ФГБОУ ВПО “Челябинский государственный
университет”
Старцев Алексей Михайлович (21Т-204)
Теоретические основы государственных финансов
Специальность - “Таможенное дело”
Итоговая контрольная
самостоятельная работа
Научный руководитель –
Кандидат экономических наук
Дьяченко О.В.
ЧЕЛЯБИНСК – 2016
Содержание
Ключевые слова
I. Финансы и финансовые системы
1) Сущность
2) Финансовая система
3) Финансовые ресурсы
4) Функции финансов
II. Финансовая политика государства и управление финансами
1) Финансовая политика
2) Управление финансами
3) Финансовое планирование
III. Финансовый контроль
1) Сущность финансового контроля
2) Органы финансового контроля
3) Виды финансового контроля
IV. Государственные финансы
1) Сущность государственных финансов
2) Государственные доходы
3) Государственные расходы
Ключевые слова
Финансы
Сущность финансов
Функции финансов
Финансовая система
Государственные финансы
Государственный финансовый контроль
Государственные доходы и расходы
I. Финансы и финансовые системы
1) Сущность
Финансы[1]
как экономическая категория
Система стоимостных(денежных)
отношений, в процессе которых
формируются гос. и муницип.
денежные фонды в результате
распределения и перераспределения
национального дохода
по материальному содержанию
Денежные фонды,мобилизуемые и используемы гос-ом и местными органами для реализации своих функций
| это система порождаемых и регулируемых государством денежных отношений, связанная с перераспределением стоимости валового внутреннего продукта, а также части национального богатства |
| Финансы |
| это система экономических отношений по распределению и перераспределению валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД) на основе формирования и использования денежных средств. |
| Социально-экономические функции государства |
[3]
| содержание войска |
| охрана общественного порядка |
| строительство зданий |
| строительство дорог |
I. Финансы и финансовые системы
2)Финансовая система
[4]
| Финансовая система |
| Финансы государственных корпораций |
| Специальные внебюджетные фонды |
| Местные финансы |
| Государственный бюджет - это главный централизованный фонд любого государства |
| Организованная совокупность форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий. |
[5]
| Финансы государственных предприятий и организаций |
| Местные финансы |
| Общегосударственные финасы |
| Система финансов |
| Финансовая система РФ |
| Децентрализованные финансы |
| Финансы домашнего хозяйства |
| Централизованные финансы |
| Федеральный бюджет |
| Специальные внебюджетные фонды |
| Финансы предприятий, организаций (коммерческие и некоммерческие) |
| Территориальные финансы |
| Региональные финансы (Региональный и внебюджетный фонд |
| Местные финансы (внебюджетные фонды местный бюджет) |
[6]
[7]
| Сферы финансовой системы |
| Государственные финансы |
| Финансы страхования |
| Финансы предприятий, организаций, учреждений |
| Финансы страхования |
| Страхование предпринимательских рисков |
| Медицинское страхование |
| Социальное страхование |
| Имущественное страхование |
| Страхование ответственности |
| Личное страхование |
[9]
| Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах. Они могут быть любой формы собственности любого отраслевого направления |
| Финансы учреждений, организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность, т. е. занимаются управлением государством, охраной окружающей среды и т. п., а также учреждения непроизводственной сферы |
| Финансы общественных объединений (партий, профсоюзов, благотворительных фондов и др.). |
| Финансы предприятий, организаций |
[10]
| Государственный кредит |
| Внебюджетные фонды |
| Федеральный |
| Местный |
| Региональный |
| Государственный бюджет |
| Государственные финансы |
[11]
| Экономические категории финансов |
| кредит |
| заработная плата |
| цена |
[12]
| Наличие финансовых ресурсов как материальных носителей финансовых отношений |
| Распределительный характер отношений |
| Денежный характер отношений |
| Признаки финансов |
I. Финансы и финансовые системы
3) Финансовые ресурсы
[13]
| Признаки финансовых ресурсов |
| Предоставление бесплатно и без оговора условий возвратности |
| Формирование из доходов и накоплений, образующихся на стадии стоимостного распределения |
| Одностороннее движение стоимости |
[14]
| Признаки кредитных ресурсов |
| финансы обеспечивают общественный и индивидуальный оборот производственных фондов на расширенной основе |
| субъекты хозяйствования и государство нуждаются в финансах для обеспечения воспроизводственных процессов |
