Сильная, конкурентоспособная экономика – фундамент для независимого и развитого государства, способного противостоять вмешательству извне и обеспечить высокий и достойный уровень жизни всех своих граждан. Полное восстановление экономической инфраструктуры: производственной и угледобывающей отраслей, объектов энергетики, жизнеобеспечения, логистики и связи, сельского хозяйства, предпринимательской активности и финансового сектора позволит Луганской Народной Республике направить на развитие государства экономический потенциал Луганщины и заложить основу для дальнейшего укрепления экономической, социальной и военной мощи. Курс, взятый на интеграцию с Российской Федерацией, сделал это возможным.
Переход на расчеты в рублях привел к оздоровлению ситуации для всех субъектов экономики Республики, позволил расширить финансово-хозяйственную деятельность, упростил расчеты, стабилизировал цены на потребительском рынке, открыл новые возможности для сотрудничества за пределами Республики.
Одна из главных задач экономического развития Луганской Народной Республики – максимальное задействование инвестиционной привлекательности Республики, создание удобной и стабильной законодательной базы с упрощенными требованиями к подготовке инвестиционных проектов, претендующих на получение льгот и оказание максимальной поддержки потенциальным инвесторам со стороны государства. Вследствие чего максимальные преференции и твердые гарантии перевесят инвестиционные риски. Как результат – увеличение объема освоения капитальных инвестиций к 2023 году на 35%. Создание благоприятных условий для бизнеса, стимулирующих производство экспортно-ориентированной продукции, что позволит увеличить объемы экспорта к 2023 году в 2,5 раза.
Сегодня мы видим, как возвращаются в строй остановленные войной производства, вырос товарооборот, на большей территории Республики ликвидированы постоянные отключения электричества и водоснабжения, восстанавливаются объекты социальной и жилой инфраструктуры. На полках магазинов сегодня присутствует обширный ассортимент товаров широкого потребления, в том числе и республиканских производителей. Для популяризации республиканских товаров нужно рассмотреть возможность предоставления на бесплатной основе рекламных площадей ГУП ЛНР «Госреклама» местным производителям, что будет способствовать росту реализации продукции.
Основные усилия Республики в сфере экономики до 2023 года будут направлены на сохранение и увеличение темпов и объемов угледобывающей отрасли; восстановление предприятий тяжелой и легкой промышленности, вывод их на довоенные мощности; продолжение работ по созданию системы энергетической безопасности Республики; ввод в эксплуатацию новых объектов водообеспечения; развитие банковского и финансового сектора; оздоровление инвестиционного климата и усиление деловой активности; развитие производств пищевой промышленности в качестве меры по защите республиканского производителя.
Важно создать условия для выпуска качественной продукции местных товаропроизводителей по приемлемой экономически обоснованной цене, способной на равных конкурировать с товарами импортного производства, что позволит увеличить объем производства продуктов питания на 33%, отдельных видов строительных материалов – в 1,5 раза.
На данный момент, благодаря введению внешнего управления на предприятиях украинской юрисдикции, мы сохранили около 60 000 рабочих мест. Средняя заработная плата на этих предприятиях сегодня составляет 11,5 тысячи рублей. К 2023 году она должна вырасти до 20 тысяч рублей.
С целью обеспечения доступных и благоприятных условий для реализации физическими и юридическими лицами прав на получение административных услуг, а также упрощения процедуры их получения и улучшения их качества, во всех крупных городах необходимо создать соответствующие центры.
В Республике работает Государственный банк ЛНР осуществляющий широкий спектр банковских услуг: безналичные платежи, получение пенсий, заработных плат, социальных выплат, международные расчеты, заработал механизм функционирования пластиковых карт. В ближайшие 5 лет в этой сфере должны произойти важные стратегические изменения: появится возможность кредитования физических и юридических лиц, страхование, начнут свою деятельность частные финансово-кредитные учреждения.
