Тема 3. Экономический механизм природопользования.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Учебной дисциплины

«ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ»

Рабочая программа по дисциплине «Природопользование» разработана на основании требований государственного стандарта высшего профессионального образования к содержанию и уровню подготовки студентов. Изучать дисциплину рекомендуется в последовательности, определяемой программой и тематическим планом. При этом особое внимание следует обратить на четкое усвоение терминов и ясное понимание существа проблем.

Введение

Изучение дисциплины «Природопользование» предполагает формирование у студентов разумного отношения к использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

В результате изучения курса студент должен

Знать:

· перечень относительно самостоятельных субдисциплин в рамках природопользования;

· основные понятия, категории природопользования и методы исследования;

· описательные, нормативные модели изучаемой проблемы.

Уметь:

· проводить оценку воздействия объекта хозяйства на элементы природы;

· осуществлять экономическую оценку ущерба от загрязнения окружающей среды;

· формировать природоохранную стратегию предприятия;

· проводить расчёт эффекта и эффективности природоохранных мероприятий.

Иметь представление:

· о содержании экономики природопользования как научной и учебной дисциплины;

· об истории становления и развития данной отрасли научного знания;

· о связи экономики природопользования с практикой;

· о состоянии с такими научными дисциплинами как «Экология», «Природопользование».

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Основные понятия природопользования.

Предмет курса. Цели и задачи курса. Основные понятия природопользования: экологическая система, природная среда, природные условия и природные ресурсы, рациональное природопользование. Современные проблемы, тенденции и закономерности в сфере взаимодействия общества и природы. Основные принципы охраны окружающей среды Национальные и международные программы рационального природопользования. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.

Тема 2. Экологический мониторинг.

Определение и содержание мониторинга. Объекты мониторинга: природные, антропогенные и природноантропогенные экосистемы. Пространственные и временные масштабы мониторинга. Методическое и информационно – техническое обеспечение систем мониторинга.

Химическое, физическое и биологическое загрязнение природной среды. Методы и критерии оценки состояния окружающей среды. Принципы экологического нормирования. Нормативные показатели воздействия на окружающую среду: предельно допустимые концентрации (ПДК), предельно допустимые выбросы (ПДВ), предельно допустимые сбросы (ПДС), предельно допустимое распределение отходов. Токсикологические основы нормирования загрязняющих веществ в окружающей среде. Экологический риск.

Биоиндикация и биотестирование объектов окружающей среды. Фоновый уровень качества среды и сеть биосферных заповедников.

Учреждения и ведомства в России, Санкт-Петербурге и ленинградской области, выполняющие работу по экологическому мониторингу.

Тема 3. Экономический механизм природопользования.

Недооценка природных ресурсов в экономических системах. Рентный и затратный подходы к оценке. Замыкающие затраты. Цена земли, воды, леса, полезных ископаемых. Создание рынка природных ресурсов. Система платежей за использование природных ресурсов.

Инвестирование природоохранной деятельности. Особенности инвестиций в отрасли народного хозяйства, связанные с использованием природных ресурсов.

Система платежей за загрязнение окружающей среды в России. Плата за выбросы в атмосферу, сбросы в водоемы, за размещение отходов.

Эффективность природоохранных мероприятий. Экологические издержки: экологический ущерб, затраты на предотвращение ущерба (предотвращенный ущерб). Методы оценки экономической эффективности природоохранных мероприятий. Ориентирование инвестирования на конечные результаты, минимизация затрат. Принцип «эффект–затраты». Учет фактора времени. Дисконтирование.

Налоги, субсидии, штрафы. Затраты на рациональное природопользование и охрану окружающей среды.