В состав промышленности строительных материалов (ПСМ) входят 23 подотрасли, которые объединяют в настоящее время около 10 тыс. предприятий с общей численностью работников примерно 800 тыс. человек. Практически все предприятия отрасли приватизированы.
Доля продукции ПСМ в общем объеме внутреннего валового продукта Российской Федерации составляет более З%, а в стоимости основных промышленно-производственных фондов около 4%.
ПСМ потребляет более 20 видов минерального сырья (свыше 100 наименований горных пород) и является крупнейшей горнодобывающей отраслью в Российской Федерации. Более 20% в структуре затрат отрасли составляют топливно-энергетические ресурсы. В общем объеме российских грузоперевозок железнодорожным, автомобильным и водным транспортом на долю перевозок строительных грузов приходится около 30%.
В структуре производства продукции отрасли преобладают (в стоимостном выражении) сборные железобетонные и бетонные конструкции и детали (37,8%), стеновые материалы (13,8%), цемент (11,7%) и нерудные строительные материалы (8,8%).
Хронический спад производства в ПСМ, наблюдавшийся с начала 90-х годов, к настоящему времени практически преодолен. С 1998 г. наметилась стабилизация производства строительных материалов и изделий, постепенное наращивание объемов по большинству видов.
В Российской Федерации традиционно производятся все основные виды строительных материалов и изделий, однако ассортимент и качество многих из них уступают соответствующим показателям продукции промышленно развитых стран. Это обусловлено исторически длительным отсутствием в Российской Федерации конкурентной среды и рыночных отношений. Ассортимент производимых строительных материалов был ориентирован, в основном, на централизованное распределение для промышленного и массового жилищного строительств.
В последние годы стала развиваться конкуренция между отечественными производителями строительных материалов, причем значительно более жесткая, чем зарубежными, что обусловлено, с одной стороны, регионализацией рынков сбыта, а с другой - меньшей значимостью, особенно после девальвации рубля, зарубежных материалов для строительного комплекса России.
По основным видам стройматериалов (цемент, стекло оконное и полированное, кровельные, стеновые матери алы и др.) доля продукции отечественных производителей на российском рынке традиционно составляла 95-99%, а в 1999 г. по многим позициям возросла до 99,9%
Можно отметить следующую закономерность: в настоящее время научно-технический прогресс в отечественной ПСМ и строительной индустрии в основном базируется на зарубежных научно-технических разработках и закупках импортного технологического оборудования.
Отечественные разработки в области технологий производства эффективных видов строительных материалов ввиду невозможности предложить потребителю сразу комплектное технологическое оборудование с услугами по его монтажу и пусконаладочным работам остаются мало востребоваными.
В перспективе в ПСМ и стройиндустрии произойдут существенные изменения как технологического, так и организационного характера. Скорее всего, сохранится тенденция к регионализации рынков основных видов стройматериалов и изделий. Первоочередными вопросами являются оптимизация мощностей предприятий-производителей и их диверсификация с учетом структуры строительства и строительной активности в регионе. Это связано с тем, что перевозки большинства видов строительных материалов с низким отношением цены к массе даже на сравнительно небольшие расстояния резко повышают себестоимость строительства. Уже сегодня прослеживается тенденция к формированию региональных строительных комплексов, контролирующих как строительные организации, так и производителей строительных материалов.
В 2002 г. в промышленности строительных материалов сохранилась тенденция роста объемов производства промышленной продукции. Однако по сравнению с прошедшими годами экономического подъема темпы их роста были несколько меньше. Индекс промышленного производства в отрасли в 2002 г. по сравнению с 2001 г. составил по предварительной оценке 103,5% (в целом по промышленности страны - 103,7%).
По предварительной оценке, производство цемента возросло на 7%; асбестоцементных листов - на 10%; санитарных керамических изделий - на 7%; плиток керамических для облицовки стен - на 25%; плиток для пола - на 29,6%; линолеума - на 3%; минеральной ваты и изделий из нее - на 4%; ванн - на 18%; раковин и моек - на 17%; стеновых материалов - на 0,6%, в том числе кирпича строительного - на 0,5%. На прежнем уровне сохранилось производство строительного стекла, стеновых материалов. [1]
В структуре производства товарной продукции отрасли за годы реформ происходят существенные изменения, которые сохранились и в прошлом году.
В результате падения роли крупнопанельного домостроения в структуре жилищного строительства произошло снижение доли производства сборного железобетона. Повышение требований к комфортности жилья определило рост производства в секторе отделочных материалов, например керамической плитки. Новые требования к тепловому сопротивлению ограждающих конструкций сказались на росте выпуска теплоизоляционных материалов. Развитие малоэтажного строительства предполагает увеличение расхода кровельных материалов за счет повышения площади скатных кровель.