| финансы обусловлены потребностями общественного развития, т. е. финансовые ресурсы нужны для обороны страны, для государственного управления, для охраны окружающей среды |
| формирование за счет временно свободных денежных средств субъектов хозяйствования и населения |
| движение стоимости от кредиторов и обратно |
I. Финансы и финансовые системы
4) Функции финансов
| Функции финансов |
| контрольная |
| распределение и перераспределение ВВП и НД |
| распределительная |
| рента |
| прибыль |
| заработная плата |
| НД — суммарный доход, полученный субъектами хозяйствования. |
| ВВП — совокупная стоимость всех конечных товаров и услуг, созданных экономической системой государства за год. |
| Национальный доход |
| Страхования |
| Фонд общественных резервов |
| Фонд потребления |
| Фонд накоплений |
| Резервный фонд |
| Фонд возмещения |
[17]
| Материальные затраты |
| Амортизационные отчисления |
| Изменение взаимоотношений субъектов хозяйствования и населения с бюджетом и внебюджетными фондами в связи с развитием рыночных отношений |
| Контрольная и распределительная функции тесно взаимосвязаны и реализуются через финансовый механизм. |
| Методы финансового планирования |
| Финансовые законы, указы, постановления, инструкции |
| Формы управления финансами |
| Порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств |
| Совокупность организационных форм финансовых отношений в процессе хозяйствования |
| Финансовый механизм — совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития. |
[19]
| Функции государственных финансов |
| 4) контроль – необходимость осуществления контроля в составлении, утверждении, исполнении бюджета |
| 3) стимулирование |
| 2) организация – необходимость определения порядка составления, утверждения, исполнения бюджета, выбор уполномоченных кредитных организаций, разграничение полномочий исполнительных и законодательных органов власти в бюджетном процессе |
| 1) планирование – достижение максимальной сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов |
II. Финансовая политика государства и управление финансами
1) Финансовая политика
[20]
| Совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функций. |
| Финансовая политика |
| Финансовая тактика |
| Это решение задач конкретного периода, когда необходимо учитывать способы организации финансовых отношений, уметь своевременно перегруппировать финансовые ресурсы из одной отрасли в другую. |
[21]
| Финансовая стратегия |
| Это долговременный путь в финансовой политике, перспективный курс, который решает крупномасштабные задачи, разрабатывает целевые программы и их направления. Для решения таких задач необходимы значительные финансовые ресурсы. |
[22]
| Элементы финансовой политики |
| Осуществление практических мероприятий финансовой политики |
| Выработка научно-обоснованных концепций развития общества и развития финансовых отношений |
| Определение основных направлений использования финансов на текущий период и на перспективу |
[23]
2) Управление финансами
| Управление |
| Совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объекты для достижения определенного результата. Различают объекты и субъекты управления. |
[24]
| Субъекты управления |
| Государственная налоговая инспекция |
| Финансовые службы предприятий |
| Финансовые органы |
[25]
| Объекты управления |
| Государственные финансы |
| Страхование |
| Финансы предприятия |
[26]
| Виды управления финансами |
| Оперативное |
| Стратегическое |
| Прогнозирование финансов на перспективу, определение объема финансовых ресурсов на целевые программы. Такое управление осуществляется Федеральным собранием, Министерством финансов, аппаратом Президента, Государственной налоговой службой РФ. |
| конкретные мероприятия, которые разрабатываются на основе оперативного анализа текущей финансовой ситуации с целью ликвидации «узких» мест. |
[27]
| Финансовый аппарат |
| Это совокупность организационных структур, осуществляющих управление финансами. |
[28]
| Задачами Министерства финансов по управлению финансами являются: |
| Разработка и реализация стратегических направлений финансовой политики |
| Составление проекта бюджета, исполнение его и обеспечение финансовой устойчивости |
| Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования |
| Осуществление финансового контроля за бюджетными средствами |
| Развитие финансового рынка |
| Целевое финансирование общегосударственных потребностей |
[29]
