Проект
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЯХ
КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
Содержание:
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 2
Статья 1. Основные понятия. 2
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона. 2
Статья 3. Законодательство о гарантиях основных прав малочисленных народов. 3
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Мурманской области. 3
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления. 4
Статья 6. Участие общественных объединений в деятельности по обеспечению прав малочисленных народов. 4
Глава II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ.. 4
Статья 7. Права малочисленных народов на самоуправление, участие в деятельности органов государственной власти. 4
Статья 8. Осуществление прав малочисленных народов владеть, пользоваться землей и другими природными ресурсами на территориях их традиционного расселения и хозяйственной деятельности. 5
Статья 9. Права малочисленных народов на традиционные образ жизни, хозяйствование, природопользование и промыслы.. 5
Статья 10. Обеспечение прав малочисленных народов на социально-экономическое развитие 6
Статья 11. Обеспечение прав малочисленных народов на сохранение и развитие традиционной культуры.. 7
Статья 12. Права малочисленных народов на территориальное общественное самоуправление, создание общин и иных объединений. 8
Статья 13. Права малочисленных народов на сохранение исконной среды обитания. 9
Статья 14. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования. 10
Статья 15. Охрана окружающей среды и объектов историко-культурного наследия в пределах границ территории традиционного природопользования. 10
|
|
Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА.. 10
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона. 10
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 10
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона. 10
Настоящий Закон является правовой базой для установления гарантий самобытного социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера в Мурманской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) коренные малочисленные народы Севера в Мурманской области (далее – малочисленные народы) – народы, проживающие на территории традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями;
2) территории традиционного природопользования малочисленных народов Мурманской области (далее – территории традиционного природопользования) – исторически сложившиеся территории, используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни малочисленными народами Мурманской области;
3) традиционный образ жизни малочисленных народов Мурманской области (далее – традиционный образ жизни) – исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;
|
|
4) традиционное природопользование малочисленными народами Мурманской области (далее – традиционное природопользование) – исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов малочисленными народами;
5) обычаи малочисленных народов – традиционно сложившиеся и широко применяемые малочисленными народами правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни;
6) промысловые угодья – участки лесного фонда, поверхностных водных объектов, используемые для охотничьего, рыболовного промыслов, сбора дикоросов (грибов, ягод, лекарственных растений и др.);
7) оленьи пастбища – территории, занятые земельными угодьями, естественная растительность которых пригодна для круглогодичного или сезонного выпаса оленей, и используемые для этой цели в соответствии с федеральным и областным законодательством;
8) исконная среда обитания малочисленных народов – исторически сложившийся ареал, в пределах которого малочисленные народы осуществляют культурную и бытовую жизнедеятельность и который влияет на их самоидентификацию, образ жизни;
9) общины и иные формы общественного самоуправления (далее – общины малочисленных народов) – формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры;
|
|
10) уполномоченные представители малочисленных народов – физические лица или организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации представляют интересы этих народов;
11) этнологическая экспертиза – научное исследование влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социально-культурной ситуации на развитие этноса;
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами.
Действие настоящего Закона распространяется также на лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, для которых ведение традиционного хозяйствования и промыслов является подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Действие настоящего Закона распространяется на органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, специально уполномоченные федеральные государственные органы, должностных лиц, предприятия и организации всех форм собственности.
4. Положения настоящего Закона могут распространяться на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но родившихся и постоянно проживающих в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов в порядке, установленном законами Мурманской области.