Использование в строительстве продукции промышленности строительных материалов, отвечающей высоким требованиям современного строительства, позволяет оптимально расходовать средства на содержание и эксплуатацию жилищного фонда, инженерных систем жизнеобеспечения, сокращать затраты на ремонт и создавать комфортные условия для проживания.
По экспертной оценке, качество выпускаемой отечественными производителями продукции заметно выросло по сравнению с началом 90-х годов.
В целом отечественная промышленность строительных материалов ориентирована в основном на внутренний рынок и обеспечивает основные потребности строительного комплекса. Однако доля импортных строительных материалов по некоторым позициям (в том числе по линолеуму, керамической плитке, изделиям из природного камня, раковинам и мойкам) в объеме продаж на внутреннем рынке составляет 20-30%.
Положительные изменения, происходящие в отрасли, явились определенным следствием реализации принятой Госстроем России совместно с субъектами Российской Федерации "Концепции развития приоритетных направлений промышленности строительных материалов и стройиндустрии на 2001-2005 годы".
В прошедшем году продолжали проводиться мероприятия по переоснащению производственной базы и наращиванию потенциала предприятий. Осуществлялось дальнейшее перепрофилирование предприятий индустриального домостроения на выпуск деталей и конструкций для строительства домов различных архитектурно-строительных систем.
В 2002 г. в Российской Федерации введено в эксплуатацию 116 объектов, производств и технологических линий, обеспечивающих выпуск более 20 видов строительных материалов, изделий и конструкций, в том числе 14 объектов по производству стеновых материалов общей мощностью 344,3 млн. шт. усл. кипича.
По предварительным данным, объем инвестиций на развитие промышленности строительных материалов за прошедший год составил около 10 млрд. рублей.
Наряду с положительными результатами и тенденциями в отрасли в 2002 г. остается еще много нерешенных проблем.
Часть отечественных строительных материалов еще уступает по качеству зарубежным аналогам, низок удельный нес конкурентоспособной продукции по отдельным позициям. Ограничен ассортимент выпускаемых отечественных теплоизоляционных материалов на основе стеклянного, базальтового волокна, перлита и других природных минералов, санитарно-технических изделий, низко эмиссионного, теплоотражающего и архитектурного стекла. Многие предприятия отрасли нуждаются в инвестиционных ресурсах на техническое перевооружение.
Степень износа основных фондов в отрасли достигла 54%. Сохраняется тревожная тенденция - ежегодное выбытие мощностей превышает ввод. Это приводит к старению основных фондов, особенно их активной части, а также к фактическому сокращению производственных мощностей. Средний возраст основной части машин и оборудования - 17 лет.
Промышленность строительных материалов и изделий является одной из наиболее топливо- и энергоемких отраслей народного хозяйства. Удельный вес топлива и энергии в структуре затрат на производство и реализацию продукции в целом но отрасли составляет более 16%, а в цементной промышленности достигает 41%. Высокий уровень топливо - и энергопотребления является одним из факторов низкой конкурентоспособности продукции отечественной промышленности строительных материалов. При этом следует иметь в виду, что внутренние цены на энергоносители в настоящее время значительно ниже мировых. Поэтому энергосбережение в промышленности строительных материалов является одной из первостепенных задач.
Следует отметить, что вкладываемых в настоящее время в промышленность средств явно недостаточно для наращивания технического потенциала отрасли. Такое положение является следствием недостатка у предприятий собственных средств, низкой рентабельности, недостаточно платежеспособного спроса, непрозрачности финансово-хозяйственной деятельности для кредиторов и инвесторов, отсутствия хорошо проработанных бизнес-планов, отсутствия доступной системы долгосрочного кредитования промышленности.
Прогнозируемое на ближайшие годы развитие минерально-сырьевой базы, топливно-энергетическою комплекса, высокотехнологичных и наукоемких технологий, металлургии и транспортной системы Сибири и Дальнего Востока вызовет необходимость увеличения объемов жилищного, промышленного и дорожного строительства, а следовательно, и рост потребности в строительных материалах.
Все это предопределяет высокую инвестиционную привлекательность ряда подотраслей и предприятий промышленности строительных материалов в восточных регионах России.
Учитывая издержки предстоящего в ближайшие годы вступления России в ВТО, перед отечественной промышленностью строительных материалов, изделий и конструкций стоит серьезная задача по сохранению и укреплению своих позиций на внутреннем и внешнем рынках, устранению факторов ее пока еще низкой конкурентоспособности продукции. Необходимо ускорение темпов перевооружения и модернизации производственного потенциала отрасли, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий и оборудования, расширение выпуска высокоэффективных и конкурентоспособных отечественных материалов.
Задачей государственного воздействия в промышленности строительных материалов является создание экономических условий для роста платежеспособного спроса на продукцию отрасли, обеспечения доступности приобретения жилья для большинства населения, совершенствование системы долгосрочного кредитования реального сектора экономики, а также поддержка дальнейшего развития предприятий и содействие укреплению позиций отечественных производителей на внешнем и внутреннем рынках.