ПОНЯТИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЕДИНИЦЫ. ПРИНЦИПЫ ГРУППИРОВКИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЕДИНИЦ ПО ОТРАСЛЯМ И СЕКТОРАМ

Экономика страны - результат деятельности значительного числа хозяйственных единиц, осуществляющих множество раз­личных операций в области производства, финансов, страхования, перераспределения и потребления. Отсюда экономическая (хо­зяйственная) единица - термин, используемый для обозначения в общей форме любого из участников экономического процесса.

Характерной чертой системы является использование двух типов хозяйственных единиц, соответствующих двум подходам к подразделению экономики. Таким образом мы имеем два типа классификации единиц: это группировка хозяйственных единиц по отраслям и секторам.

Группировка по отраслям применяется для изучения процес­сов производства и баланса между ресурсами и использованием товаров и услуг. Отрасль определяется как группа единиц с однородным производством, то есть производящих один вид или группу однородных товаров или услуг, которые определяются в соответствии с принятой классификацией их. Группировка по отраслям таких единиц подчеркивает технико-экономические аспекты производственных отношений, независимо от институ­ционального статуса данных единиц (самостоятельные предприятия и организации или их подразделения). Отличительной чертой единицы однородного производства является уникальная деятельность, которая определяется ее затратами, особым про­цессом производства и выпускаемой продукцией. Товары, образующие затраты и выпуск, определяются не только физическими характеристиками и степенью обработки, но и используемой технологией производства.

Единица однородного производства может соответствовать ин­ституциональной единице или ее части, но она никогда не может принадлежать двум разным институциональным единицам.

На практике большинство производящих единиц заняты разными видами деятельности. Это может быть основная дея­тельность, вторичная (не основная) деятельность, принадлежа­щая другим отраслям, и вспомогательная деятельность (управ­ление, снабжение и сбыт, хранение, ремонт и др.). В этом случае вторичные виды деятельности следует разделить на несколько единиц однородного производства и отделить oт основной деятельности. Вспомогательная деятельность не отде­ляется от основной или вторичной деятельности.

Группировка экономики по секторам проводится с целью исследования потоков доходов и расходов, финансовых акти­вов и пассивов. Для этой группировки единицей классифика­ции является институциональная единица.

Хозяйственная единица считается институциональной, если она ведет полный набор бухгалтерских счетов и обладает автономией при принятии решений в отношении ее принципи­альных функций, то есть она свободна распоряжаться своими собственными материальными и финансовыми ресурсами.

Если какая-то хозяйственная единица не обладает обеими характеристиками институциональной единицы, то применя­ются следующие принципы:

а) домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами и поэтому считаются институциональными единицами;

б) единицы, не ведущие полного набора счетов, относятся к тем институциональным единицам, куда их счета входят составной частью;

в) единицы, которые хотя и ведут полный набор счетов, но не имеют автономии в решении вопросов, касающихся их основных функций, то есть не являются юридическими лицами, относятся к тем институциональным единицам, которые их контролируют.

г) условные отечественные единицы, под которыми следует понимать те части иностранных единиц, которые имеют центр экономического интереса (то есть вовлечены в экономические операции в течение года или более) на экономической территории данной страны, а также иност­ранные единицы, являющиеся владельцами земли или суще­ствующих строений, но только в отношении операций с этими землями и строениями, трактуются как институцио­нальные единицы, даже если они ведут лишь частичные счета и не всегда пользуются автономией в решениях.

Индивидуальные члены домашних хозяйств, состоящих из нескольких человек, не рассматриваются как отдельные инсти­туциональные единицы. Не корпоративное предприятие, которое полностью принадлежит одному или нескольким членам одного и того же домашнего хозяйства, рассматривается как неотъемле­мая часть этого домашнего хозяйства, а не как отдельная инсти­туциональная единица.