(в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104; Федерального закона от 12 июля 2006 г. N 106-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3124;
Федерального закона от 12 июля 2006 г. N 107-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3125;
Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3427;
Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 274-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 37;
Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2118;
Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4008;
Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4011;
Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 3-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 771;
Федерального закона от 12 мая 2009 г. N 94-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 20, ст. 2391;
Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 108-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2763;
Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 196-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3633;
Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 203-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3640;
Федерального закона от 22 апреля 2010 г. N 63-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 17, ст. 1986;
Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 222-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4191;
Федерального закона от 4 октября 2010 г. N 263-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 41, ст. 5192;
Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 16;
Федерального закона от 14 июня 2011 г. N 143-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 25, ст. 3536;
Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291;
Федерального закона от 23 июля 2011 г. N 259-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4607;
Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 262-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4702;
Федерального закона от 20 октября 2011 г. N 287-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 5975;
Федерального закона от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2275;
Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2329;
Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477;
Федерального закона от 21 октября 2013 г. N 283-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5453;
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961;
Федерального закона от 21 февраля 2014 г. N 19-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 739;
Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 33-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст. 1098;
Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 51-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1543;
Федерального закона от 24 ноября 2014 г. N 355-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6636;
Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928;
Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 231-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4357;
Федерального закона от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 46;
Федерального закона от 1 июня 2017 г. N 103-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 23, ст. 3226;
Федерального закона от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596;
Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 374-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7545;
Федерального закона от 11 декабря 2018 г. N 464-ФЗ)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов
Президента Российской Федерации
1. Президент Российской Федерации избирается гражданами
Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах
Президента Российской Федерации является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах
Президента Российской Федерации, а также препятствовать его
свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Президента
Российской Федерации
1. Законодательство о выборах Президента Российской Федерации
составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от
12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"), настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Федеральном законе, применяются в том же значении, что и в
Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если
иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статья 3. Избирательные права граждан Российской
Федерации при выборах Президента Российской
Федерации
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования 18 лет, имеет право избирать Президента Российской
Федерации, участвовать в выдвижении кандидатов на должность
Президента Российской Федерации, предвыборной агитации, наблюдении
за проведением выборов Президента Российской Федерации, работой
избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и
определение результатов выборов, а также в осуществлении других
избирательных действий в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран
гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно
проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся
в период подготовки и проведения выборов Президента Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации, обладает
равными с иными гражданами Российской Федерации правами на выборах
Президента Российской Федерации.
4. Не имеет права избирать Президента Российской Федерации и
быть избранным Президентом Российской Федерации, участвовать в иных
избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный
судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по
приговору суда.
5. Не имеет права быть избранным Президентом Российской
Федерации гражданин Российской Федерации, занимающий на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов Президента Российской Федерации должность Президента
Российской Федерации второй срок подряд.
5-1. Не имеет права быть избранным Президентом Российской
Федерации гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство
иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства (пункт 5-1
введен Федеральным законом от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3427).
5-2. Не имеет права быть избранным Президентом Российской
Федерации гражданин Российской Федерации:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или)
особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и
непогашенную судимость за указанное преступление;
1-1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого
преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения
10 лет со дня снятия или погашения судимости (подпункт 1-1 введен
Федеральным законом от 21 февраля 2014 г. N 19-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 739);
1-2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого
преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения
15 лет со дня снятия или погашения судимости (подпункт 1-2 введен
Федеральным законом от 21 февраля 2014 г. N 19-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 739);
2) осужденный за совершение преступления экстремистской
направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской
Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную
судимость за указанное преступление, если на такого гражданина
Российской Федерации не распространяется действие подпунктов 1-1 и
1-2 настоящего пункта (в ред. Федерального закона от 21 февраля
2014 г. N 19-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 8, ст. 739);
3) подвергнутый административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и
20.29 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, если голосование на выборах Президента Российской
Федерации состоится до окончания срока, в течение которого лицо
считается подвергнутым административному наказанию (в ред.
Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4008);
4) в отношении которого вступившим в силу решением суда
установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом
"ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные
нарушения либо действия совершены в период, не превышающий шести
лет до дня голосования (в ред. Федерального закона от 19 июля 2009
г. N 196-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
N 29, ст. 3633).
(Пункт 5-2 введен Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N
64-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118)
5-3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного
права, предусмотренных подпунктами 1-1 и 1-2 пункта 5-2 настоящей
статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования
на выборах, гражданин Российской Федерации, пассивное избирательное
право которого было ограничено, вправе в установленном законом
порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах (пункт 5-3
введен Федеральным законом от 21 февраля 2014 г. N 19-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 739).