В сфере развития финансово-бюджетной системы Луганской Народной Республики до 2023 года планируется:
· В течение 2019-2020 гг. погашение кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений Республики, которая образовалась до 1 мая 2015 года. В 2019-2020 гг. сумма погашения составит около 1,5 миллиона рублей ежегодно (ежеквартально равными долями по 360 тысяч рублей).
· Ежегодное увеличение планирования и финансирования капитальных расходов Государственного бюджета Луганской Народной Республики на 15% от потребности.
Основной целью долгосрочного перспективного развития перерабатывающей промышленности Луганской Народной Республикиявляется создание промышленного комплекса, который будет обеспечивать внутренние потребности Республики, конкурентоспособный экспорт, использование инвестиционной модели развития в перерабатывающей промышленности, повышение благосостояния работников отрасли в целом.
Для достижения поставленной задачи в ближайшей перспективе в 2018-2019 гг. необходима реализация важных проектов в различных отраслях промышленности, таких как:
· Проект по энергобезопасности и энергоснабжению промышленных предприятий.
· Проект по запуску трех печей на ПАО «Стахановский завод ферросплавов».
· Проект по запуску промышленных мощностей на ПАО «Алчевский металлургический комбинат».
В перспективе до 2023 года планируется выполнить:
· Проект по организации ремонтов локомотивов, находящихся на ЖД и промышленных предприятиях ЛНР.
· Проект по организации ремонта вагонов по перевозке грузов для внутренних нужд предприятий территорий ЛНР, диверсификация производства.
· Проект по запуску социально значимых предприятий легкой промышленности ЛНР.
Только в ближайшей перспективе, в 2018-2019 гг., по факту внедрения проектов ожидается значительное увеличение прироста производства и реализации промышленной продукции на уровне не менее 60% по сравнению с итогами 2017 года и, как следствие, увеличение численности штатных работников во всех отраслях промышленности. В перспективе до 2023 года значительный прирост позволит достигнуть результата довоенного периода. Кроме этого, нужно разработать механизм субсидирования предприятий. Это позволит мотивировать собственников на создание новых рабочих мест в приоритетных отраслях экономики Луганщины.
Для реализации перспективных инвестиционных проектов нужно рассмотреть возможность выпуска облигаций внутреннего займа (долгосрочных и краткосрочных) с возможностью возврата суммы готовым продуктом (по цене госзакупки).
Важно разработать и воплотить в жизнь план открытия свободных экономических зон. Это позволит создать новые рабочие места для высококвалифицированного персонала, привлечь иностранные капиталы, развивать экспортную базу и запустить процесс импортозамещения.
Достойных результатов необходимо добиться и в сфере сельского хозяйства. Стратегическими целями развитияаграрного сектора Луганской Народной Республикидо 2023 года являются:
· Повышение эффективности использования земельных ресурсов, а именно:
- обеспечение концентрации пашни в сельскохозяйственных предприятиях до 2023 года на уровне 237 тыс. га;
- создание единой картографической информационной базы по каждому землепользователю в разрезе территорий с указанием уровня плодородия почв и потенциальными возможностями;
- создание высокоэффективных товарных хозяйств на основе концентрации земель более 1000 га.
· Укрепление продовольственной безопасности Республики путем наращивания объемов производства животноводческой, овощеводческой продукции:
- техническое переоснащение сельхозпроизводства путем приобретения современной высокотехнологической сельскохозяйственной техники;
- усовершенствование структуры производства продукции растениеводства путем приоритетного развития овощеводства и создания сбалансированной кормовой базы для обеспечения отрасли животноводства;
- создание и внедрение в производство высокоурожайных и устойчивых к болезням и вредителям сельскохозяйственных культур, поддержка элитного семеноводства.
