ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ВОСПИТАНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2020 ГОДЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 мая 2017 года N 363-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫРАЗВИТИЯ ВОСПИТАНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2020 ГОДЫ

В целях исполнения пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 марта 2016 года N 423-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития воспитания в Ярославской области на 2017 - 2020 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВОСПИТАНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2020 ГОДЫ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 03.05.2017 N 363-п

Паспорт Программы

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

Мировые социальные процессы, такие как экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей, оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения Российской Федерации, деформировали традиционные моральные нормы, нравственные установки, оказывают отрицательное влияние на социальное развитие, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших институтов воспитания. Современное развитие средств массовой информации и коммуникаций расширило и преобразило информационное поле, в котором происходит воспитательная деятельность. В условиях высокой доступности информации и материалов, распространяемых через прессу, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и другое, на социум обрушивается поток информационной продукции, пропагандирующей праздный образ жизни, культ потребления, насилия и другие формы примитивизации личности, что приводит к постепенной утрате нашим обществом традиционно российского гражданского самосознания и базовых национальных ценностей.

В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессия, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Обострившиеся проблемы в сфере воспитания характерны и для Ярославской области.

В данных условиях очевидна неотложность решения на всех уровнях власти и управления острейшей проблемы совершенствования системы воспитания подрастающего поколения. Исходя из этого приоритетами в воспитании детей и молодежи Ярославской области должны стать поддержка семейного воспитания, развитие воспитания в системе образования, расширение воспитательных возможностей информационных ресурсов, поддержка общественных объединений в сфере воспитания, в том числе Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников", гражданско-патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие, приобщение детей к культурному наследию, физическое развитие и культура здоровья, трудовое воспитание и профессиональное самоопределение, экологическое воспитание. Реализация содержания приоритетных направлений воспитания предполагает формирование ценностного отношения и интереса к культурно-историческому прошлому родного края и современной социально-экономической и политической жизни страны, уважения к национальным традициям, стремления к реализации активной гражданской позиции в социальной практике, осознанного позитивного отношения к патриотическим ценностям, исполнению гражданского долга, опыта участия в деятельности общественных организаций, понимания антигуманной сущности экстремистских проявлений и негативного отношения к асоциальным проявлениям, чувства ответственности за свои поступки, семейные духовно-нравственные ценности. Государственная политика в сфере образования изменила отношение к содержанию феномена воспитания. Как подчеркивается в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (глава 1, статья 2), под воспитанием понимается деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Программа разработана на основе Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 996-р.

Программа имеет существенные отличия, заключающиеся в:

- концептуально-методологическом осмыслении особенностей воспитания, учитывающем специфику культурно-образовательного и социально-педагогического контекста Ярославской области;

- содержательном наполнении, позволяющем разрабатывать программы воспитания обучающихся на разных уровнях (муниципальном, локальном) с учетом сложившихся традиций и социально-педагогических условий;

- диагностическом инструментарии, позволяющем проводить мониторинг результатов воспитания в рамках неперсонифицированного оценивания личных достижений обучающихся информационно-методическими ресурсами организаций и структур различных ведомств по реализации Программы.

Программа в соответствии с целями и задачами представляет собой комплексный план мероприятий органов исполнительной власти региона и местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, направленный на развитие системы воспитания в регионе.

Программа не относится к категории областных целевых программ, поскольку требования к ней установлены непосредственно Министерством образования и науки Российской Федерации, и не создает расходных обязательств областного и местных бюджетов по заявленным мероприятиям, так как расходные обязательства установлены другими целевыми программами Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области.

Предварительный анализ социальной ситуации в регионе.

Социальная ситуация в регионе представляет собой сложную структуру общественных, материальных и духовных условий, в которых реализуется деятельность по воспитанию детей.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Ярославской области насчитывалось 152807 домохозяйств, имеющих в своем составе детей младше 18 лет, в том числе домохозяйств с одним ребенком - 11079, с двумя детьми - 35974, с тремя и более детьми - 5754. Домохозяйства, имеющие в своем составе несовершеннолетних детей, составляют 40,8 процента от общего количества домохозяйств. Из общего числа семей с несовершеннолетними детьми 77 процентов являются полными семьями. В современной семье уделяется огромное внимание развитию детей и подростков.

