием с 2019 г. При этом существующие ГУП и МУП также должны быть ликвидированы к 1 января 2021 г. Однако такие нормы не коснутся предприятий, которые были созданы по специальному закону, акту или распоряжению президента или правительства. Исключением будут также предприятия, которые работают для достижения целей национальной безопасности и обороны. Такие изменения необходимы в связи с тем, что конкуренция между существующими ГУПами и МУПами слишком высока.
В частности, законопроект предусматривает переходный период, в течение которого унитарные предприятия, которые осуществляют деятельность на конкурентных рынках, подлежат реорганизации или ликвидации. По предложению правительства и ФАС этот период составляет два года. Унитарные предприятия не наделены правом собственности на закрепленное за ними имущество его собственников. Имущество принадлежит им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Органом управления унитарного предприятия является руководитель, назначаемый собственником.
На праве хозяйственного ведения предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным ему имуществом в пределах, определенных Гражданским кодексом РФ (ст. 294). Собственник имущества решает следующие вопросы:
1 - создание, профиль предприятия и определение цели его деятельности;
2 - назначение руководителя;
3 - контроль за использованием и сохранностью имущества.
На праве оперативного управления предприятие распоряжается закрепленным за ним имуществом только с согласия собственника этого имущества.
На различия коммерческих предприятий влияют:
• состав учредителей, участников и их число;
• способ формирования и изменения капитала;
• форма ответственности учредителей и участников;
• организация управления и порядок принятия решений;
• способы распределения доходов между участниками;
• порядок правопреемства.
Из всей совокупности некоммерческих организаций рассмотрим потребительское общество (в ГК РФ — потребительский кооператив). Потребительское общество (кооператив) — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Цель потребительского общества — удовлетворение материальных и иных потребностей его членов. Основные виды деятельности: торговая, закупка сельскохозяйственной продукции и сырья, производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров, оказание производственных, бытовых и социальных услуг.
Собственником имущества является потребительское общество как юридическое лицо. Источник его формирования — паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской и иной деятельности. Имущество закрепляется за учреждениями, созданными потребительским обществом, на правах оперативного управления.
Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не отвечает по обязательствам пайщиков. Управление потребительским обществом осуществляют его общее собрание, совет и правление. Совет является представительным органом, а правление — исполнительным.