5-4. Если деяние, за совершение которого был осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается
тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений
пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 1-1
и 1-2 пункта 5-2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в
силу этого уголовного закона (пункт 5-4 введен Федеральным законом
от 21 февраля 2014 г. N 19-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 8, ст. 739).
5-5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был
осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом
признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое
преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии с новым уголовным законом признается тяжким
преступлением, ограничения пассивного избирательного права,
предусмотренные подпунктами 1-1 и 1-2 пункта 5-2 настоящей статьи,
действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости
(пункт 5-5 введен Федеральным законом от 21 февраля 2014 г. N 19-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 8, ст.
739).
6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого
вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать
государственные должности в течение определенного срока, если такое
наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть
зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента
Российской Федерации, если голосование на выборах Президента
Российской Федерации состоится до истечения установленного судом
срока.
Статья 4. Федеральный избирательный округ
Выборы Президента Российской Федерации проводятся по единому
федеральному избирательному округу, включающему в себя всю
территорию Российской Федерации. Избиратели, проживающие за
пределами территории Российской Федерации, считаются приписанными к
федеральному избирательному округу.
Статья 5. Назначение выборов Президента Российской
Федерации
1. Проведение выборов Президента Российской Федерации в сроки,
установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим
Федеральным законом, является обязательным.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы
Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении
выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее
чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах
Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца,
в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах
Президента Российской Федерации и в котором шесть лет тому назад
был избран Президент Российской Федерации. Решение о назначении
выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия (в
ред. Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 196-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3633).
3. Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и
проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на
предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации. Решение
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о
назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со
дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. В случае прекращения Президентом Российской Федерации
исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в
случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий назначает досрочные выборы Президента Российской
Федерации. Днем голосования в этом случае является последнее
воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного
прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской
Федерации. Решение о назначении досрочных выборов подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации не назначит досрочные выборы Президента Российской
Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, выборы
Президента Российской Федерации назначаются и проводятся
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня
досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом
Российской Федерации. Решение Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее
чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4
настоящей статьи срока официального опубликования решения о
назначении досрочных выборов (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104)7
6. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 настоящей
статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные
настоящим Федеральным законом, сокращаются на одну четверть. При
этом сроки в днях умножаются на три четвертых и округляются в
сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается
число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то
оно округляется в большую сторону (в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы
Президента Российской Федерации, совпадает с днем, предшествующим
нерабочему праздничному дню, или это воскресенье приходится на
неделю, включающую нерабочий праздничный день, или это воскресенье
в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются
на следующее воскресенье (в ред. Федерального закона от 1 июня 2017
г. N 103-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017,
N 23, ст. 3226).
8. Если в период, когда указанные в пунктах 2 - 5 настоящей
статьи органы должны принять решение о назначении выборов
Президента Российской Федерации, на всей территории Российской
Федерации введено чрезвычайное или военное положение, днем
голосования на выборах Президента Российской Федерации является
первое или второе воскресенье по истечении трех месяцев после
отмены действия чрезвычайного или военного положения.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность
Президента Российской Федерации
1. Кандидаты на должность Президента Российской Федерации
(далее - кандидаты) могут быть выдвинуты политическими партиями,
имеющими право в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001
года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О
политических партиях") принимать участие в выборах, в том числе
выдвигать кандидатов (далее - политические партии), а также в
порядке самовыдвижения. Гражданин Российской Федерации может
выдвинуть свою кандидатуру при условии поддержки его самовыдвижения
группой избирателей (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не имеющий права быть избранным Президентом Российской
Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность
Президента Российской Федерации и досрочно прекративший исполнение
полномочий Президента Российской Федерации в случае отставки,
стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять
принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности, не может
быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с
досрочным прекращением им исполнения своих полномочий.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Президента
Российской Федерации избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Президента Российской
Федерации, обеспечение реализации и защиты избирательных прав
граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на
избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной
настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. При подготовке и проведении выборов Президента Российской
Федерации избирательные комиссии в пределах своей компетенции,
установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными
законами, независимы от органов государственной власти и органов
местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных
комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных
граждан не допускается.
