ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПОЛИГОНАХ
Общие положения
132. Выполнение требований безопасности на полигонах достигается правильной организацией службы на полигонах и точным выполнением личным составом обучаемых войск и полигона требований руководящих документов по организации и проведению мероприятий боевой подготовки видов и родов войск Вооруженных Сил, инструкций и наставлений по применению и использованию различных видов вооружения, техники и оборудования.
133. Приказами командующих войсками военных округов (флотами) для каждого полигона устанавливаются системы оружия и виды боеприпасов, применение которых разрешено при проведении учений и стрельб.
134. Для обеспечения безопасной деятельности на полигоне разрабатывается Инструкция по эксплуатации полигона.
При отсутствии вышеуказанной инструкции, утвержденной старшим начальником по подчиненности полигона и согласованной с соответствующими должностными лицами, всякая деятельность на полигоне запрещается.
135. Инструкция по эксплуатации полигона должна содержать следующие разделы:
I. Общие сведения.
географическое ориентирование полигона с привязкой к близлежащему населенному пункту и указанием географических координат основных крайних точек границ полигона;
общая площадь, протяженность по периметру, общий фронт и глубина полигона;
характер местности, грунта, климата, окружающей среды, природных ресурсов, наличие полезных ископаемых (песчаных, известняковых карьеров и пр.), охотничьих хозяйств, наименование лесничества;
расположение, направление и расстояние до всех ближайших населенных пунктов, железных дорог, аэродромов, вертолетных площадок, навигационных и других рек, где возможно движение на плавсредствах, особенно в пределах полигона;
|
|
|
наличие вблизи взрывоопасных предприятий, складов, газопроводов, газовых станций, маяков, с конкретным указанием опасных (болотистых, взрывоопасных) мест, дамб, обрывов;
воздушные трассы, спрямленные воздушные трассы, местные воздушные линии, маршруты полетов с указанием установленных эшелонов (высот) полета, схем снижения, набора высоты и захода на посадку, проходящие над территорией полигона и на удалении до 10 км от границ полигона;
дополнительные участки местности, используемые полигоном, с указанием для каких целей, с чьего разрешения и на каких условиях они используются (договор, решение, постановление прилагаются к инструкции);
участки местности, переданные во временное использование (договор, решение прилагаются);
расположение соседних воинских частей, наименование гарнизона, наличие в пределах границ полигона других полигонов или отдельных учебных объектов других воинских частей, а в случае, когда описываемый полигон находится на территории более крупного (окружного) полигона, то с информации об этом должен начинаться данный раздел.
II. Мероприятия по предотвращению проникновения посторонних
Лиц на полигон. Организация пропускного режима.
порядок проезда, прохода на полигон и оформления разовых, временных и постоянных пропусков;
места оборудованных контрольно-пропускных пунктов (КПП) и связи с ними, регулируемых шлагбаумов, места наиболее вероятного проникновения посторонних лиц (охотников, рыболовов, грибников, подростков и др.), места устройства глухих заграждений, количество установленных предупредительных знаков, места установки и наименование указателей движения, переездов, опасных участков и пр.;
|
|
|
наименование и требования к создаваемым заграждениям (ограждениям), непреодолимым препятствиям, предназначенным для предотвращения проникновения людей и техники в опасные места;
количество, места расположения, задачи и требования к оборудованию постов оцепления, связи с ними и обеспечения их средствами сигнализации (табели постам прилагаются к Инструкции);
места и периодичность проведения мероприятий среди местного населения и в прилегающих воинских частях для предотвращения проникновения посторонних лиц на полигон, исходя из требований настоящего Руководства и местных условий; при необходимости, для иногородних граждан определяются места установки предупреждающих плакатов в местах автобусных остановок, на железнодорожных станциях (платформах) пригородных электропоездов.
III. Требования безопасности при выходе войск на полигон,
проведении учений, стрельб и других мероприятий боевой подготовки.
маршруты выдвижения войск из мест дислокации, а также от мест разгрузки железнодорожным, водным и воздушным транспортом, маршруты передвижения и совершения маршей за пределами полигона и непосредственно на полигоне;
|
|
|
возможные районы размещения войск, полевых парков, мест водоснабжения и, при необходимости, обеспечения электроэнергией;
требования и мероприятия, проводимые в войсках по обеспечению экологической безопасности и рациональному природопользованию, противопожарные и другие мероприятия, согласно настоящему Руководству и местным условиям;
распорядок работы полигона, требования безопасности при проведении учений, стрельб, вождения боевых машин и других мероприятий боевой подготовки;
общие возможности полигона по проведению учений, стрельб и маршей;
ограничения использования воздушного пространства полигона в соответствии с Инструкцией по использованию воздушного пространства зоны ЕС ОрВД*;
общие требования ко всему личному составу полигона и прибывающих войск согласно настоящему Руководству и местным условиям, касающиеся действий и обязанностей при подготовке занятий, в ходе занятий, при передвижениях, выполнении работ, соблюдения формы одежды и пр.
