Пределы осуществления гражданских прав

ЛЕКЦИЯ

Тема № 5

«Осуществление и защита гражданских прав»

Краснодар 2016

Вопросы:

1. Понятие, основания возникновения и способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.

2. Пределы осуществления гражданских прав.

3. Понятие, форма и способы защиты гражданских прав.

4. Самозащита.

Основная литература.

1. Конституция Российской Федерации от 12 дек.1993 г. М., 1997.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: принята 21 октября 1994г.: Введена в действие с 1 января 1995г. (ред. от 13 мая 2008г.)// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; Российская газета. 2008. 16 мая.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Принята 22 декабря 1995г.: Введена в действие 1 марта 1996 г. (ред. от 6 декабря 2007г.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст.410; 2007. № 50. Ст.6247.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть третья: Принята 26 ноября 2001г.: Введена в действие 1 марта 2002 г. (ред. от 30 июня 2008г.) // Российская газета. 2001. 28 ноября; Российская газета. 2008. 3 июля.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Принята 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ: Введена в действие с 1 января 2008 г. (ред. от 30 августа 2008 г.)// Российская газета. 2006. 22 декабря; 2008. 3 июля.

6. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. проф. Е.А. Суханова. – М., 2011.

7. Гражданское право: Учебник. В 3 т./ Под ред. А.П. Сергеева. – М., 2010.

8. Гражданское право: Учебник. В 3 т./ Под ред. Ю.К. Толстого. М., 2010.

9. Гражданское право: В 2т.:Учеб. для вузов/ Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. – М.: Эксмо, 2007.

10. Гражданское право: Учебник. / Под ред. М.М. Рассолова, П.В. Алексия, А.Н. Кузбагарова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

11. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: в 3т./ Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова.- М.: Юрайт- Издат, 2007.

12. Шершеневич Г.Ф. Курс русского гражданского права. В 2 т.- М.: Статут, 2005.

1. Понятие, основания возникновения и способы

осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.

В соот­ветствии с п. 1 ст. 9 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 8 ГК содержит детальный перечень таких фактов - оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Однако перечень включает лишь наиболее часто встречающиеся основания. ГК допускает возможность возникновения гражданских прав и обязанностей из юридических фактов, хотя и не предусмотренных правовыми актами, но соответствующих общим началам и смыслу гражданского законодательства (принципам свободы договора, равенства сторон и др.).

Важнейшим основанием возникновения гражданско-правовых отношении служат договоры и иные сделки. Речь идет о договорах, заключаемых по свободному усмотрению сторон, как предусмот­ренных так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами. В качестве другого, часто встречающегося основания воз­никновения гражданских правоотношений могут быть названы акты государственных органов и органов местного самоуправле­ния. При этом акты государственных органов и органов местного самоуправления могут служить основанием возникновения граж­данских прав и обязанностей лишь в случаях, прямо указанных законом. В частности, ГК называет ряд таких актов: акт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23), решение уполномоченного государст­венного органа или органа местного самоуправления о создании унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения (ст. 114), и др. Такой акт отличается от сделки тем, что исходит от органа, наделенного властными полномочиями1.

Новый Гражданский кодекс предоставил суду широкие права при

защите гражданских прав, в частности, принятие решения по вопросам, по которым стороны правоотношения не пришли к соглашению, и тем самым придал судебному акту характер юри­дического факта. Судебные решения могут не только изменять или прекращать уже возникшие права и обязанности, но и служить основанием их возникновения. Так, объявление несовершеннолет­него полностью дееспособным (эмансипация) возможно по реше­нию суда (см. ст. 27 ГК). Суд может признать право муниципаль­ной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (см. ст. 225 ГК) и др. В таких случаях гражданские права возникают из решения суда.

В случае передачи сторонами возникших при заключении договора разногласий в суд условия договора определяются решением суда и договор, согласно ст. 446 ГК, признается заключенным на указанных в решении суда условиях. Даже если при наличии решения суда о понуждении заключить договор одна из сторон уклоняется от его выполнения, договор может считаться заключенным (ст.ст. 445, 446 ГК). Таким образом, решение суда по преддоговорным спорам создает (порождает) права и обязанности сторон.