В области принимаются меры по созданию условий для развития ребенка в каждой семье. Инфраструктура воспитания в Ярославской области представляет собой совокупность учреждений, организаций и служб, деятельность которых направлена на организацию и осуществление воспитания детей, молодежи, а также предполагает защиту их гражданских прав и свобод, охрану их жизни и здоровья: создание условий для успешной жизнедеятельности, обучения, воспитания, развития личности и адаптации в социуме.

Исключительную роль в инфраструктуре воспитания в Ярославской области играют образовательные организации, являющиеся основными воспитательными структурами с позиции педагогического прогнозирования, интернирующиеся с другими организациями и структурами. Система образования Ярославской области включает:

- 411 дошкольных образовательных организаций;

- 389 общеобразовательных организаций, в том числе 20 общеобразовательных школ, реализующих адаптированные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- 76 организаций дополнительного образования детей;

- 40 профессиональных образовательных организаций;

- 14 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Ярославской области в отношении дошкольных образовательных организаций проведена оценка качества образовательной деятельности путем анкетирования более 20 тысяч родителей воспитанников детских садов области. По результатам оценки руководителями дошкольных образовательных организаций и руководителями муниципальных органов управления образованием сформированы планы по улучшению ситуации в конкретных детских садах и в муниципальной системе дошкольного образования.

Основные общеобразовательные программы реализовывают 389 общеобразовательных учреждений, в которых получают общее образование 118,284 тыс. обучающихся. В 20 государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях обучаются 4826 детей с ограниченными возможностями здоровья.

Полностью удовлетворена потребность в получении общего образования детьми-инвалидами в дистанционной форме. По данной форме обучаются 115 детей, 7643 ребенка с ограниченными возможностями здоровья обучается в муниципальных общеобразовательных школах по индивидуальным образовательным программам или в специальных (коррекционных) классах.

В рамках реализации региональной программы "Доступная среда" в области проведены мероприятия по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, адаптированы помещения 8 школ.

В 22 процентах общеобразовательных организаций области созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

В Ярославской области созданы условия для выявления, поддержки и сопровождения одаренных и талантливых детей. Ежегодно проводится региональный этап всероссийской олимпиады школьников по 20 предметам, в нем принимают участие более 1400 человек. В 2016 году 21 обучающийся получил дипломы победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников. В открытой Китайской олимпиаде по математике для девушек 2 ученицы завоевали серебряные медали. В 17 интернет-проектах приняли участие 7467 обучающихся.

В целях выявления профессионально перспективных, талантливых обучающихся учреждениями культуры региона проводятся творческие мероприятия по всем направлениям искусств.

В 2016 году в рамках ведомственной целевой программы ДК ЯО на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденной приказом ДК Ярославской области от 21.04.2016 N 3 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов", проведено 15 мероприятий, в которых приняли участие 4755 детей. Ежегодно команда Ярославской области участвует в молодежных Дельфийских играх России - масштабных соревнованиях молодых профессионалов в области искусств. В 2016 году обучающиеся образовательных учреждений сферы культуры области завоевали золотую, серебряную, бронзовую медали.

В регионе созданы все условия для гармоничного развития ребенка через систему воспитательной работы школ и систему дополнительного образования детей. В настоящее время дети получают бесплатную услугу по дополнительным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях и учреждениях дополнительного образования в рамках государственного и муниципального заданий. В региональной системе образования функционирует 76 учреждений дополнительного образования детей, которые насчитывают 6333 детских объединения. Всего в них занимается 88024 ребенка.

На базе общеобразовательных учреждений функционирует 3260 детских объединений, воспитанниками которых являются 54287 школьников.

Реализуются программы по следующим направленностям:

- техническая (298 объединений);

- спортивно-техническая (69 объединений);

- эколого-биологическая (427 объединений);

- спортивная (1164 объединения);

- художественная (2518 объединений);

- культурологическая (141 объединение);

- туристско-краеведческая (396 объединений).

Кадетское движение в регионе существует уже больше десяти лет. В настоящее время в 8 муниципальных образованиях области функционирует 150 кадетских классов с охватом более 4 тысяч обучающихся различной специализации (полицейской, общевойсковой, летной, казачьей, военно-морской и другой).

