Согласно данным таблицы 2, расходная часть бюджета Пенсионного Фонда РФ имеет стабильную положительную динамику в среднем 122,95 %. Расходы ПФР на 2004 г. составили 0,93 трлн. руб., на 2005 г. – 1,2 трлн. руб., на 2006 – 1,5 трлн. руб., а на 2007 – уже 1,7 трлн. руб. И включает следующие основные разделы «Общегосударственные расходы», «Образование», «межбюджетные трансферты» и «Социальная политика».
Раздел «Общегосударственные расходы» включает такие статьи расходов ПФР, как «взносы в международные организации», «обеспечение соглашений с иностранными государствами и организациями». Данный раздел в среднем за рассматриваемый период занимает 0,0004 % в расходах.
Раздел «Образование» включает расходы фонда на «переподготовку и повышение квалификации» и «учебные заведения и курсы по переподготовке кадров» и составляет около 0,003 % в расходах бюджета ПФР.
Раздел «Межбюджетные трансферты» составляет незначительную часть в расходах фонда, около 0,0006 % за последние два года рассматриваемого периода, в 2005 г. – 0,000009 %, а в 2004 г. – 0,01 %. Расходы по данному разделу составляли в 2006,2007 годах 10 млн. руб., в 2005 г. – 0,1 млн. руб., а в 2004 г. – 940 млн. руб.
Основной раздел расходной части бюджета Пенсионного Фонда РФ – «Социальная политика», который занимает 99,99 %. Динамика по разделу составляет в среднем, за рассматриваемый период, 123 %. Данный раздел включает следующие подразделы: «Научные исследования в области социальной политики», на его долю приходиться 0,002 % от общей суммы расходов, «реализация государственных функций в области социальной политики» – 0,12 % и подраздел «Пенсионное обеспечение», которое в общей сумме расходов Пенсионного Фонда РФ занимает в среднем 99,87 % и в абсолютном выражении составляет в 2004 г. – 0,92 трлн. руб., в 2005 г. – 1,16 трлн. руб., в 2006 г. – 1,49 трлн. руб. и в 2007 – 1,73 трлн. руб.
Самой объемной является статья «реализация функций в области социальной политики» – 8,4 % от общей суммы всех расходов ПФР и включает следующую классификацию: «ежемесячные денежные выплаты ветеранам» – в среднем за рассматриваемый период 1,99 % от общей суммы расходов фонда; «ежемесячные денежные выплаты инвалидам» – 5,36 %; «Ежемесячные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний» – 0,37 %; «ежемесячные денежные выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» – 0,04 %; «дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы ВОВ 1941–1945 годов» – 0,47 %.
По динамике расходной части бюджета ПФР можно сказать, что наибольшее темпы роста имели следующие статьи:
1. «Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы ВОВ 1941–1945 годов» – 62444,3 %. Выплаты по данной статье выросли с 7,9 млн. руб. в 2004 г. до 15 млрд. в 2007 г.
2. «Межбюджетные трансферты» – 3366,7 %
3. «Реализация функций в области государственной политики» – 834,8 %.
Отрицательная динамика наблюдалась по следующим статьям
1. «Реализация государственных функций в области социальной политики» – 68,8 %
2. «Ежемесячные денежные выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» – 73,01 %
3. «Оказание социальной помощи» – 75,33 %.
Таблица 2 – Расходы бюджета Пенсионного Фонда РФ за 2004–2007 гг
Расходы бюджета пенсионного фода Российской Федерации в 2004–2007 гг. | |||||||||
Наименование дохода | 2007 год | 2006 год | 2005 год | 2004 год | темп роста | ||||
Сум (Млн. руб.) | уд. вес, % | Сум (Млн. руб.) | уд. вес, % | Сум (Млн. руб.) | уд. вес, % | Сум (Млн. руб.) | уд. вес, % | ||
Общегосударственные вопросы | 16,3 | 0,0009 | 5,1 | 0,0003 | 4,9 | 0,0004 | 5,4 | 0,0006 | 171,48 |
Международные отношения и международное сотрудничество | 16,3 | 0,0009 | 5,1 | 0,0003 | 4,9 | 0,0004 | 5,4 | 0,0006 | 171,48 |
взносы в международные организации | 5,3 | 0,0003 | 1,2 | 0,0001 | 2,9 | 0,0002 | 2,3 | 0,0002 | 203,04 |