Наряду с договором и иными сделками возможно приобрете­ние имущества по иным основаниям, предусмотренным ГК или другими законами. К ним ГК, в частности, относит приобретение права собственности на имущество в силу приобретательной дав­ности (ст. 234 ГК), приобретение права собственности на находку (ст. 228 ГК), на безнадзорных животных (ст. 231 ГК), на клад (ст. 233 ГК).

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей признается также создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной дея­тельности. Так, авторские права возникают непосредственно из самого факта создания произведения науки, литературы, искусства. Если речь идет об изобретении, то права возникают при выдаче патента. Законами определяются основания и порядок признания исключительных прав (интеллектуальной собственности) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности (ст. 138 ГК).

Статья 8 Гражданского кодекса в качестве оснований возник­новения гражданских прав и обязанностей называет также причинение вреда другому лицу и неосновательное обогащение.

Обязательства, возникающие из причинения вреда, - это внедоговорные обязательства. Вред может быть причинен как личности, так и имуществу. И тот и другой вред, причиненный противоправ­ными действиями, подлежит возмещению причинителями вреда. Основанием возникновения обязательства служит сам факт при­чинения вреда.

Внедоговорным обязательством, т.е. обязательством, не связан­ным с нарушением договора, является и обязательство, возникаю­щее из неосновательного обогащения. Под неосновательным обо­гащением Гражданский кодекс понимает как неосновательное получение денежных средств и уклонение от их возврата, так и неосновательное сбережение денежных средств за счет другого лица (ст. 395 ГК). К последнему случаю относится, например, неоплата товаров, хотя и отгруженных без договора, но принятых получателем.

К юридическим фактам, служащим основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, относятся также действия, не упомянутые в ст. 8 ГК, и события. События, т.е. обстоятельства, не зависящие от воли человека (смерть гражданина, стихийные явления, военные действия), упоминаются в ряде статей ГК (ст.ст. 17, 111, 401, 418 ГК). События служат основанием возник­новения гражданских прав и обязанностей лишь в тех случаях, когда правовые акты связывают с ними такие последствия.

Наряду с активными действиями основанием возникновения прав и обязанностей может быть волеизъявление, выраженное путем молчания, или неосновательное воздержание от действия (бездействие). Так, ст. 16 ГК предусматривает право гражданина или юридического лица требовать от государства и муниципалитета возмещения убытков, причиненных как их незаконными дейст­виями, так и бездействием. Молчание же признается выражением воли совершить сделку лишь в случаях, предусмотренных ГК, другими законами или соглашением сторон (ст. 158 ГК).

Под осуществлением права понимается реализация тех возможностей, которые предоставляются зако­ном или договором обладателю субъективного права. Иными словами, осуществить субъективное гражданское право - значит реально воспользо­ваться той юридической свободой, которая гарантирована субъекту государ­ством.

Как известно, централь­ным элементом всякого субъективного права является свобода выбора соот­ветствующего поведения самим управомоченным субъектом. Именно поэ­тому субъективные гражданские права осуществляются, прежде всего, по­средством собственных юридически значимых активных действий управомоченных лиц. Так, например, собственник может сам пользоваться своим имуществом, может сдать его в аренду, продать, обменять и т. п. Во всех этих случаях им реализуется право на свои активные действия, с помощью которых удовлетворяются его интересы.

Право на положительные действия, однако, тесно связано с другим, пусть и не главным, но необходимым элементом субъективного права — с правом требования соответствующего поведения обязанных лиц. Осущест­вление субъективных прав в этом плане всегда представляет собой органи­ческий сплав возможностей совершения собственных действий управомо­ченным лицом с возможностью требовать исполнения или соблюдения юри­дических обязанностей другими лицами. Конкретная реализация этих воз­можностей и представляет собой способы осуществления права.

Выбор способа осуществления права зависит не только от усмотрения субъекта, но и от конкретного содержания субъективного права. Последнее, в свою очередь, определяется его назначением, т. е. теми целями, для дости­жения которых оно и предоставляется управомоченному лицу. Так, субъек­тивное право авторства призвано обеспечить общественное признание того факта, что лицо является создателем нового, творчески самостоятельного произведения. В связи с этим на первый план выдвигается предоставленная творцу произведения возможность требовать от всех третьих лиц воздержа­ния от каких бы то ни было действий, которые отрицали бы или ставили под сомнение данное обстоятельство. Конкретные способы реализации этой воз­можности, т. е. способы осуществления субъективного права авторства, мо­гут быть самыми различными, однако суть их в данном случае будет сво­диться к требованию соответствующего поведения от обязанных лиц. Наря­ду с этим право авторства может осуществляться субъектом и посредством собственных активных действий, хотя такой способ осуществления права является в данном случае лишь вспомогательным средством его реализации.