Организация деятельности кадетских классов (групп, объединений) осуществляется на основании образовательных программ, таких как дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы "Кадет России", "Юный полицейский России", "Честь и мужество", "Школа безопасности", "Юные туристы-спасатели". Кадеты образовательных организаций региона ежегодно принимают участие в областном смотре-конкурсе "Ярославский кадет", региональной военно-патриотической акции "Лыжный пробег - Русь", мероприятиях по спортивному туризму, спортивному ориентированию, профильных лагерях патриотической направленности.

Охват детей программами дополнительного образования в 2016 году составляет:

- в системе образования - 59 процентов;

- в системе культуры - 11 процентов;

- в системе физической культуры и спорта - 14 процентов.

В системе дополнительного образования детей сферы культуры насчитывается 38 образовательных учреждений, из них 20 детских школ искусств, 4 детские художественные школы, 13 детских музыкальных школ, 1 детская хоровая школа. Общее количество обучающихся - 13038 детей.

В области физической культуры и спорта в регионе функционирует 41 спортивная школа, где занимается 21809 детей, из них 13 детско-юношеских спортивных школ, 28 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.

В рамках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.03.2016 N 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы", по инициативе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, УСДП ЯО и ДО ЯО реализуется проект по созданию и развитию интернет-сайта для несовершеннолетних "Подросток и закон" https://podrostok.edu.yar.ru (далее - сайт).

Создание, поддержка и развитие сайта осуществляются ГУ ЯО "Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании". Информация, представленная на сайте, помогает несовершеннолетним, их родителям получить правовую информацию. На сайте реализован сервис юридической онлайн-консультации для детей и подростков, благодаря которой пользователи могут задать вопрос квалифицированному юридическому онлайн-консультанту. На сайте размещены информационные ресурсы для детей и родителей, посвященные безопасному поведению детей и родителей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На сайте представлены следующие разделы: "Права, обязанности и ответственность", "Мультимедийная карта помощи", "Виртуальные экскурсии" и так далее. Реализация мероприятия обусловлена необходимостью развития эффективных современных путей привлечения несовершеннолетних к усвоению правовых знаний, пропаганды безопасного поведения среди детей, подростков и молодежи, создания условий для повышения информированности и вовлечения в совместную работу по профилактике правонарушений педагогов, родителей, специалистов высшей школы и работников различных учреждений.

По материалам международных интернет-проектов, проводимых по инициативе Ярославской области, создан информационный ресурс, направленный на формирование уважительного и заинтересованного внимания к культуре нашей многонациональной Родины (https://bridges.edu.yar.ru/).

За время проведения проектов к информационному ресурсу обратилось более 235000 уникальных пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Общение и творческое взаимодействие участников проектов организовано с использованием технологий информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В рамках проектов реализованы акции стран-участниц проекта, а также создана общая виртуальная карта (https://bridges.edu.yar.ru/d2014/tree/map.html).

Профессиональное образование Ярославской области в современных условиях находится в процессе качественного обновления своей деятельности. Сеть государственных профессиональных образовательных организаций Ярославской области включает 40 организаций, функционально подчиненных ДО ЯО. Территориально сеть профессиональных образовательных организаций охватывает всю Ярославскую область. Наибольшее количество профессиональных образовательных организаций расположено в городах Ярославле и Рыбинске.

Разработан комплекс мер по развитию профессиональной ориентации обучающихся и содействию трудоустройству выпускников, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в Ярославской области на 2015 - 2017 годы (далее - комплекс мер).

Комплекс мер направлен на развитие профессиональной ориентации обучающихся, содействие трудоустройству и профессиональному развитию выпускников, обучающихся по программам среднего профессионального образования. Для эффективного управления профориентационной работой в регионе проводятся мониторинг профессиональных планов и уровня готовности старшеклассников общеобразовательных организаций Ярославской области к профессиональному выбору и мониторинг профориентационной работы в образовательных организациях интернатного типа. На базе профессиональных образовательных организаций создаются инновационные структуры, такие как ресурсные центры, многофункциональные центры прикладных квалификаций, специализированные центры компетенций. Инновационные структуры призваны сыграть ведущую роль в росте профессионализма рабочих кадров, обеспечить формирование нового образа учреждения профессионального образования, повысить престиж и привлекательность рабочих профессий среди молодежи.

