Об утверждении Правил пользования водными объектами, расположенными на территории области, для плавания на маломерных судах (с изменениями на 28 мая 2018 года)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2007 года N 601
Об утверждении Правил пользования водными объектами, расположенными на территории области, для плавания на маломерных судах
(с изменениями на 28 мая 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2344, от 23.03.2009 N 515, от 08.08.2011 N 959, от 13.09.2012 N 1057, от 11.03.2013 N 229, от 09.09.2013 N 916, от 15.05.2017 N 414, от 07.11.2017 N 979, от 28.05.2018 N 465)
В соответствии со статьями 6 и 25 Водного кодекса Российской Федерации, приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2002 года N 129 "Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации" и от 24 июля 2002 года N 100 "Об утверждении Правил пропуска судов и составов через шлюзы внутренних водных путей Российской Федерации", приказом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 29 июня 2005 года N 502 "Об утверждении правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Правила пользования водными объектами, расположенными на территории области, для плавания на маломерных судах (прилагаются).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 24 апреля 2006 года N 383 "Об утверждении Правил пользования водными объектами области для плавания на маломерных плавательных средствах", за исключением пункта 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу не ранее чем через 10 дней с момента его официального опубликования.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Правила пользования водными объектами, расположенными на территории области, для плавания на маломерных судах
Утверждены
Постановлением
Правительства области
от 14 мая 2007 г. N 601
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2344, от 23.03.2009 N 515, от 08.08.2011 N 959, от 13.09.2012 N 1057, от 11.03.2013 N 229, от 09.09.2013 N 916, от 15.05.2017 N 414, от 07.11.2017 N 979, от 28.05.2018 N 465)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации и устанавливают единый порядок пользования водными объектами, расположенными на территории области, для плавания на маломерных судах независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.2. Под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Под прогулочным судном понимается судно, общее количество людей на котором не должно превышать восемнадцать, в том числе пассажиров не более чем двенадцать, и которое используется в некоммерческих целях и предназначается для отдыха на водных объектах.
Под спортивным парусным судном понимается судно, построенное или переоборудованное для занятий спортом, использующее в качестве основной движущей силы силу ветра и эксплуатируемое в некоммерческих целях.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.09.2012 N 1057)
1.3. Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2344.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 11.03.2013 N 229.
1.3. Даты открытия (закрытия) навигации на водоемах и водотоках области для плавания на маломерных судах в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности области с учетом фактических местных климатических условий.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 11.03.2013 N 229)
В соответствии с федеральным законодательством информирование населения об ограничении водопользования на водных объектах (сроках навигации) осуществляется органами местного самоуправления области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 11.03.2013 N 229)
Абзац исключен с 15 мая 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 15.05.2017 N 414.
1.4. Руководители организаций, владеющих маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок и пунктами проката, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность их эксплуатации.
1.5. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных плавательных средств, баз (сооружений) для их стоянок и пунктов проката маломерных судов, а также надзор за их правильным использованием на водных объектах области осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам Вологодской области (далее - ГИМС МЧС России по Вологодской области).
1.6. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.
II. Порядок пользования водными объектами, расположенными на территории области, для плавания на маломерных судах
2.1. Движение судов на судоходных водоемах и водотоках, расположенных на территории области, производится в соответствии с действующими Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации и Особенностями движения и стоянки судов Северного и Северо-Западного бассейнов, утвержденными приказом Государственной речной судоходной инспекции по Северо-Западному бассейну от 6 мая 2003 года N 49 и приказом Государственной речной судоходной инспекции по Северному бассейну от 24 июня 2006 года N 42.
2.2. Маломерное судно допускается к плаванию на водоемах и водотоках, расположенных на территории области, в исправном техническом состоянии с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием, а маломерное судно, подлежащее государственной регистрации, - дополнительно после его государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения бортовых (идентификационных) номеров, технического освидетельствования (осмотра).
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 13.09.2012 N 1057, от 15.05.2017 N 414)
Государственной регистрации в органах ГИМС подлежат суда массой более 200 килограмм и мощностью двигателей (в случае установки) более 8 киловатт, а также спортивные парусные суда, длина которых более 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.09.2012 N 1057)
2.3. На водных объектах, не имеющих судоходной (навигационной) обстановки, маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.4. Абзац исключен с 9 сентября 2013 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 09.09.2013 N 916.
Использование водных лыж и гидроциклов разрешается только днем при хорошей видимости. На водных акваториях в границах населенных пунктов использование водных лыж и гидроциклов запрещено.
2.5. Маломерные суда должны следовать за пределами судового хода или по установленной полосе движения. В случае когда по условиям пути такое следование невозможно, они могут идти по судовому ходу вдоль правой по ходу кромки в пределах до 10 м от нее; при этом они не должны затруднять движение и маневрирование немаломерных судов на судовом ходу и обязаны заблаговременно уходить с их пути без обмена звуковыми и зрительными сигналами. Маломерные суда не могут требовать, чтобы им уступили дорогу.