II. Финансовая политика государства и управление финансами
3) Финансовое планирование
| Финансовое планирование |
| Это один из элементов системы управления финансами. Финансовое планирование существует во всех государствах и поставлено на высокий уровень. |
| Краткосрочный характер |
| Среднесрочный характер |
| Долгосрочный характер |
[30]
| Прогнозы, расчеты при финансовом планировании основываются на следующих методах |
| Нормативный метод предполагает использование установленных норм и нормативов |
| Метод экономико-математического моделирования основан на построении финансовых моделей, которые имитируют реальные экономические и социальные процессы |
| Метод экстраполяции основан на изучении данных отчетного периода и прогнозировании темпов изменения на перспективу |
| Балансовый метод предполагает увязку всех разделов финансового плана, т. е. согласование финансовых ресурсов с источниками их формирования |
[31]
III. Финансовый контроль
1) Сущность финансового контроля
| Финансовый контроль |
| Совокупность действий по проверке финансовых и связанных с ними вопросов в системе субъектов хозяйствования. |
[32]
| Задачи аудиторского контроля |
| Контроль за доходами, подлежащими налогообложению |
| Консультации фирмам по учету |
| Проведение проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности |
| Проведение финансовой экспертизы |
[33]
III. Финансовый контроль
2) Органы финансового контроля
| Права Органов Казначейства |
| Применение штрафных санкций к нарушителям |
| Приостановление операций по счетам |
| Принудительное взыскание использованных не по назначению средств |
| Осуществление проверки денежных доходов субъектов хозяйствования любой формы собственности |
[34]
III. Финансовый контроль
3) Виды финансового контроля
| Цель финансового контроля заключается в устранении или предотвращении ошибок деятельности субъектов хозяйствования. Финансовое законодательство устанавливает критерии, по которым определяется финансовое состояние субъектов хозяйствования. |
[35]
| По времени проведения различают |
| Предварительный контроль |
| Текущий контроль |
| Последующий контроль |
[36]
| Проверки |
| Методы финансового контроля |
| Обследование |
| Ревизия |
| Анализ |
[37]
| Финансовый контроль государства |
[38]
| Инструменты контроля, принадлежащие государству |
| Инструменты контроля, находящиеся за пределами гос. власти и собственности |
[39]
| Финансовая устойчивость |
| Финансы |
| Финансовая политика |
| Финансовый институт |
| Конечная цель |
| Объект управления |
| Инструмент воздействия |
| Субъект управления |
| Система управления гос. финансами |
IV. Государственные финансы
1) Сущность государственных финансов
| Государственные финансы |
| Важнейшая часть финансовой системы страны. Они обеспечивают денежным средствами государство для выполнения экономических, политических и социальных функций. |
[40]
| Государственные финансы |
| Это система сбора и использования денежных средств на нужды государства. |
[41]
| Две важные предпосылки образования гос. финансов |
[42]
| Наличие денежного хозяйства, т.е. использование в экономической жизни общества развитых форм денег |
| Создание системы определения (формирования) общественных потребностей, их упорядочения и ранжирования, т.е. определения того, на что, собственно, предполагается тратить «общие» (общественные) деньги |
Государственные финансы[43]
Гос. финансы на федеральном уровне
Федеральный бюджет
Бюджеты гос. внебюджетных фондов
Гос. финансы на региональном уровне
Бюджеты субъектов РФ
(региональные)
Бюджеты территориальных гос. внебюджетных фондов
[44]
| Государственные финансы РФ |
| Финансы гос. предприятий |
| Государственный бюджет |
| Государственный кредит |
| Внебюджетные фонды |
| Местные финансы |
| Финансы субъектов Федерации |
| Федеральные финансы |
| Централизованные финансы |
| Бюджетная система |
| Система внебюджетных фондов |
| Система гос. и муниципального кредитования |
[45]
| Государственные финансы |
| Денежное хозяйство |
| Использование в экономике развитых форм денег |
| Создание системы формирования общественных потребностей |
| Создание системы ранжирования расходов на общественные потребности |
[46]
Государственные финансы[47]
Гос. бюджет Налоги Гос. кредит
Внебюджетные фонды Финансы гос. предприятий
| По функциональному назначению внебюджетные фонды подразделяются |
[48]
| На экономические |
| Природоохранные |
| Социальные |
| Особенности внебюджетных фондов |
| Финансируют строго целевые мероприятия |
| Обособлены от бюджета |