От характера субъективного права зависит в конечном счете и то, исчер­пывается ли осуществление права каким-то одним действием или выражает­ся в длящихся, повторяющихся действиях управомоченного субъекта. Так, например, если субъективное право на принятие наследства может быть осу­ществлено лишь однократно, то право нанимателя по договору жилищного найма предполагает ряд длящихся, многократно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением1.

Осуществление субъективных прав нахо­дится в неразрывной связи с исполнением обязанностей. Наиболее наглядно это проявляется при реализации права требования, особенно в тех случаях, когда управомоченное лицо может добиваться от обязанного субъекта вы­полнения определенных активных действий, в частности передачи имущест­ва, выполнения работ, оказания услуг и т. п. Связь между правом

на актив­ные действия и обязанностью третьих лиц не препятствовать их соверше­нию менее заметна, однако безусловно присутствует в правовой действи­тельности.

Гражданско-правовая обязанность характеризуется как мера должного поведения обязанного лица, которой оно должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного субъекта в целях удовлетворения его инте­ресов1. Гражданско-правовые обязанности, как и права, имеют неодинако­вое содержание. Так, в абсолютных правоотношениях, например правоотно­шении собственности, где в качестве обязанных субъектов выступают все противостоящие правообладателю третьи лица, обязанности последних но­сят пассивный характер. Они должны воздержаться от действий, препятст­вующих управомоченному лицу совершать дозволенные ему активные дей­ствия по удовлетворению своих интересов. Напротив, в относительных, в частности обязательственных, правоотношениях гражданско-правовые обя­занности заключаются, прежде всего, в положительных действиях, соверше­ние которых обеспечивает удовлетворение интересов управомоченного.

Пределы осуществления гражданских прав

Закрепляя принцип свободной реализации принадлежащих гражданам и юридическим лицам субъективных прав, действующее законодательство одновременно предъявляет определенные требования, которые должны соблюдаться при их осуществлении. Содержание этих требований является различным, так как зависит от характера и назначения конкретных субъективных прав. Вме­сте с тем закон содержит и ряд таких требований, которые могут рассматри­ваться в качестве общих границ (пределов) осуществления любых субъек­тивных прав.

Статья 10 ГК запрещает субъектам гражданских прав злоупотребление своими правами, ведущее к нарушению прав и интересов третьих лиц. Имеются в виду:

а) злоупотребле­ние правом с прямым умыслом нанести ущерб интересам третьих лиц;

б) злоупотребление правом, хотя и не имеющее такой цели, но объективно причиняющее вред третьим лицам;

в) осуществле­ние монополистической деятельности, т.е. злоупотребление доми­нирующим положением на рынке и ограничение конкуренции1.

Прежде всего, осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Наличие подобного тре­бования продиктовано тем очевидным обстоятельством, что права различ­ных субъектов в обществе теснейшим образом переплетены и взаимосвяза­ны. Осуществляя свои права, субъект должен считаться с тем, что другие ли­ца являются обладателями аналогичных или смежных прав, которые точно так же признаются и охраняются законом. Например, наниматель (собствен­ник) жилого помещения не может использовать его таким образом, чтобы его действия затрудняли осуществление аналогичных прав другими лицами, проживающими в данном доме. Иными словами, гражданские права одного субъекта кончаются там, где начинаются права другого субъекта.

При осуществлении целого ряда гражданских прав граждане и юридиче­ские лица должны действовать разумно и добросовестно (ст. 157, 220, 234 ГК), соблюдать основы нравственности (ст. 169 ГК) и другие принятые в об­ществе нормы (ст. 241 ГК). Это, конечно, не означает, что гражданский за­кон приравнивает моральные нормы к правовым. Само по себе нарушение моральных норм не может влечь для участников гражданско-правовых пра­воотношений неблагоприятных юридических последствий, ибо иное толко­вание закона игнорировало бы различия, существующие между нормами права и нравственности. Смысл рассматриваемого требования заключается в том, чтобы ориентировать субъектов, а также правоприменительные орга­ны на обязательный учет в своей деятельности правил общепринятой мора­ли. Так, например, спор по поводу освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире, на которое одновременно претенду­ют несколько нанимателей, имеющих формально равные юридические пра­ва на его присоединение (ст. 16 Закона РФ «Об основах федеральной жилищ­ной политики»), может быть правильно разрешен только на основе учета мо­рального веса прав претендентов. Моральные принципы общества играют существенную роль при разрешении целого ряда иных гражданско-право­вых споров, в частности споров, связанных с выселением из-за невозможно­сти совместного проживания, разделом имущества в натуре, устранением от наследования и др.

