Мировой судья судебного участка №2 Когалымского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Руденко Я.А.,
с участием защитника-адвоката Сафарова Д.Н. по соглашению, представившего ордер № 42 от 19.05.2020,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ф.И.О, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в отношении Ф.И.О. 24.02.2020 составлен протокол об административном правонарушении 02 АП 246210 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 24.02.2020 в 04 час. 40 мин. на (данные изъяты), Ф.И.О. нарушил п. 2.7 ПДД РФ, то есть, управлял транспортным средством *, находясь в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Ф.И.О. на рассмотрение дела не явился, представил письменные пояснения к материалам дела, в которых указал, что 24.02.2020 года он находился в автомобиле *, данный автомобиль принадлежит его отцу, за рулем автомобиля находился его друг Ф.И.О., у которого не было водительского удостоверения, он сидел на заднем сиденье автомобиля. Когда автомобиль остановил экипаж ДПС, то ему на улице сказали, что к административной ответственности будет привлечен именно он, так как машина принадлежит его отцу. На представленном в деле видео, он неоднократно (около 50 раз) говорил о том, что указанным автомобилем он не управлял. Иного материалы дела не содержат…
Защитник Ф.И.О. - адвокат Сафаров Д.Н. на основании изложенного в пояснениях Ф.И.О. просил о прекращении производства по делу и освобождении Ф.И.О. от административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ссылаясь на то, что сотрудниками ГИБДД при составлении в отношении Ф.И.О. протоколов и другой документации допущены грубейшие нарушения закона.
Мировой судья, заслушав Ф.И.О., защитника – адвоката Сафарова Д.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении: …
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 ПДД РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно примечанию к части 1 статьи 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная указанной статьей и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Основанием для привлечения Ф.И.О. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 24.02.2020 в 04 час. 40 мин. на ул. (данные изъяты), Ф.И.О. нарушил п. 2.7 ПДД РФ, то есть, управлял транспортным средством *, находясь в состоянии опьянения.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В силу части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как усматривается из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24.02.2020 основанием полагать, что водитель Ф.И.О. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него сотрудником ДПС признаки опьянения - запах алкоголя изо рта и он 24.02.2020 был направлен на медицинское освидетельствование.
Однако, как усматривается из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 22.02.2020, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и несогласием с результатом освидетельствования, Ф.И.О. 22.02.2020 должностным лицом был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился.
По результатам проведенного медицинским работником 24.02.2020 освидетельствования Ф.И.О. на состояние опьянения, врачом вынесено заключение 06.03.2020 о его нахождении в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте от 24.02.2020 № 10.
В силу главы 4 пунктов 12, 13 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»:
пунктом 12, предусмотрено, при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2-10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.
Пунктом 13, предусмотрено направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма № 452/у-06)…
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении, это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно сделать однозначный вывод о том, что в действиях Ф.И.О. имеется состав вмененного ему административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что имеются сомнения в соблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности…
Все изложенные обстоятельства (нарушения при составлении процессуальных документов), не могут быть устранены в судебном заседании, в связи с чем, учитывая то, что все сомнения должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, несмотря на то, что медицинским освидетельствованием установлен факт нахождения Ф.И.О. в состоянии опьянения, мировой судья считает необходимым производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 29.9 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу в отношении Ф.И.О. по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Вещественное доказательство по делу DVD-диск с видео записью хранить в материалах дела.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Когалымский городской суд ХМАО-Югры.
Мировой судья Я.А. Руденко