|
| ||||||||
 | ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Накопление отходов — складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (согласно ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ).
Сбор и временное складирование отработанных масел и нефтепродуктов, потерявших потребительские свойства, регламентированы требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.7.1322-03, ГОСТ 21046-2015 «Нефтепродукты отработанные. Общие технические условия» и Свод правил СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности.»
Согласно требованиям вышеуказанных законодательных актов, необходимо:
· при накоплении непосредственно в цехах отработанные масла и нефтепродукты собирать раздельно (моторное, трансмиссионное масла, технических жидкости) в металлических или в пластиковых бочках, канистрах, установленных на металлических поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости;
· конечное накопление отходов до их сдачи на специализированное предприятие можно осуществлять:
- в специализированных наземных закрытых резервуарах или емкостях, расположенных в пределах специально оборудованной площадки с водонепроницаемым покрытием, имеющей бортики, желательно огороженной, обеспеченной удобными подъездными путями, защищенной от действия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков;
- в специально выделенных крытых складских помещениях (хорошо проветриваемых, имеющих замок, расположенных отдельно от производственных или бытовых помещений); пол, стены и потолок склада должны быть выполнены из твердого, гладкого, водо- и маслонепроницаемого материала (металл, бетон, керамическая плитка и т.п.), окрашены краской; должен быть оборудован средствами ликвидации аварийных ситуаций: ящик с песком, совок или лопата, огнетушитель.
· емкости должны быть прочными, полностью предотвращать утечку;
· место временного хранения отходов должно быть промаркировано;
· все работы с отработанными нефтепродуктами должны вестись с применением индивидуальных средств защиты.
Наиболее распространенные типы емкостей длясбора и временного складирования отработанных масел и технических жидкостей:
- металлические бочки с поддонами;
- полиэтиленовые емкости цилиндрической и прямоугольной формы с поддонами.
|
Паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе (согласно ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ).
Проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» (вместе с «Правилами проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности»).
Составление паспортов отходов возможно двумя способами:
• По договору со специализированной организацией. Обращение к профессиональным экологам позволяет сократить время проведения паспортизации, снижает риск возникновения ошибок и затягивания процесса регистрации материалов паспортизации.
• Своими силами:
- заключаем договор с аккредитованной лабораторией на отбор и анализ проб отходов;
- предоставляем лаборатории пробы отходов в количестве, требуемом для проведения анализов; получаем протокол химического и (или) компонентного состава;
- осуществить отнесение вида отходов к конкретному классу опасности на основании сведений, содержащихся в ФККО и БДО;
- оформляем паспорт опасного отхода и заявление на подачу паспортов в Управление Росприроднадзора по УРФО;
- в уведомительном порядке паспорта на отходы, заявление и копии материалов паспортизации подаются в Управление Росприроднадзора по УРФО Росприроднадзора, на заявлении проставляется штамп о принятии документов и дата.
ФККО —федеральный классификационный каталог отходов (Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242, дополнения и изменения внесены приказами от 20.07.2017 г. N 359; от 28.11.2017 г. N 566; от 02.11.2018 г. N 451).
БДО —банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов (публикуется на сайте https://rpn.gov.ru).
|
Согласно приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721:
• Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.
В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников:
§ технической и технологической документации;
§ бухгалтерской документации;
§ актов приема-передачи;
§ договоров.
• Учету подлежат все виды отходов I-V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.
Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде.
• Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.
• Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах.
• Индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
• Таблицы данных учета и учетные документы хранятся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в электронном и/или письменном виде в течение пяти лет.
Таким образом ведение учета в области обращения с отходами можно осуществлять:
• своими силами c учетом требований, указанныхприказе Минприроды России от 01.09.2011 № 721;
• по договору со специализированной организацией.
