ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью освоения дисциплины является формирование у студентов представления об одной из основ конституционного строя – местном самоуправлении, знаний о способах и формах организации управления на муниципальном уровне, взаимодействии органов местного самоуправления с органами государственной власти, о полномочиях и компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления.
Цель достигается решением следующих образовательных задач:
- раскрытие сущности местного самоуправления, его своеобразия как формы организации власти народа, соотношения власти местного самоуправления (муниципальной власти) и государственной власти,
- изучение правовой, территориальной, организационной и финансово-экономической основ местного самоуправления, его функциях и предметах ведения,
- анализ полномочий органов местного самоуправления и практики их реализации, ответственности муниципальных органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государственными органами, физическими и юридическими лицами,
- приобретение студентами навыков толкования и применения законодательства в сфере местного самоуправления, обеспечения соблюдение законодательства в деятельности органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; разработки документов правового характера, осуществления правовой экспертизы нормативных правовых актов, принятия правовых решений и совершения иных юридические действия в точном соответствии с законом; установления фактов правонарушений, определения меры ответственности и наказания виновных, восстановления нарушенных прав.
Особенностью изучения данной дисциплины является ее место в системе права Российской Федерации, которое определяется тем, что это производное образование, возникшее в начале 90-х гг. ХХ в. на базе институтов профилирующих и специальных отраслей права в результате формирования правовой базы местного самоуправления. Тем самым, количественное и качественное наращивание системы правовых норм, регламентирующих местное самоуправление в нашей стране, стало важным фактором становления муниципального права как самостоятельной отрасли российского права.
Дисциплина разработана в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» и активизирует студента к организационно- организационно-управленческой; информационно-методической; коммуникативной; проектной; вспомогательно-технологической (исполнительской) видам деятельности.
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫВ СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА
Учебная дисциплина «Муниципальное право» входит в вариативную часть базового цикла цикла образовательной программы бакалавра и углубляет знания, умения и навыки, определяемые содержанием базовых дисциплин, для успешной профессиональной деятельности в области государственного и муниципального управления.
Изучению «Муниципального права» предшествует овладение знаниями и умениями, образующими по отношению к знаниям и умениям муниципального права общенаучную и юридическую основы. Общенаучной основой изучения «Муниципального права» являются философия и экономика; юридической основой - «Конституционное право».
КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Процесс обучения направлен на формирование следующего комплекса общекультурных и профессиональных компетенций:
способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4);
способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);
владением навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности (ОПК-1);
умением разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц, на должностях государственной гражданской и муниципальной службы Российской Федерации, лиц замещающих государственные должности Российской Федерации, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы; административные должности в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, в научно-исследовательских и образовательных организациях, в политических партиях, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организациях (ПК-5);
способностью свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права (ПК-20);