· Выполнение мероприятий по развитию отрасли животноводства:
- обеспечение сохранности маточного поголовья животных;
- поэтапное строительство к 2023 году на территории Республики восьми современных высокотехнологических свиноводческих комплексов общей численность животных 200 тыс. гол. за счет привлечения финансов в сумме 400 млн. долл. США;
- поэтапноестроительство к 2023 году на территории республики пяти молочных комплексов общей численностью коров 10 тыс. гол. за счет привлечения финансовых средств в сумме 50 млн долл. США.
- ввод в эксплуатацию неиспользуемых птицеводческих мощностей за счет привлечения инвестиционных средств;
- развитие рыбоводства.
· Создание замкнутого цикла производства сельскохозяйственной продукции путем развития инфраструктуры по ее хранению и переработке.
· Устойчивое развитие сельских территорий: создание новых рабочих мест за счет расширения производства и строительства животноводческих комплексов; сокращение безработицы в сельской местности; рост доходной части местных бюджетов.
· Возрождение и создание подсобных хозяйств на крупных предприятиях. Это позволит создать новые рабочие места, осуществлять питание рабочих за счет выращенной продукции и получать прибыль от производства сельхозпродукции.
Обеспечение к 2023 году доли местных товаропроизводителей основных видов сельскохозяйственной продукции не менее 80% от внутреннего рынка республики поможет обеспечить продовольственную безопасность.
Необходимонарастить объемы производства мяса к 2023 году до уровня 48 тысяч тонн в год; молока – до уровня 45,6 тысячи тонн; нарастить поголовье коров в 9 раз, свиней – в 20 раз; обеспечить техническое и технологическое переоснащение отрасли путем обновления машинно-тракторного парка на 10%.
Особое внимание будет уделено строительству и сфере ЖКХ, ведь жилищно-коммунальное хозяйство является важнейшей отраслью, с которой ежедневно соприкасаются все граждане Луганской Народной Республики.
В сфере ЖКХ необходимо:
· Стабилизировать цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
· Обеспечить масштабный и качественный ремонт системы водоснабжения путем замены изношенных и аварийных сетей водоснабжения в маловодных населенных пунктах юго-западной части Луганской Народной Республики, городах: Алчевск, Антрацит, Красный Луч, Брянка, Стаханов, Первомайск, Кировск, Перевальск, Артёмовск, Зоринск и других населенных пунктах.
· Увеличить объём добываемой воды на территории Луганской Народной Республики путём проведения мероприятий по реконструкции Родаковского и Славяносербского водопроводов, что позволит увеличить подачу воды потребителям на 45,0 тыс. м3 воды в сутки.
В сфере строительства планируется:
· Восстановить объекты социальной сферы, многоквартирный жилой фонд, а также частично и полностью разрушенные или поврежденные в результате боевых действий на территории Луганской Народной Республики домостроения.
· Ликвидировать объекты незавершенного строительства путем возобновления строительно-монтажных работ.
· Создать маневренный жилой фонд на территории Луганской Народной Республики.
В сфере развития инфраструктуры и транспорта Луганской Народной Республики планируются следующие мероприятия:
· Восстановление железных дорог (восстановление контактной сети, верхнего строения пути, устройств сигнализации, централизации и блокировки, железнодорожной инфраструктуры) на участках Фащевка-Чернухино, Мануиловка-Депрерадовка, станциях Депрерадовка, Чернухино, поврежденных во время боевых действий в 2014-2015 гг. В результате проделанной работы увеличится пропускная способность ГУП ЛНР «Луганская железная дорога» и снизится себестоимость перевозимых грузов.
· Восстановление и ремонт участков дорог по основным направлениям:
- Успенка-Красный Луч-Снежное;
- Ребриково-Ровеньки;
- Граница Свердловска-до Красного Луча;
- Должанка-Антрацит;
- Чернухино-Перевальск;
- Брянка-Стаханов;
- Должанка-Свердловск (3 участка);
- Ровеньки-Антрацит.
