Основные понятия: управление системой образования, компетенция органов управления, государственно-общественное управление образованием. Лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательной деятельности, государственный контроль и надзор, самообследование образовательной организации, педагогическая экспертиза, независимая оценка качества образования, общественная аккредитация, профессионально-общественная аккредитация, мониторинг в системе образования.
Вопросы для обсуждения
1. Управление системой образования: понятие, цели, задачи и принципы управления. Государственные органы управления системой образования
2. Полномочия Российской Федерации в области образования.
3. Полномочия субъектов Российской Федерации в области образования.
4. Полномочия муниципальных органов управления в сфере образования.
5.Лицензирование образовательной деятельности
6.Государственная аккредитация в сфере образования
7.Государственный контроль и надзор в сфере образования
8.Участие общественно-профессиональных объединений в оценке качества образования.
а) Педагогическая экспертиза: понятие, порядок осуществления.
б) Независимая оценка качества образования: понятие, порядок осуществления.
в) Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность: понятие, порядок осуществления
г)Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ: понятие, порядок осуществления.
9. Мониторинг в системе образования: понятие, порядок реализации.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные черты демократического управления образованием в РФ?
2. В чем заключаются цель и задачи управления образованием в РФ?
3. Как разграничиваются полномочия Российской Федерации и ее субъектов в области образования?
4. В чем заключается общественный характер управления образованием в РФ?
5. Какова компетенция Российской Федерации в сфере образования?
6. Перечислите и охарактеризуйте государственные органы управления образованием на федеральном уровне.
7. Как осуществляется управление системой образования на уровне субъекта Федерации?
8. Расскажите о региональных органах управления образованием и их компетенции.
9. Каковы полномочия органов местного управления образованием?
10. Перечислите и охарактеризуйте основные инструменты государственного контроля условий и качества образования.
11. Какова последовательность процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций? Оцените их эффективность.
12. Раскройте цели государственного контроля и надзора в сфере образования?
13. В чем заключаются особенности общественной и профессиональной аккредитации? Каковы последствия их результатов для организаций, осуществляющих образовательную деятельность?
14.Как и кем проводится независимая оценка качества образования?
15.В каких целях проводится педагогическая экспертиза?
16.Назовите орган государственной власти, осуществляющий лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательной организации в вашем регионе.
Учебно-практические задания
1.Составьте схему, отражающую взаимодействие органов управления образованием.
2. Постройте схему-алгоритм проведения процедуры лицензирования общеобразовательной организации.
3.Постройте схему-алгоритм проведения процедуры государственной аккредитации образовательных организаций высшего образования.
4. Заполните таблицу.
| № п/п | Процедуры регламентации | Нормативный акт | Кто проводит | значение | Срок выдачи документа |
| 1. | лицензирование | ||||
| 2. | Государственная аккредитация | ||||
| Общественная аккредитация | |||||
| Профессионально-общественная аккредитация |
Правовые задачи
1. Дошкольная образовательная организация «детский сад № 14» реализует помимо программы дошкольного образования также образовательную программу начального общего образования. При прохождении очередной проверки комиссия Управления образования города, основываясь на наблюдениях в группах и анализе документов, пришла к выводу о том, что в организации не созданы необходимые условия для реализации программы начального общего образования. В связи с тем, что наполняемость групп была намного ниже нормы, местная администрация приняла решение о ликвидации образовательной организации. Через некоторое время родители воспитанников, узнав о том, что освободившееся здание детского сада было передано коммерческой компании «Intel», обратились с жалобой в Управление администрации области. Дайте квалифицированный ответ по жалобе.
2. Орган муниципального управления образованием г. А определил в обязанность директоров общеобразовательных организаций ежемесячно сдавать отчет о поступлении денежных средств от благотворительных организации и прочей спонсорской поддержки. Правомерны ли его действия?
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)//Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 № 131 с изм. и доп.
3.Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года. с изм. и доп.
4. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 №195-ФЗ принят ГД ФС РФ 20.12.2001) с изм. и доп./ /Собрание законодательства РФ.-2002.- № 1 (ч. 1).- Ст. 1./
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"[Текст]: [Принят Гос. Думой 21 декабря 2012 года с изм и доп. ]:
6. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 № 131-ФЗ принят ГД ФС РФ 16.09.2003)с изм. и доп. //Собрание законодательства РФ.-2003.-№40.- Ст. 3822.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 г. № 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования//Собрание законодательства РФ.-2013.- № 33.- Ст. 4378.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 719 "О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования" //Собрание законодательства РФ.- 2013.- № 34.-Ст. 4448.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 594 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» Зарегистрирован в Минюсте России 19 июля 2013 г.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ.-2013.- № 44.- Ст. 5764.
11. Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г.№1039.
«Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности»//Собрание законодательства РФ.- 2013.-№ 4.-Ст. 6118.