Обращение к профессиональным экологам поможет вести своевременный и грамотный учет в области обращения с отходами!
|
Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;
Сбор отходов — прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
При заключении договора на сбор, транспортирование утилизацию отходов учитываем ряд обязательных моментов:
- согласно пп. 30 п.1 Статья 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию; проверяем наличие действующей лицензии у организации, осуществляющей сбор, транспортирование утилизацию отходов;
- обговариваем периодичность и условия сбора отходов (требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов и т.д.);
- запрашиваем перечень предоставляемой документации на переданные отходы (бухгалтерской документации, актов приема-передачи и др.).
|
Осуществляем передачу отходов специализированной организации для транспортирования и дальнейшей утилизации:
- при наличии паспорта отходов;
- при наличии документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;
- по мере накопления отходов, но не позднее чем, через 11 месяцев от момента образования;
- получаем подтверждающие документы (бухгалтерскую документацию, акты приема-передачи отходов);
- отражаем информацию о переданных отходах в данных учета в области обращения с отходами.
ЭТАП 5
|
Согласно Постановлением Правительства Свердловской области от 23 октября 2007 г. N 1036-ПП "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления на территории Свердловской области, необходимо представлять в государственное казенное учреждение Свердловской области "Центр экологического мониторинга и контроля" сведения для формирования кадастра отходов производства и потребления.
Форма анкеты для постановки хозяйствующего объекта на учет приведена ниже. Заполненная и заверенная анкета может быть направлена по электронной почте отдела ведения областного кадастра отходов3713304@mail.ru.
| Анкета для постановки на учет хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Свердловской области | |||||
| 1. Полное наименование хозяйствующего субъекта | |||||
| 2. Сокращенное наименование хозяйствующего субъекта | |||||
| 3. Код ОГРН (с указанием даты первичной регистрации) | |||||
| 4. Код ИНН | 5. Код КПП | 6. Код ОКПО | |||
| 7. Код ОКВЭД и наименование вида экономической деятельности (один основнойобщеотраслевой код вида экономической деятельности): | |||||
| 8. Краткое описание основной деятельности предприятия: | |||||
| 9. Отнесение хозяйствующего субъекта к категории субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства: | |||||
| а) микропредприятие; б) малое; в) среднее; г) не относится к субъектам микро-, малого и среднего предпринимательства | |||||
| (нужное подчеркнуть) | |||||
| 10. Отнесение хозяйствующего субъекта к федеральному или региональному уровню государственного экологического надзора: | |||||
| а) подлежит региональному государственному экологическому надзору на территории Свердловской области | |||||
| б) подлежит федеральному государственному экологическому надзору | |||||
| (нужное подчеркнуть) | |||||
| 11. Юридический адрес хозяйствующего субъекта (по месту регистрации хозяйствующего субъекта): | |||||
| 12. Фактический адрес хозяйствующего субъекта (по месту расположения производства, цеха, участка с указанием района города для городов Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский): | |||||
| 13. Должность, Ф.И.О. руководителя (индивидуального предпринимателя): | |||||
| телефон | е-mail | ||||
| 14. Должность, Ф.И.О. ответственного за экологию: | |||||
| телефон | е-mail | ||||
| Руководитель организации | |||||
| (индивидуальный предприниматель) | (Ф.И.О.) | подпись | |||
| М.П. | |||||
| Дата заполнения анкеты | |||||
Код, присвоенный в Реестре ________________
Дата присвоения __________________
|
• Формируем Технический отчет самостоятельно в программном продукте, который необходимо установить с сайта Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (https://mprso.midural.ru/article/show/id/1135). Там же публикуется инструкция для отчитывающихся в электронном виде и информация о порядке предоставления технического отчета и перечне документов, необходимом для предоставления при сдаче отчета.
Отчет заполняется на основании данных годового учета в области обращения с отходами. Представляется в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным
Или
• обращаемся в специализированную организацию, что позволяет своевременно сформировать и представить отчетность, избавить предприятие от штрафов и возможных проверок со стороны контролирующих органов в случае несвоевременно и (или) недостоверно представленной отчетности!
ЭТАП 6
|
Согласно Приказу Росстата от 10.08.2017 N 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления.
Заполненные формы предоставляются в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Для подготовки отчета используется бесплатное средство подготовки отчетности природопользователя «Модуль природопользователя».
Готовим отчет самостоятельно с помощью информации, представленной на сайте Росприроднадзора,
Или
• обращаемся в специализированную организацию, что позволяет своевременно подготовить и представить отчет по форме N 2-ТП (отходы), избавить предприятие от штрафов и возможных проверок со стороны контролирующих органов в случае несвоевременно и (или) недостоверно представленной отчетности.