В итоге снизится протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, повысится транспортная доступность населенных пунктов и объектов, качество автомобильных дорог на территории Республики, улучшатся условия безопасного движения транспорта на автодорогах общего пользования Республики.
· Восстановление и ремонт разрушенных мостов и путепроводов, что позволит увеличить срок эксплуатации искусственных сооружений и уровень безопасности для участников дорожного движения.
· Ежегодное эксплуатационное содержание автодорог общего пользования (ямочный ремонт, разметка, вырубка поросли, зимнее содержание автодорог и т.д.) позволит повысить транспортно-эксплуатационное состояния автодорог, обеспечить безопасные, комфортные условия для пассажирских и грузовых перевозок.
· Ликвидация деформации дорожного покрытия сельских дорог повысит транспортную доступность населенных пунктов и объектов.
Украина оставила нам в наследство разрушенную инфраструктуру и массу нерешенных проблем. Но наши люди, которые пережили боевые действия и остались на Родине, должны чувствовать себя защищёнными и уверенными в завтрашнем дне.
Начиная с 2014 года нас пугали, что экономическая мощь Луганщины это миф и выдумка, что мы потеряем и развалим то немногое, что работало при Украине, что мы задохнемся и сдадимся. Помимо обстрелов нас отключили от банковской системы, нашим пенсионерам не платят честно заработанные пенсии, нас лишили всех социальных выплат и пособий, нам объявили сначала экономическую и энергетическую блокады, а затем и транспортную. Наши предприятия и шахты пытались задушить, не давая работать и отгружать продукцию. Нас постоянно шантажировали отключениями электроэнергии, воды и газа. Все это делалось с одной целью – доказать катастрофические последствия нашего выбора, нашу несостоятельность как государства, разрушить наш союз с Российской Федерацией.
Мы смогли не только выжить, но и показать киевскому режиму и их партнерам, что, несмотря на препятствия, уровень жизни в Луганской Народной Республике сопоставим, а по некоторым показателям превосходит уровень жизни на Украине. Сегодня мы выполняем наши социальные обязательства, стабильно выплачиваются пенсии, заработные платы в бюджетной сфере и пособия. Вопреки воле украинской власти, флагманы угольной промышленности работают, выходят на полные производственные мощности, а в ближайшее время заработают в полную силу и крупнейшие металлургические производства. Банковский сектор начал работу, аграрии поставляют основные продукты. Твердо придерживаясь курса на союз с Российской Федерацией, мы сможем выполнить все намеченные планы и достичь результатов в ближайшие 5 лет.
НАШЕ будущее
Четыре года нашей новой истории показали, что правильность выбора, сделанного в 2014 году, мы не только отстояли с оружием в руках, но и доказали результатами. Республика живет и развивается, несмотря на все прогнозы, сделанные нашими противниками. Мы взяли и держим курс на защиту и укрепление наших экономической, государственной, культурной и духовной самостоятельности, курс на укрепление тесных связей с Россией.
Мы четко и последовательно выполняем Минские соглашения. Однако киевский режим имитирует и саботирует их выполнение. Таким образом демонстрируя нам и всему миру неспособность реализовывать договоренности. Значит, отношения с Украиной возможны только при смене сегодняшнего политического режима и начале полномасштабных реформ, направленных на децентрализацию и создание условий для развития регионов страны.
В конечном итоге мы покажем всем регионам Украины чего можно добиться в условиях истинной самостоятельности и крепкого государственного суверенитета. Вдохновленные нашим примером, Киев и Харьков, Днепропетровск и Одесса, Волынь и Галичина, Николаев и Запорожье – вся Украина освободится от преступной власти. И вместе мы добьемся переучреждения Украины на принципах федерации, где всем будет гарантировано право на мирную и свободную жизнь.
Наша цель – строительство сильной Республики, способной обеспечить достойную жизнь своих граждан, сохранение народа и его безопасность в едином политическом, культурном, экономическом и цивилизационном пространстве с Российской Федерацией. Это наш выбор!