Гражданские права должны, далее, осуществляться в соответствии с их назначением. Под назначением права понимается та цель, для достижения которой данное право предоставлено субъекту. Назначение субъективных прав либо прямо определяется гражданским законодательством, либо уста­навливается самими участниками гражданских правоотношений в их дого­воре, либо вытекает из существа данного права. Так, по договору жилищно­го найма жилое помещение предоставляется нанимателю и членам его семьи для постоянного проживания, т. е. для удовлетворения потребности в жилье. Поэтому, если жилое помещение самовольно используется для других це­лей, например, для организации производства или ведения предпринима­тельской деятельности, это будет означать, что право осуществляется в про­тиворечии с его конкретным назначением. Гражданские права, осуществля­емые в противоречии с их назначением, не пользуются правовой охраной.

Наряду с изложенными требованиями пределы осуществления граждан­ских прав определяются и некоторыми другими моментами. Так, правомер­ность реализации права может зависеть от объема право-, дееспособности участников гражданских правоотношений, в частности от характера специ­альной правоспособности юридического лица, от установленного законом или договором срока реализации права, от наличия или отсутствия опреде­ленных условий и т. п.

С целью недопущения монополистической деятельности, т. е. действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, гражданское законодательство вводит ряд до­полнительных правил, определяющих рамки осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства. Так, хозяйствующим субъектам, зани­мающим на рынке производимых ими товаров (услуг) доминирующее поло­жение, запрещается злоупотреблять этим обстоятельством. Такими злоупот­реблениями, в частности, признаются действия, связанные с ограничением или прекращением производства либо изъятием товаров из обращения для создания их дефицита или повышения цены, навязывание контрагенту усло­вий договора, не выгодных для него, либо не относящихся к предмету дого­вора, либо ставящих его в неравное положение по сравнению с другими хо­зяйствующими субъектами и др. (ст. 5 Закона РСФСР «О конкуренции и ог­раничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.)1.

Не допускается осуществление гражданских прав и в рамках заключен­ных соглашений конкурирующих хозяйствующих субъектов относительно установления (поддержания) цен (тарифов), скидок, надбавок, наценок, раз­дела рынка по территориальному или иному признаку, устранения с него других предпринимателей и т. д. Подобные соглашения запрещены законо­дательством и являются недействительными.

Впервые в гражданское законодательство Рос­сии включена норма, прямо запрещающая злоупотребление пра­вом, в том числе так называемую шикану, т.е. осуществление (использование) права исключительно с целью причинить вред другому лицу. Например, гражданин строит забор с единственной целью — преградить соседу близкий путь к его участку.

Достаточно распространенной формой злоупотребления правом являет­ся реализация предоставленных им возможностей недозволенными средст­вами. Например, закон закрепляет за автором право на имя, одной из допу­стимых форм реализации которого является опубликование произведения под псевдонимом. Если, однако, в качестве псевдонима автором будет из­брано имя, способное ввести публику в заблуждение, такое использование права должно быть квалифицировано как злоупотребление им.

Злоупотреблением правом следует признать и те случаи, когда субъек­том используются недозволенные средства его защиты. Так, если собствен­ник имущества в целях предохранения его от кражи применяет такие средст­ва, которые представляют смертельную опасность для окружающих, он вы­ходит за рамки предоставленных ему законом возможностей и, следователь­но, злоупотребляет своим правом1.

Злоупотребление правом, как и всякое другое гражданское правонару­шение, влечет применение к нарушителям предусмотренных законом санк­ций. В тех случаях, когда конкретные правовые последствия специальными нормами не определены, в качестве общей санкции в соответствии со ст. 10 ГК выступает отказ в охране субъективного права.