Функции международной организации - внешние проявления процессов ее деятельности, в процессе выполнения возложенных на организацию задач. Организация имеет право на осуществление данных функции лишь в пределах своей компетенции.[5]
Происходящие в любой международной организации процессы, совпадают с тем, что происходит в том или ином органе государственной представительной власти. Вся специфика исходит из того факта, что членство организации состоит из суверенных государств. Основываясь на изученном материале, возможно, выделить три основных вида функций международных организаций:
- Контрольные
- Оперативные
- Регулирующие[6]
В данной работе будет взята в основу данная классификация.
Регулирующая функция – влияет на цели, принципы правила поведения государств-участников, путем принятия самостоятельных решений. Подобные решения не являются юридически обязательными, а имеют лишь морально-политическое значение, то есть, это можно причислить к нормам мягкого права. Довольно крупная часть всех исходных, первоначальных принципов и различных норм международного права, была сперва выражена в составе резолюций. В пример подтверждения данного факта, можно привести резолюцию Генеральной ассамблеи ООН, так как в содержании частично имеются вышеописанные нормы международного права. А касательно областей сотрудничества особого значения, как например транспорт или связь, нормы международного права формировались при активном содействии организаций.
В условиях современной действительности важную роль играют функции легитимации и делигитимации.
Первая выполняет деятельность по подтверждению значения нормы, что является катализатором усиления ее эффективности.
Деятельность второй функции состоит в признании нормы, что не отвечает требованиям современной жизни. Достаточным будет дача указания на резолюции ООН, что осуществили делигитимацию большого по объему и охвату комплекса обычных и договорных норм, что в свою очередь, лежали в основе колониальной системы.
Контрольные функции, их смысл состоит в надзоре и контроле за соответствием поведения государств и норм международного права. Согласно вышеуказанным целям, организации имеют в своей компетенции функцию, которая заключается в сборе и анализе соответствующей информации, ее обсуждение, а также выражение и внесение своего мнения в резолюцию. При подобной системе функционирования, государства, как правило, обязаны предоставлять доклады о добросовестно выполненных ими нормах международного права и актов организации.
В пример такой структуры функционирования хорошо подойдет система защиты прав и свобод человека. Международный пакт о политических правах и гражданских правах 1966г., также обязывает участников МО представлять специальные отчеты о добросовестности и порядке выполнения вышеуказанными участниками норм Пакта Комитету по правам человека. Следующей инстанцией текущей проверки являются Экономический и Социальный Совет ООН, куда отправляется специальный доклад после получения результатов обсуждения из Комитета по правам человека.
И последняя функция международных организаций из классификации полученной из трудов польского профессора В. Моравецкого – это Оперативная функция. Ее функция заключается в достижении поставленных целей исключительно при помощи средств самой организации. Практически в каждом случае организация оказывает воздействие на современные реалии через государств-участников. Организации оказывают экономическую, научно техническую и другие виды помощи, также предоставляют услуги консультации.
Таким образом, действия и операции ООН в рамках программы по поддержанию мира, получили ощутимую поддержку и развитие.
Заключение.
Рассмотрев международные организации с момента их создания и осознав принципы, на которых они создаются, мне необходимо отметить, что международные организации представляют собой определённую систему, которая основана как на договорных, так и на юридических нормах.
Все отношения, которые существуют между государствами регулируются самими государствами через созданные ими международные организации. Международные организации существуют и функционируют исключительно по воле государств-членов. Эти международные организации возникли на определенной ступени развития человеческого общества, а учитывая то что первые международные организации появились в начале и середине девятнадцатого века, можно судить, что речь идет не о таком уж и дальнем отрезке развития и становления человечества и человека в том виде, что мы можем лицезреть сейчас.
Появление государств, а затем системы государств осуществление ими не только внутренних, но и внешних функций привело к возникновению международного права и созданию международных организаций. Среди систем международных организаций главное место занимают государства, каждое из которых обладает суверенитетом. Государства путём соглашений между собой создают нормы международного права и образуют различные межправительственные организации. Именно от государств зависит стабильное функционирование международной системы в целом. Поскольку государства во всех созданных международных организациях обладают реальной силой, то они сами и через созданные организации обеспечивают соблюдение и выполнение международных обязательств. Через созданные международные организации регулируются: политические, экономические, научно-технические и культурные отношения. Наличие созданных международных организаций дают определённые гарантии в решении международных конфликтов т.к. их нормы определяют нормы поведения государств в отношениях между собой. Являясь самостоятельной системой, международные организации не заключают в себе нормы внутригосударственного права, но при этом могут испытывать на себе известное влияние норм внутригосударственного права. Создание международных организаций основано, прежде всего, на основе свободного согласования и волей суверенных государств. Выражение своего согласия на создания тех или иных международных организаций является заключение конкретных международных договоров.
Разрешая те или иные вопросы, заговаривающиеся стороны на добровольной и равноправной основе вырабатывают возможные решения с учётом законных интересов всех участников
. На этой же основе создаются и международные организации, т. е. На принципе равноправного представительства всех участников. Характерной особенностью развития человечества является постоянное совершенствование технического прогресса, хозяйственной и культурной жизни всех народов, отсюда происходит повышение удельное веса международных отношений. Отсюда возникает необходимость решения международных проблем, но не с помощью военной силы, а через созданные международные организации. Повышение роли международных организаций создаёт для государств определённые гарантии, как в решении различных споров, так и в предотвращении военных конфликтов. Существование и создание международных организаций раскрывает более широкие возможности сближение всего человечества и способствует наиболее быстрому развитию цивилизации. Необходимо отметить, что на современном уровне отношений человечество всё больше стало сообща решать вопросы не только роста технического прогресса, но и об экологии нашей Земли. Решая вопросы экологии Земли на международном уровне, – это означает, что человечество решает вопросы будущего существования нашей планеты.