В разделе должны быть определены:
сроки и периодичность составления графика использования учебных объектов, а также должностные лица, ответственные за его составление;
сроки представления заявок от воинских частей на использование учебных объектов;
_____________________________________________
* Инструкции по использованию воздушного пространства зон ЕС ОрВД р азрабатываются для каждой зоны ЕС ОрВД и утверждаются главнокомандующим Военно-воздушными силами.
должностные лица, ответственные за составление и подачу заявки (графика) на использование воздушного пространства в районе полигона в органы ЕС ОрВД и органы ВВС и ПВО, способ доведения и каналы связи.
При использовании на полигоне средств и вооружения авиации и ПВО разрабатываются инструкции по взаимодействию видов и родов войск Вооруженных Сил с авиацией и воинскими частями ПВО, требования по обеспечению безопасности полетов и боевого применения АСП. В них определяются требования безопасности, предусмотренные настоящим Руководством и документами, определяющими специфику организации службы полигонов и проведения тактических учений видов и родов войск Вооруженных Сил, и учитываются местные условия.
В этом же разделе Инструкции по эксплуатации полигона поочередно для каждого учебного объекта указываются необходимые сведения:
|
|
|
границы учебного объекта с учетом опасных зон;
использование дополнительных участков местности за пределами границ полигона, назначение, условия и правила их применения;
о наличии опасных участков, опасных направлений и требования безопасности по действиям возле них;
о наличии в непосредственной близости населенных пунктов, железных дорог, рек с возможностью движения плавсредств, складов, военных городков, парков, аэродромов, вертолетных площадок, газопроводов, линий электропередач и других сооружений, указывается направление и расстояние до них;
место руководителей занятий;
схема связи со старшим руководителем и штабом (дежурным) полигона;
требования правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей;
обязанности руководителя занятий согласно требованиям настоящего Руководства, курсов стрельб и вождения.
Дополнительно для учебных объектов, на которых проводятся учения, стрельбы и взрывные работы, указываются:
высоты траектории полета снаряда, разлета осколков на полигоне в выделенном воздушном пространстве;
разрешенное к применению наземных и авиационных средств поражения с ограничениями по их применению;
воздушные трассы, спрямленные воздушные трассы, местные воздушные линии, запретные зоны, маршруты полетов с указанием установленных эшелонов (высот) полета, схем снижения, набора высоты и захода на посадку, проходящие над территорией и на удалении до 10 км от границ учебного объекта;
направление захода авиации на боевой курс;
перечень пунктов (районов) подъема и запуска беспилотных воздушных судов (самолетов, аэростатов, шаров-зондов и т. п.) и высоты их применения;
перечень площадок десантирования (приземления) с указанием границ их районов, направлений захода на десантирование, максимальных высот десантирования, а также в чьей собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении они находятся;
рубежи исходные, открытия и прекращения огня;
районы целей для артиллерии и авиационных средств поражения;
схемы оцепления при стрельбах на данном объекте или группе объектов;
схема связи с органами ЕС ОрВД старшего руководителя стрельб, руководителя учений;
правила наблюдения за воздушным пространством, в том числе с использованием радиолокационных средств;
правила наблюдения и контроля за разрывом боеприпасов.
На основе Инструкции по эксплуатации полигона, настоящего Руководства, курсов стрельб и вождения разрабатываются инструкции по эксплуатации каждого учебного объекта, табели постам оцепления и обязанности следующих должностных лиц, руководящих и обслуживающих стрельбы (учения, занятия): старшего руководителя стрельбы (занятия) на участке; начальника оцепления; начальника учебного объекта; оператора учебного объекта; дежурного врача или фельдшера, артиллерийского мастера или техника; наблюдателей; других лиц, привлекаемых для обеспечения боевой подготовки на объекте.
Один экземпляр указанных инструкций и обязанностей находится на объекте, другой прилагается к Инструкции по эксплуатации полигона.
IV. Требования безопасности при розыске и подрыве