В Ярославской области функционирует 21 ресурсный центр по следующим направлениям: металлообработка, строительство, транспорт, сварочное, радиотехническое, сельскохозяйственное, фармацевтическое производство, гостиничный сервис, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, теплоэнергетика, народные художественные промыслы. Основной задачей данных направлений является повышение уровня квалификации выпускников. Во всех профессиональных образовательных организациях реализуется учебная дисциплина "Эффективное поведение на рынке труда", осуществляется консультационная работа по вопросам самопрезентации и трудоустройства, формируется практика индивидуального планирования трудоустройства выпускников, организована производственная практика выпускников в организациях и на предприятиях с возможностью их дальнейшего трудоустройства.

В Ярославской области реализуются крупные инновационные проекты, меняющие содержание и организацию среднего профессионального образования. Один из таких проектов направлен на внедрение дуального образования и движения WorldSkills.

С 2014 года Ярославская область стала официальным участником движения WorldSkills Russia. В области создан региональный координационный центр WorldSkills, а на базе ведущих профессиональных образовательных организаций созданы специализированные центры компетенций.

В Ярославской области реализуется проект VETnet - German Chambers worldwide network (AHK) for cooperative, work-based Vocational Education&Training (VETnet - всемирная сеть немецких торгово-промышленных палат за объединенное профориентированное образование и подготовку), который презентован Российско-Германской внешнеторговой палатой. Он призван продвинуть на рынки 11 стран уникальный многовековой опыт Германии в сфере профессиональной подготовки, который берет начало в практике объединений германских ремесленников и называется сегодня дуальным образованием.

На сегодняшний день в рамках реализации региональной политики в сфере государственной поддержки и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнуты определенные результаты.

Развитие семейных форм устройства детей-сирот требует совершенствования системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей. Во всех муниципальных районах области организована работа по сопровождению замещающих семей. Обеспечение деятельности 22 служб сопровождения осуществляется за счет средств областного бюджета. Ежегодно специалистами служб сопровождения оказывается более 13 тысяч услуг опекунам, попечителям, приемным родителям, в том числе и самим подопечным. В рамках клубной работы проведено более 60 праздников, творческих мероприятий для замещающих семей. Работа специалистов служб сопровождения позволяет минимизировать случаи возврата детей-сирот из замещающих семей в государственные учреждения.

С 2014 года активное участие в сопровождении приемных семей принимает общественное объединение "Областной совет приемных родителей", в состав которого входят более 50 приемных родителей.

В 2015 году областным советом проведен творческий конкурс среди приемных семей области "Ассамблея замечательных семей". Становится традицией участие приемных родителей области во всероссийских форумах приемных родителей. В текущем году областным советом приемных родителей создана некоммерческая общественная организация "Агентство социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей "Моя семья". Перед учреждениями культуры области стоит задача содействия в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семей с детьми. В области реализуются целевые программы, специальные познавательные экскурсионные туры, которые предусматривают поэтапное культурное семейное образование.

В Ярославской области функционируют 22 государственных учреждения, 175 муниципальных учреждений культуры (640 филиалов). Сеть учреждений культуры региона стабильна на протяжении последних 6 лет и в целом соответствует федеральным нормативам обеспеченности объектами социальной инфраструктуры по всем типам учреждений культуры областного подчинения. В отрасли работают 7750 человек (без учета органов управления). На территории региона более 4600 объектов культурного наследия (из них 609 - федерального значения, 996 - регионального, 39 - местного (муниципального)). Ярославская область по большинству показателей деятельности в сфере культуры продолжает занимать высокое место среди регионов Центрального федерального округа. Учреждения культуры показывают стабильный прирост результативности работы по большинству направлений. Библиотечная сеть области включает в себя 383 библиотеки, из которых 187 находится в сельской местности.

Актуальность развития воспитательного потенциала библиотек зафиксирована в Концепции развития школьных информационно-библиотечных центров, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.06.2016 N 715 "Об утверждении Концепции развития школьных информационно-библиотечных центров".

На региональном уровне разработана Концепция формирования и развития региональной сети школьных информационно-библиотечных центров, где обозначены актуальные проблемы деятельности школьных библиотек, а также определены пути решения проблем.