обеспечение и реализация соглашений с правительствами иностранных государств и организациями | 11 | 0,0006 | 3,9 | 0,0003 | 2 | 0,0002 | 3,1 | 0,0003 | 180,52 |
образование | 57,1 | 0,0033 | 52,8 | 0,0035 | 0,0041 | 42,5 | 0,0046 | 110,36 | |
переподготовка и повышение квалификации | 23,6 | 0,0014 | 0,0023 | 0,0033 | 12,3 | 0,0013 | 158,08 | ||
учебные заведения и курсы по переподготовке кадров | 33,5 | 0,0019 | 17,8 | 0,0012 | 0,0009 | 30,2 | 0,0032 | 128,81 | |
Социальная политика | 1 727 716,50 | 99,9952 | 1 489 400,10 | 99,9954 | 1 176 078,30 | 99,9955 | 99,8940 | 122,99 | |
Пенсионное обеспечение | 1 725 586,50 | 99,8719 | 1 486 039,80 | 99,7698 | 1 163 773,80 | 98,9493 | 920 412,00 | 98,7598 | 123,42 |
Руководство и управление в сфере установленных функций | 42161,6 | 2,4402 | 37664,4 | 2,5287 | 2,7562 | 3196,4 | 0,3430 | 414,10 | |
Строительство объектов общегражданского назначения | 0,0926 | 0,1074 | 1235,8 | 0,1051 | 0,1239 | 112,16 | |||
реализация функций в области социальной политики | 211345,6 | 12,2321 | 12,2504 | 8,6172 | 4588,7 | 0,4924 | 834,84 | ||
в том числе | |||||||||
ежемесячные денежные выплаты ветеранам | 48254,9 | 2,7929 | 39330,8 | 2,6406 | 29963,6 | 2,5476 | 0,0000 | 84,65 | |
ежемесячные денежные выплаты инвалидам | 138494,6 | 8,0157 | 120062,5 | 8,0608 | 63100,4 | 5,3651 | 0,0000 | 101,87 | |
Ежемесячные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний | 8514 | 0,4928 | 7465 | 0,5012 | 5946,8 | 0,5056 | 0,0000 | 79,86 | |
Ежемесячные денежные выплаты Героям СССР и РФ; полным кавалерам ордена Славы, Героям СоцТруда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы | 903 | 0,0523 | 816,4 | 0,0548 | 752,9 | 0,0640 | 0,0000 | 73,01 | |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в связи с 60‑летием Победы ВОВ 1941–1945 годов | 15179,1 | 0,8785 | 14791,2 | 0,9931 | 7,9 | 0,0007 | 0,0000 | 62444,33 | |
Обязательное пенсионное страхование | 1 470 479,30 | 85,1070 | 1 264 309,30 | 84,8833 | 1028771,9 | 87,4708 | 911471,9 | 97,8006 | 117,36 |
в том числе | |||||||||
Базовая часть трудовой пенсии | 559343,9 | 32,3732 | 485 543,90 | 32,5985 | 340997,2 | 28,9931 | 301335,4 | 32,3332 | 123,58 |
страховая часть трудовой пенсии | 796444,7 | 46,0959 | 680 273,8 | 45,6723 | 617589,2 | 52,5102 | 540031,5 | 57,9452 | 113,86 |
Пенсии, доп. материальное обеспечение гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ | 1166,6 | 0,0675 | 935,9 | 0,0628 | 534,9 | 0,0455 | 403,9 | 0,0433 | 144,02 |
Пенсии, фин-ые за счет средств фед. бюджета | 100093,6 | 5,7931 | 87 804,4 | 5,8950 | 62209,9 | 5,2894 | 57241,9 | 6,1420 | 121,27 |
в том числе | |||||||||
выплата досрочно назначенных пенсий | 1611,1 | 0,0932 | 1015,4 | 0,0682 | 843,3 | 0,0717 | 749,3 | 0,0804 | 130,54 |
дополнительное пенсионное обеспечение | 2890,4 | 0,1673 | 2355,7 | 0,1582 | 1787,1 | 0,1519 | 1468,1 | 0,1575 | 125,41 |
в том числе | |||||||||
Материальное обеспечение сотрудников ядерного оружейного комплекса РФ | 1650 | 0,0955 | 1316,7 | 0,0884 | 925,6 | 0,0787 | 782 | 0,0839 | 128,64 |
доплаты к пенсии членам экипажей воздушных судов гражданской авиации | 1240,4 | 0,0718 | 1039 | 0,0698 | 861,5 | 0,0732 | 686,1 | 0,0736 | 121,85 |
Расходы по накопительной части бюджета ПФР | 8928,9 | 0,5168 | 6380,2 | 0,4284 | 4810,3 | 0,4090 | 10241,8 | 1,0989 | 106,52 |
Прикладные научные исследования в области социальной политики | 0,0023 | 70,3 | 0,0047 | 154,5 | 0,0131 | 0,0075 | 107,70 | ||
реализация госфункций в области соц. политики | 0,1210 | 0,2209 | 1,0330 | 1,1266 | 68,77 | ||||
межбюджетные трансферты | 0,0006 | 0,0007 | 0,1 | 0,0000 | 0,1009 | 3366,67 | |||
Всего расходов | 1 727 799,90 | 1 489 468,00 | 1 176 131,30 | 100,00 | 931 969,90 | 122,95 |