2.6. Если два маломерных судна идут курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:
- маломерные моторные суда должны уступать дорогу всем другим маломерным немоторным судам;
- маломерные немоторные суда и суда, не идущие под парусом, должны уступать дорогу парусным судам.
2.7. Маломерные и парусные суда при необходимости могут пересекать судовой ход (полосу движения, рекомендованный курс), а также выполнять поворот с пересечением судового хода, как правило, за кормой проходящих судов.
Пересечение должно производиться под углом, близким к прямому, и в возможно короткий срок.
2.8. Шлюзование маломерных судов осуществляется совместно с другими судами.
Маломерные суда входят в шлюз после всех совместно с ними шлюзующихся судов и только с разрешения диспетчера (начальника вахты) шлюза.
2.9. Утратил силу с 15 мая 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 15.05.2017 N 414.
2.10. Эксплуатация маломерных судов должна производиться с соблюдением природоохранного законодательства.
Не допускается передвижение маломерных судов с использованием двигателей в периоды нереста в запретные сроки, установленные Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2014 года N 414, и Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года N 453, за исключением случаев:
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 07.11.2017 N 979)
осуществления государственного контроля (надзора), производственного охотничьего контроля, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, проведения аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, осуществления рыболовства по разрешениям на добычу, вылов водных биологических ресурсов, осуществления рыбоводства по договорам пользования рыбоводным участком, а также мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации в части восстановления естественных и устройства искусственных нерестилищ в водных объектах;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 465)
доставки людей, пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, кормов владельцами маломерных судов, зарегистрированных на территории Вологодской области, на участках водных объектов, установленных в приложении к настоящим Правилам.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 07.11.2017 N 979; в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 465)
2.11. После окончания ледохода (очистки водного объекта ото льда) до открытия навигации и после закрытия навигации до появления ледостава разрешается эксплуатация маломерных судов организаций, проводящих аварийно-спасательные работы, организаций, осуществляющих государственный контроль (надзор) за безопасной эксплуатацией маломерных судов, а также в области рыболовства и охраны водных биологических ресурсов (далее - организации).
Для организации жизнедеятельности населенных пунктов, транспортное сообщение которых нарушается в межнавигационный период, органами местного самоуправления области (организациями) оборудуются лодочные переправы, которые должны быть зарегистрированы в органах ГИМС МЧС России по Вологодской области.
Для получения разрешения на эксплуатацию в межнавигационный период лодочной переправы или маломерных судов органам местного самоуправления области (организациям) необходимо направить запрос в Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области. В запросе должна содержаться следующая информация: тип, марка судна, идентификационный номер (при наличии), данные судоводителя (Ф.И.О., номер удостоверения на право управления маломерным судном (при наличии), район, сроки и цель использования судна.
К запросу должны быть приложены копия документа о назначении ответственного должностного лица за безопасную эксплуатацию маломерного судна (переправы) и план мероприятий по обеспечению безопасности при пользовании маломерным судном (переправой) в межнавигационный период.
(п. 2.11 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.05.2017 N 414)
2.12. При плавании на маломерных судах запрещается:
2.12.1. управлять маломерным судном: переоборудованным без соответствующего разрешения;
без удостоверения на право управления маломерным судном;
в состоянии опьянения;
не зарегистрированным в установленном порядке (для судов, подлежащих государственной регистрации);
не прошедшим технического освидетельствования (осмотра) (для судов, подлежащих государственной регистрации);
не несущим бортовых номеров (для судов, подлежащих государственной регистрации);
с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания (для судов, подлежащих государственной регистрации).
(пп. 2.12.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.09.2012 N 1057)
2.12.2. передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
2.12.3. превышать установленные скорости движения;
2.12.4. нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
2.12.5. наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
2.12.6. заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
2.12.7. заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах в целях обеспечения безопасности людей;
2.12.8. приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
2.12.9. перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
2.12.10. швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
2.12.11. использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
2.12.12. осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;
2.12.13. осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;
2.12.14. останавливаться и становиться на якорь в пределах судового хода (полосы движения, рекомендованного курса);
2.12.15. выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;
2.12.16. осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
2.12.17. двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
2.12.18. нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
2.12.19. сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты.
2.13. Пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях:
2.13.1. наличие сквозных пробоин корпуса судна независимо от их местонахождения;
2.13.2. отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных ящиков судна;
2.13.3. отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого устройства, или повреждение его составных частей, или необеспечение надежности его работы;
2.13.4. наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие или неисправность глушителя, повреждение системы дистанционного управления двигателем, необеспечение надежного включения (выключения) реверс-редуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе;
2.13.5. несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете;
2.13.6. отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.