В области есть интересный опыт организации воспитательной работы на базе школьных библиотек. Выявить его позволили региональные конкурсы, проходившие в 2015 - 2016 годах (материалы конкурсов опубликованы на сайте ГАУ ДПО ЯО "Институт развития образования").

Музейную сеть составляют 13 музеев, в том числе 1 федеральный, 6 областных, 6 муниципальных. Государственные музеи области расположены в исторических зданиях и комплексах - памятниках истории и культуры федерального и регионального значения, приспособленных для музейных целей. Государственными музеями Ярославской области в 2016 году реализовано 178 выставочных проектов. Ежегодное увеличение количества выставок за указанный период составило 4 процента. Концертно-зрелищные учреждения области представлены 5 театрами, в том числе 1 федеральным, 2 областными, 2 муниципальными, филармонией, концертно-зрелищным центром и самостоятельными профессиональными творческими коллективами города Рыбинска и города Ростова.

Образование в сфере культуры и искусства обеспечивают 35 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств (в том числе 17 - в муниципальных районах Ярославской области), в которых обучается 13351 человек (11 процентов от общего количества детей области в возрасте 6 - 15 лет), 3 государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования, в которых обучается 617 учащихся. Некоммерческие организации и творческие союзы в Ярославской области представлены профессиональными объединениями писателей, музыкантов, театральных деятелей, архитекторов, художников, фотохудожников, дизайнеров, негосударственным учреждением культуры "Ярославский камерный театр", частными театрами кукол. Особое внимание уделяется обеспечению доступности услуг сферы культуры для всех категорий и групп населения региона.

В соответствии с Социальным кодексом Ярославской области ДК ЯО разработан порядок предоставления социальной услуги по обеспечению бесплатного посещения государственных музеев многодетными семьями. Существуют система адресной поддержки профессионального искусства, литературы и творчества в форме грантов и премии, поддержка талантливой молодежи и одаренных детей.

В настоящее время уровень развития физической культуры и спорта в Ярославской области характеризуется следующими основными показателями. Увеличивается численность систематически занимающихся физической культурой и спортом. По итогам государственной статистической отчетности численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 364667 человек, что составляет 30,9 процента от общей численности населения Ярославской области. Всего деятельность в сфере физической культуры и спорта осуществляло 1446 учреждений и организаций.

В последние 2 года наблюдается тенденция к незначительному уменьшению числа организаций, осуществляющих работу в сфере физической культуры и спорта. Это связано с процессом реорганизации спортивных учреждений на уровне муниципальных образований области с целью повышения эффективности управления в сфере физической культуры и спорта (1 центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства" и 66 спортивных школ, из них 30 спортивных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 36 детско-юношеских спортивных школ).

По ведомственной принадлежности спортивные школы Ярославской области распределены следующим образом:

- 42 находятся в ведении органов управления в сфере физической культуры и спорта;

- 21 - в ведении органов управления образованием;

- 3 - в ведении иных организаций.

Количество занимающихся в спортивных школах составляет 33139 человек. Увеличивается численность штатных работников физической культуры и спорта.

С 2014 года на территории региона началось внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

В 2016 году к участию в мероприятиях по сдаче нормативов физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" привлечено более 10 тысяч человек.

В Ярославской области инициированы и реализуются проекты, направленные на формирование ценности здоровья и физической культуры. Региональный проект "Футбол с детства!", реализуемый в рамках регионального проекта "Разработка и внедрение организационно-педагогической модели культурно-досуговой деятельности детей на основе массовых видов спорта", привлекает детей разного возраста. Идея данного проекта - создание модели семейно-досуговой деятельности на основе футбола, которая позволит объединить усилия педагогического, тренерского состава, родительской и спортивной общественности по пропаганде здорового образа жизни и массового занятия спортом.

Государственная молодежная политика Ярославской области - система мер, устанавливаемых органами государственной власти Ярославской области в целях создания правовых, экономических и организационных условий стимулирования и поддержки эффективной социализации, гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи в культурную, экономическую и политическую общественную жизнь.

В областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Ярославской области, входят 10 областных общественных организаций, в программах которых задействовано порядка 30 тысяч молодых жителей региона. В муниципальные реестры включены и получают поддержку органов местного самоуправления муниципальных образований области 239 молодежных и детских общественных объединений. Общее количество участников указанных объединений составляет более 25 тысяч человек.

В области ежегодно организуются профильные лагеря (смены), походы, экспедиции туристической, патриотической и спортивной направленности, конкурсы социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей в рамках областной целевой программы "Семья и дети Ярославии", утвержденной постановлением Правительства области от 16.03.2016 N 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"на 2016 - 2020 годы".

В рамках профильных лагерей (смен) организуется отдых для детей:

- участвующих в работе общественных объединений;

- являющихся победителями международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований;

- находящихся в трудной жизненной ситуации.

В организации и проведении профильных лагерей (смен) на территории Ярославской области принимают участие органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления. В профильных лагерях (сменах) участвует более 11000 детей.

В рамках реализации областной целевой программы за счет средств областного бюджета проведен ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере отдыха и оздоровления детей. Были реализованы следующие социально значимые проекты:

- областной лагерь для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья "Славное дело";

- проект "Возвращение птицы счастья" (номинация "Равные права - равные возможности"). В рамках проекта организованы отдых и оздоровление 240 детей, в том числе 40 детей с ограниченными возможностями здоровья. В проекте приняли участие родители детей с ограниченными возможностями здоровья, члены Ярославской региональной общественной организации инвалидов "Лицом к миру" и дети, отдыхающие в лагере в период данной смены из различных муниципальных районов области;

- социально значимый проект "Мир один на всех" (номинация "Творческая реабилитация детей-инвалидов в каникулярное время"). В рамках проекта организованы отдых и оздоровление детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет с различными нарушениями развития (заболевания нервной системы, психические заболевания, врожденные аномалии, эндокринные заболевания);

- областной лагерь "Алые паруса" для девушек 14 - 16 лет, находящихся в социально опасном положении (номинация "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время").

Подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, приняли участие в туристических слетах и профильных лагерях, организуемых в муниципальных районах и городских округах Ярославской области (лагерях труда и отдыха "Профи", "Найди верную дорогу", "Мы вместе!" "Альтернатива", профильных оздоровительных лагерях "Микс" и "Школа жизни").

Для развития кадрового потенциала реализации региональной программы воспитания привлечены лучшие педагогические работники образовательных организаций, работники различных структур и организаций разной ведомственной принадлежности, участники общественных организаций, активисты неформального образования. Однако важно отметить необходимость обновления в содержании и технологиях подготовки кадров. В среднесрочной перспективе ожидается увеличение потребности в педагогических кадрах, способных осуществлять воспитательную деятельность на основе принципов, указанных в Программе. В настоящее время дефицит педагогических кадров остро не ощущается, это связано с большим количеством работающих пенсионеров, а также действующими в Ярославской области образовательными организациями высшего образования педагогического профиля (Ярославский государственный университет имени П.Г. Демидова, ФГБОУ ВПО "Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского") и образовательными организациями среднего профессионального образования педагогического профиля (ГПОАУ ЯО "Угличский индустриально-педагогический колледж", ГПОАУ ЯО "Ярославский педагогический колледж", ГПОАУ ЯО "Ростовский педагогический колледж", ГПОАУ ЯО "Ярославский педагогический колледж", ГПОАУ ЯО "Рыбинский профессионально-педагогический колледж"). Контингент студентов педагогических вузов сокращается. Все это может в ближайшем будущем стать причиной педагогического кризиса.

В Ярославской области по системе "педагогический колледж - педагогический вуз - аспирантура - докторантура" подготовлено порядка 1300 специалистов в год. Количество специалистов, трудоустроенных по специальности, составляет 95 процентов. Это высокий показатель для обеспеченности кадрами в регионе.

Вместе с тем в детской и молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие, что способствует снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:

- ухудшение состояния физического и психического здоровья молодого поколения;

- отсутствие у молодежи стремления активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: количество молодых предпринимателей не превышает 2 - 3 процентов от численности всей молодежи;

- деформация духовно-нравственных ценностей, размытие моральных ограничителей на пути к достижению личного успеха;

- слабое развитие культуры ответственного гражданского поведения;

- отсутств