3. Нормативные акты и иные решения Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, а также решения других избирательных
комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной
настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами,
обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других
государственных органов, органов местного самоуправления,
кандидатов, политических партий и иных общественных объединений,
организаций, должностных лиц, избирателей (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. При подготовке и проведении выборов Президента Российской
Федерации используется Государственная автоматизированная система
Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядок
использования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной
автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее -
Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе
Российской Федерации "Выборы") (в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иные
общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах
и законными методами проводить предвыборную агитацию (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Федеральном законе
понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной
кампании по выборам Президента Российской Федерации и имеющая целью
побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата
(кандидатов) либо против кандидата (кандидатов) (в ред.
Федерального закона от 12 июля 2006 г. N 107-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3125).
3. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,
политическим партиям, иным общественным объединениям свободу
проведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим
Федеральным законом, иными федеральными законами.
4. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной
агитации.
Статья 9. Финансирование выборов Президента Российской
Федерации
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов Президента Российской Федерации, осуществляется
за счет средств федерального бюджета (в ред. Федерального закона от
21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
Президента Российской Федерации
1. Подготовка и проведение выборов Президента Российской
Федерации осуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и
органов местного самоуправления, нормативные акты Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, касающиеся подготовки
и проведения выборов Президента Российской Федерации, обеспечения
избирательных прав граждан, официально опубликовываются
(публикуются) в государственных и муниципальных периодических
печатных изданиях. Другие решения названных органов, а также
решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных
периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего
сведения иным путем (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
Статья 11. Участие в выборах Президента Российской
Федерации иностранных граждан, лиц без
гражданства, иностранных организаций,
международных организаций и международных
общественных движений, некоммерческих организаций,
выполняющих функции иностранного агента
(наименование в ред. Федерального закона от 24 ноября 2014 г.
N 355-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
48, ст. 6636)
1. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства,
иностранных организаций, международных организаций и международных
общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих
функции иностранного агента, в осуществлении деятельности,
способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов
Президента Российской Федерации, выдвижению, регистрации и избранию
того или иного кандидата, а также участие в избирательной кампании
в иных формах не допускается (в ред. Федерального закона от 24
ноября 2014 г. N 355-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 48, ст. 6636).
2. Порядок участия иностранных (международных) наблюдателей в
осуществлении наблюдения за подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации устанавливается международными
договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом,
иными федеральными законами. (Статья 11 в ред. Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система и статус избирательных комиссий по
выборам Президента Российской Федерации
1. Подготовку и проведение выборов Президента Российской
Федерации осуществляют:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
территориальные избирательные комиссии - районные, городские и
другие территориальные избирательные комиссии или избирательные
комиссии муниципальных образований, действующие в случаях,
предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", в качестве территориальных избирательных
комиссий (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104);
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по
выборам Президента Российской Федерации (далее - избирательные
комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Федеральным законом, иными
федеральными законами.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в
пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих
избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании
обращения о нарушениях настоящего Федерального закона, иных
федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения
выборов Президента Российской Федерации, проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы
в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,
содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок. Если в обращении содержатся факты нарушения кандидатом,
политической партией настоящего Федерального закона, иных
федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения
выборов, то кандидат, политическая партия или их уполномоченные
представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении
такого обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель,
уполномоченные представители политической партии вправе давать
объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом,
политической партией настоящего Федерального закона избирательная
комиссия вправе вынести этому кандидату, этой политической партии
предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через
средства массовой информации либо иным способом (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с
обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с
представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений настоящего Федерального закона, иных федеральных законов
в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые
обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих
нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и
менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а при получении представления в день, предшествующий
дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. При этом указанные органы
незамедлительно информируют о результатах обратившуюся
избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не
позднее чем в десятидневный срок (в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов,
о ходе избирательной кампании (в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам либо принятое с превышением пределов ее компетенции,
подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При
этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по
существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии,
решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное
рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия
повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса
вправе принять вышестоящая избирательная комиссия (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. Государственные органы и организации, органы местного
самоуправления, организации, в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации доля (вклад)
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований составляет более 30 процентов, а также
должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать
избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в
соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и
референдумах (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104).
9. (Пункт 9 утратил силу на основании Федерального закона от
21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
10. Государственные и муниципальные организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации
телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных
периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять
избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня
обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными
законами, и печатную площадь для опубликования решений
избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом
расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий, связанные с предоставлением
избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади, относятся на результаты деятельности этих
организаций и редакций (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 30, ст. 3104; Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 203-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст.
3640).
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,
политические партии и иные общественные объединения, организации
всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания,
редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица
указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным
комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, на обращения,
поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедлен