I. Генерал-майор ФСБ А. Михайлов, которыйзакончил службу в ФСБ в должности первого заместителя начальника Информационно-аналитического управления отмечает: «Единый регистр данных – это подарок АНБ и ЦРУ» [11]
1). Любое накопление информации в общих базах – это бомба замедленного действия. При разработке советского паспорта нового образца в 1974 было много предложений о включении в него дополнительных данных, в том числе о месте работы. Но всё ограничилось лишь небольшим пакетом сведений, реально необходимых. И разработчики мотивировали это тем, что не надо делать из него досье на человека.
2). Мы обсуждали принятие закона о едином регистре с моим товарищем – крупным специалистом в сфере защиты данных. И выводы, к которым мы приходим – крайне неутешительные. Российские законодатели сделали большой подарок Агентству национальной безопасности и ЦРУ США, теперь купить данные на членов семей офицеров ГРУ, СВР, ФСБ и ФСО не составит труда. Говорить о защите персональных данных в нашей стране не имеет никакого смысла: человеческий фактор никто не отменял, именно поэтому купить данные россиян не составит никаких проблем.
Последствия урона для национальной безопасности России будут огромные, так как математические модели, заложенные в современных программно-аппаратных комплексах АНБ США имеют огромные возможности. Защитить компьютерные данные ФНС России не сможет, и здесь не надо прятать голову в песок.
4). Сегодня мы наблюдаем развитие так называемой цифровой наркомании. Мы как больной человек стремимся к большей дозе информации.
Где тот порог нравственности в цифровизации, на котором человек, личность должна остановиться? Когда мы наконец осознаем все последствия для личности и общества и попытаемся ввести процесс цифровизации в правовое русло, будет поздно. Значительная часть программ будет работать не на благо государства, а на его разрушение.
6). Надо понимать, что мир цифровых технологий крайне прозрачен. И как бы мы ни пытались «паролить» базы и данные степень проникновения к ним весьма реальна. И чем больше мы объединяем потоки информации, всегда есть те каналы, через которые можно проникнуть к самым большим государственным секретам. Достаточно вспомнить что доморощенные хакеры показали, как они проникают к информации Пентагона и Госдепа. Для этого не надо отправляться в Вашингтон или Нью Йорк…… Тем более, что ничем эти системы ФНС защищены не будут!
7). Понимают ли наши избранники, что подобная инициатива представляет реальную угрозу. Всегда для реализации таких хотелок привлекаются эксперты из числа «прикормленных». Они готовы объяснить все, что угодно. К тому же часто именно эти эксперты и получают из нашего кармана деньги на подобные разработки. Им важно освоить деньги. Им плевать на права человека, и даже на государственную тайну…
8). Сегодня досье на человека можно купить на черном рынке с базами государственных регистрирующих органов. И мы не знаем реальных случаев привлечения к уголовной ответственности лиц, «сливающих» эти базы. Усилия наших законодателей же направлены на то, чтобы еще шире распространить практику подобной цифровизации.
II. Специалист в области информационных технологий И. Ашманов [12]
1). Через Единый регистр создается новый вид - цифровой власти. Но граждане не делегировали эту власть над собой ФНС.
2). Сейчас данные хранятся в разных базах. Если нужно накопать информацию на кого-то, сегодня для хакера это серьезный проект, надо взламывать разные базы. Через Единый регистр доступ к полной информации о человеке будет максимально удобен (либо через коррупцию, либо через взлом).
3). Сейчас ведомства могут обмениваться информацией через СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия), зачем же нужно собирание разнородных данных в одну точку? Цель: иметь под рукой все в одном месте и повысить свою власть.
4). Гражданин в законе о Едином регистре является просто объектом, фаршем, из которого делают котлеты. Это неправильное отношение к гражданам, оно приведет к недоверию власти.
5). Граждан в законе просто забыли. Гражданин не получает возможности хоть как-то повлиять на процесс сбора, хранения и использования персональных данных о себе, является по сути объектом, а не субъектом. Закон прямо упраздняет 152-ФЗ о персональных данных, создаёт правовой нигилизм в отношении частной жизни и персональных данных граждан.
6). Крупнейшие программные и аппаратные платформы – американские и контролируются амер. правительством. Мы – цифровая колония США.
В законопроекте довольно неясно упоминаются требования к программному и аппаратному обеспечению Регистра – сказано лишь, что эти средства должны быть «сертифицированы». У нас процедура сертификации довольно формальна, в результате в госорганах используется много сертифицированных средств западных производителей, вызывающих сомнения в отношении информационной безопасности. Существующая процедура сертификации не защищает на 100% от программных и аппаратных закладок производителя и/или спецслужб страны производителя.
Кроме того, сложившаяся в нашей стране практика использования сертифицированных программных и аппаратных средств в госорганах и госкорпорациях не защищает от применения запрещённого облачного хранения данных и передачи данных за пределы РФ.
В результате даже сертифицированное ФСТЭК зарубежное программное средство на практике всё равно скачивает обновления, которые уже никем не сертифицируются, не говоря уже о возможных чрезвычайно сложных для обнаружения гибридных программно-аппаратных закладках и т.п. Здесь просматривается риск построения системы критической инфраструктуры, к которой будет возможен скрытый доступ иностранных производителей и спецслужб.
[1] Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный), 2-е изд., под ред. В.Д. Зорькина; Миндрова Е.А. Коллизия права граждан на доступ к информации и права на неприкосновенность частной жизни в условиях информационного общества: автореф. дис. … к.ю.н. М., 2007 г.; Проскурякова М.И. Конституционно-правовые рамки защиты персональных данных в России // Вестник СПбГУ. 2016. Вып.2. С. 12- 26.
[2] Бондарь Н.С. Информационно-цифровое пространство в конституционном измерении: из практики конституционного суда Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс».
[3] Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2426 "Об утверждении Правил формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и внесения в них изменений, включая порядок действий в случае обнаружения неточностей в сведениях, полученных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации"
[4] https://www.osnmedia.ru/politika/edinyj-registr-dannyh-eto-podarok-anb-i-tsru-intervyu-s-generalom-mihajlovym/ Генерал Александр Михайлов: Единый регистр данных – это подарок АНБ и ЦРУ.
[5] https://kremlin.ru/acts/assignments/orders/54396
[6] При этом не учитывается то, что ФНС уже ведет Единый государственный регистр налогоплательщиков, Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.
[7] https://www.patriarchia.ru/db/text/2775107
[8] Бондарь Н.С. Информационно-цифровое пространство в конституционном измерении: из практики конституционного суда Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс».
[9] https://www.nbcnews.com/politics/national-security/cia-director-gina-haspel-pledges-target-opioids-entering-u-s-n912506
[10] https://www.theguardian.com/politics/2010/may/27/theresa-may-scrapping-id-cards
[11] https://www.osnmedia.ru/politika/edinyj-registr-dannyh-eto-podarok-anb-i-tsru-intervyu-s-generalom-mihajlovym/
[12] https://www.youtube.com/watch?v=W33aOxnSi68 https://roem.ru/20-05-2020/282321/nas-razbudyat-v-drugoj-strane/