Контроль за использованием средств республиканского бюджета проводится Комитетом финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан и его территориальными подразделениями, в соответствии с возложенными на них законодательством Республики Казахстан функциями контроля за деятельностью объектов контроля.
При проведении контроля Комитет и его территориальные подразделения руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 29 января 2002 года N 286-II «О контроле за исполнением республиканского и местных бюджетов», а также соответствующими программами контроля.
Целью контроля является исследование и анализ финансового состояния объекта контроля, осуществление как правило, сплошного контроля за соблюдением законности и обоснованности совершенных финансовых и хозяйственных операций объектом контроля, правильности их отражения, законности действий должностных лиц, а также анализ эффективности использования средств республиканского бюджета.
Контроль осуществляется согласно Плану контрольно – ревизионной работы Комитета финансового контроля и его территориальных подразделений, а также на основании постановления органов уголовного преследования о производстве контроля в государственных учреждениях по фактам нарушений в использовании средств бюджета.
На основе планов основных вопросов контрольно-экономической работы на каждое полугодие, утверждённых коллегией Министерства финансов Республики Казахстан, областные управления Комитета финансового контроля разрабатывают с включением инициативных вопросов, поручений соответствующих представительных и исполнительных органов власти, представлений правоохранительных органов, заявлений и писем граждан и утверждают на коллегиях аналогичные планы контрольно-экономической работы по области. На базе каждым отделением областных управлений составляется план на полугодие с указанием конкретных объектов контроля.
На проведение контроля Комитетом финансового контроля и его территориальными подразделениями издаётся приказ с указанием темы и наименование объекта, срока его проведения, который регистрируется Комитетом финансового контроля и его территориальными подразделениями в журнале регистрации издаваемых приказов на проведении контроля.
В случае осуществления внебюджетных организаций приказ в обязательном порядке подлежит регистрации в Центре правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан и его территориальных органах.
Срок проведения ревизий и проверок устанавливается с учётом объема предстоящих работ, поставленных задач и состава групп работников, но не должен превышать 30 календарных дней.
При наличии обоснованных причин сроки проведения ревизии (проверок) могут быть продлены, но не более чем на 20 календарных дней. Для этого проверяющий должен написать докладную записку на имя руководителя органа, направившего на проверку с указанием объективных причин для продления срока ревизии (проверки). Об этом проверяющий должен поставить в известность руководителя проверяемой организации. Дата завершения ревизии считается дата подписания акта контроля.
Проведению ревизии должна предшествовать тщательная подготовка – изучение имеющихся законодательных и нормативных актов и других материалов, характеризующих деятельность и финансовое состояние объекта. На основе их изучения разрабатывается программа проведения контроля, которая утверждается руководителем управления комитета финансового контроля.
Перед тем как приступить к контролю контролёр – ревизор предъявляет приказ на проведение ревизии руководителю объекта контроля.
Руководитель объекта контроля должен создать надлежащие условия для контролёра – ревизора при проведении контроля – обеспечить необходимым количеством рабочих мест и, а также полной информацией необходимой для осуществления контрольной работы.
В случае отказа руководителя объекта предоставить необходимые документы, либо возникновения иных препятствий, не позволяющих провести контроль в утверждённом масштабе и периоде контролёр – ревизор в письменной форме ставит в известность об этом руководство Комитета финансового контроля или территориальное подразделение. Одновременно проверяющий составляет акт об отказе в допуске на объект контроля с указанием даты, времени и места данных должностного лица, допустившего противоправные действия.