Правовое государство – это такое государство, которое своей основной целью ставит правовую защищенность прав и свобод личности и общества, базируясь при этом на следующих принципах: а) приоритета права; б) правовой защищенности человека и гражданина; в) разделения властей; г) верховенства закона; д) единства права и закона; е) взаимной ответственности государства и личности; ж) наличии гражданского общества; и) высокой правовой культуры и высокого уровня правосознания общества; д) независимости судов; е) существование антимонополистических структур. В правовом государстве деятельность всех субъектов должна строиться на взаимной ответственности и правовом равенстве. Поэтому в правовом государстве существуют следующие принципы деятельности субъектов: а) принцип “разрешено только то, что прямо указано в законе” – для государственных органов и должностных лиц; б) принцип “разрешено все, что прямо не запрещено законом” – для остальных субъектов права, в частности для граждан, юридических лиц и иных субъектов хозяйствования. Цель правового государства – создание условий для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также последовательное связывание с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотребления властью, перерождения ее в диктатуру, деспотию. Главным принципом правового государства является разделение властей в целях недопущения произвола, диктатуры, тирании. Основное требование принципа разделения властей заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающей гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных). Причем каждая из этих властей, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах в виде системы “сдержек и противовесов”. Система “сдержек и противовесов”, установленная в конституции, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Тоталитарное государство. В данном государстве власть в руках диктатора или правящей элиты, человек ничто перед государством. В этом государстве запрещено все, что не дозволено законом.
Правовое государство и гражданское общество. Понятие, структура, признаки. Институты гражданского общества. Концепция развития гражданского общества в РК на 2008-2011 г.
Правовое государство – это такое государство, которое своей основной целью ставит правовую защищенность прав и свобод личности и общества, базируясь при этом на следующих принципах: а) приоритета права; б) правовой защищенности человека и гражданина; в) разделения властей; г) верховенства закона; д) единства права и закона; е) взаимной ответственности государства и личности; ж) наличии гражданского общества; и) высокой правовой культуры и высокого уровня правосознания общества; д) независимости судов; е) существование антимонополистических структур. В правовом государстве деятельность всех субъектов должна строиться на взаимной ответственности и правовом равенстве. Поэтому в правовом государстве существуют следующие принципы деятельности субъектов: а) принцип “разрешено только то, что прямо указано в законе” – для государственных органов и должностных лиц; б) принцип “разрешено все, что прямо не запрещено законом” – для остальных субъектов права, в частности для граждан, юридических лиц и иных субъектов хозяйствования. Цель правового государства – создание условий для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также последовательное связывание с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотребления властью, перерождения ее в диктатуру, деспотию.Гражданское общество – это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.Гражданское общество является основой для правового государства. Без гражданского общества не будет правового государства. Понятие “гражданское общество” было сформулировано такими великими мыслителями прошлого, как Аристотель, Цицерон, Г.Гроций, Т.Гоббс, Д.Локк, Гегель, К.Маркс и др. Основной идеей в гражданском обществе является идея главенства человека в обществе, идея самостоятельности человека, способности его самому осуществлять свою деятельность, опираясь прежде всего на нравственные принципы, уважая право. Причем государство не должно вмешиваться в жизнь гражданского общества, и только в случае нарушении права допустимо вмешательство государства. Если попытаться дать развернутую характеристику гражданского общества, то это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства. Гражданское общество как структура состоит из систем: а) социальной; б) экономической; в) политической; г) духовно-культурной; д) информационной. Более подробнее структура гражданского общества делится на следующие части: 1) негосударственные, социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство); 2) совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.); 3) общественные организации и объединения; 4) политические партии и движения; 5) сфера воспитания и негосударственного образования; 6) система негосударственных средств массовой информации; 7) семья; 8) церковь и т.п. Признаки гражданского общества: – наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; – самоуправляемость; – конкуренция образующих его структур и различных групп людей; – свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм; – всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию; – жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации); – многоукладность экономики; – легитимность и демократический характер власти; – правовое государство; – сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей и др. В Республике Казахстан формирование правового государства и гражданского общества только начинается. Поэтому возникает множество проблем, решение которых зависит и от государства, и от общества, и конкретно от каждого человека. К институтам гражданского общества относятся политические партии, местные сообщества, профессиональные союзы, религиозные объединения, творческие, общественные и научные союзы и объединения, СМИ, неправительственные организации. Политическая партия – добровольное объединение граждан РК, выражающие политическую волю граждан различных социальных групп, в целях представления их интересов в представительных и исполнительных органах государственной власти, местного самоуправления и участия в их формировании. Профессиональные союзы – самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством, общественные объединения, добровольно создаваемые гражданам на основе общности их профессиональных интересов, для представления и защиты трудовых прав и интересов своих членов, улучшения условий труда. Общественные объединения – полит. партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на основе добровольности для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству. Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Физическое лицо – в гражданском праве отдельный гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) как субъект гражданского права, в отличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием. Гражданин – лицо, наделенное политическими, иными правами и обязанностями и поступающие в соответствии с этими правами и обязанностями, обладающий правоспособностью и дееспособностью.