Об опыте функционирования системы управления охраной труда

В ОАО «Промышленный»

Основным видом деятельности ОАО «Промышленный» является разведение крупного рогатого скота. Предприятие также занимается растениеводством, производством мяса, субпродуктов, сырого молока.

В производстве занят 261 человек, в том числе 113 женщин, 6 работников с ограниченными возможностями, 109 работников трудятся под воздействием вредных производственных факторов.

Политика и цели в области охраны труда работодателя декларированы и закреплены в локальных нормативных актах акционерного общества и направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

В ОАО «Промышленный» сформирована система управления охраной труда. Функционирование системы управления охраной труда в ОАО «Промышленный» (далее - СУОТ ОАО «Промышленный») осуществляется посредством реализации задач, установленных федеральным и краевым законодательством.

В рамках ее функционирования распределены обязанности должностных лиц по соблюдению требований охраны труда и производственной безопасности. Общее руководство и контроль за организацией работ по охране труда возложено на генерального директора С.В. Басакова.

Организационная работа по охране труда и координация работы структурных подразделений по вопросам охраны труда и производственной безопасности осуществляется штатным специалистом по охране труда.

В целях обеспечения работы специалиста по охране создан кабинет охраны труда. Выделено специальное помещение, оснащенное техническими средствами, позволяющими использовать в работе информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», учебными пособиями, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.

В каждом структурном подразделении (участке) размещены уголки охраны труда, информирующие работников о приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда в организации, правилах и методах безопасного производства работ, вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах, случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин. Уголки также предусматривают наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ.

Ответственность и контроль за состоянием охраны труда в структурных подразделениях предприятия возложена на их руководителей, в том числе закреплена в трудовых договорах и должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной труда.

На предприятии уделяется большое внимание вопросам улучшения условий и охраны труда работающих. В рамках сформированной системы контроля за обеспечением безопасности производства осуществляется оценка и анализ условий труда на рабочих местах работников. На их основе проводятся различные профилактические мероприятия, в числе которых специальная оценка условий труда. Все работники охвачены данным мероприятием. Последний раз специальная оценка проводилась на предприятии в 2016 году. Кроме того, ежегодно проводится производственный контроль за условиями труда.

На предприятии организована работа по внутрифирменному обучению охране труда всего персонала. По мнению руководства, данная работа очень важна, так как способствует закреплению прежних и приобретению новых знаний, совершенствует умения и навыки работников в сфере охраны труда и безопасности производства. При этом в ходе обучения работников по охране труда учитывается необходимость подготовки работников, исходя из характера и содержания выполняемых ими работ, их квалификации и компетентности. Обучение осуществляется с установленной периодичностью в соответствии с утвержденным на предприятии положением. В соответствии с нормативными требованиями создана аттестационная комиссия по обучению и проверке знаний, утверждены программа, билеты.

Руководитель, специалист по охране труда, члены комиссии по охране труда в сроки, установленные трудовым законодательством, проходят обучение и аттестацию по охране труда в специализированных учебных центрах. Наряду с обучением, осуществляется ежеквартальное инструктирование работников по профессиям и видам работ, при необходимости проводятся целевые и внеплановые инструктажи. Исходя из должностей, профессий или видов выполняемых работ, разработано 86 инструкций по охране труда.

Большое внимание уделяется обучению вновь принятых работников, с которыми в обязательном порядке проводят вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, назначается стажировка под руководством опытного работника. После прохождения стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда, работники допускаются к самостоятельной работе. Работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, к работе не допускаются.

Эффективность данной работы подтверждается тем фактом, что с 2002 года не было ни одного случая производственного травматизма с тяжелым или смертельным исходом.

Для обеспечения эффективности контроля и мониторинга функционирования системы управления охраной труда в акционерном обществе введена трехступенчатая система контроля за соблюдением требований охраны труда и безопасности производства:

в структурных подразделениях контроль за состоянием рабочих мест, применяемого оборудования, выполнением работниками работ в рамках осуществляемых технологических процессов с соблюдением требований охраны труда, применением работниками средств индивидуальной защиты осуществляется руководителями структурных подразделений (участков) ежедневно;

в целом по предприятию контроль за соблюдением требований охраны труда и производственной безопасности осуществляется специалистом по охране труда ежедневно (оцениваются: состояние условий труда на рабочих местах работников; профессиональная подготовка работников по охране труда; прохождение работниками периодического медицинского осмотра; действия руководителей структурных подразделений по обеспечению требований охраны труда и производственной безопасности);

контроль эффективности функционирования СУОТ в целом по предприятию осуществляется комиссией по охране труда во главе с руководителем ежемесячно.

Организация и проведение наблюдения за состоянием здоровья работников также является одним из приоритетных направлений в деятельности предприятия. С целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работы, на работника заполняется паспорт здоровья и выдается направление на прохождение предварительного медицинского осмотра, после прохождения которого при наличии заключения врача терапевта об отсутствии противопоказаний по данной специальности, работник зачисляется в штат организации.

Работники акционерного общества, занятые на работах с вредными условиями труда, а также связанные с движением транспорта, ежегодно проходят периодические медицинские осмотры. Проводятся они на основании поименных списков, утвержденных работодателем и разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим осмотрам. Регулярное проведение медицинских осмотров позволяет работодателю обеспечить динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников.

В целях своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников, функционирует профилакторий, в котором по назначениям врачей-специалистов КГБУЗ «Бийская центральная районная больница» проводится различного вида физиолечение. В целом затраты на обеспечение работы профилактория в 2018 году составили 426 тыс. рублей.

Для оказания своевременной доврачебной помощи работники акционерного общества регулярно проходят обучение оказанию первой помощи пострадавшим на рабочем месте. Все структурные подразделения предприятия, а также транспортные средства оснащены аптечками первой помощи.

Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляются гарантии и компенсации в порядке и в размерах, предусмотренных трудовым законодательством.

В соответствии с утвержденным перечнем профессий и видов работ работники обеспечиваются согласно типовых отраслевых норм сертифицированными средствами индивидуальной защиты, на эти цели в 2018 году затрачено 574 тыс. рублей.

В каждом структурном подразделении по установленным нормам оборудованы санитарно-бытовые помещения: комнаты приема пищи, гардеробные, душевые, комнаты гигиены женщин, уборные. Для круглогодичного обеспечения горячей водой установлены электрические водонагреватели.

В хозяйстве есть собственная современная столовая, отвечающая установленным санитарным нормам. В период полевых работ для работников организовано двухразовое горячее питание с 50 % компенсацией затрат. В зимний период аналогичная компенсация предусмотрена для работников, занятых в животноводстве.

На обеспечение мероприятий по охране труда в 2018 году было затрачено 2,4 млн. рублей или 9,3 тыс. рубля в расчета на одного работника.

Информация подготовлена управлением Алтайского края по труду и занятости населения

Предложения в протокол заседания рабочей группы по охране труда и безопасности производства по вопросу: «Об опыте функционирования системы управления охраны труда в ОАО «Промышленный»