| Их использование не обсуждается парламентом |
| Не нуждаются в законодательном оформлении |
| Носят автономный характер |
[49]
IV. Государственные финансы
2) Государственные доходы
| Государственные доходы |
[50]
| Это часть финансовых отношений, которые связаны с формированием финансовых ресурсов в распоряжение государства. Аккумулируемые государством финансы, называются централизованными. |
| Задачи системы государственных доходов |
| фискальная |
| социальная |
| экономическая |
[51]
| Система государственных доходов |
| займы |
| эмиссия |
| налоги |
[52]
IV. Государственные финансы
3) Государственные расходы
| Государственные расходы |
| Это часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и децентрализованных доходов государства. |
| прямые расходы государства через бюджет и внебюджетные фонды |
| расходы предприятий, организаций, учреждений |
[53]
| Государственные расходы |
| затраты на содержание управленческих структур |
| децентрализованные государственные расходы |
| затраты на военные расходы |
| социальная защита |
| затраты на инвестиции действующих и вновь создаваемых предприятий |
[54]
[1] Финансы, денежное обращение и кредит, Литовский А.М., Шевченко И.К., стр. 3.
[2] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П..,стр.12
[3] Государственные и муниципальные финансы. Конспект лекций,
Новикова М. В.,,стр. 9
[4]Финансы. Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П.,стр.30
[5] Финансы, под редакцией М.В.Романовского, О.В.Рублёвской и Б.М.Сабанти, стр.33
[6]Финансы, Поляк Г.Б.,стр. 23
[7]Финансы, Поляк Г.Б.,стр. 21
[8] Финансы, под редакцией С.И.Лушина, В.А.Слепова, стр. 53
[9] Финансы, под редакцией С.И.Лушина, В.А.Слепова, стр. 54
[10] Финансы, под редакцией С.И.Лушина, В.А.Слепова, стр. 54
[11] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр.22
[12] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П..,стр.8
[13] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр.44
[14]Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр.46
[15] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр.19
[16] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр.20
[17] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр.20
[18] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр.21
[19] Государственные и муниципальные финансы. Конспект лекций, Новикова М. В.
[20]Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 67
[21] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр.68
[22] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр.68
[23] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр.70
[24]Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 75
[25] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 75
[26] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 76
[27] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 78
[28] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 79
[29] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 79
[30] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 91
[31] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 92
[32]Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 104
[33]Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 106
[34] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 111
[35] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 118
[36] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 118
[37] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 119
[38] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр. 82
[39] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр. 84
[40] Финансы, под редакцией С.И. Лушина, В.А. Слепова, стр.118
[41] Финансы, под редакцией С.И. Лушина, В.А. Слепова, стр.120
[42] Финансы, под редакцией С.И. Лушина, В.А. Слепова, стр.120
[43] Финансы, под редакцией В.М. Родионовой, стр. 33
[44] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр. 30
[45] Финансы, под редакцией Ковалёвой А.М., стр. 24
[46] Финансы, под редакцией Ковалёвой А.М., стр. 31
[47] Финансы, под редакцией М.В. Романовского, О.В. Рублёвской и Б.М. Сабанти, стр. 15
[48] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 127
[49] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 128
[50] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 133
[51] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 135
[52] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 137
[53] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 141
[54] Финансы, Нелюбова Н.Н., Сазонов С.П., стр. 142