Июля 2020 года № 115/515
Об утверждении Порядка составления, уточнения и использования списков избирателей на дополнительных выборах депутата Совета депутатов Ковдорского района пятого созыва по двухмандатному избирательному округу № 4
В соответствии со статьями 17, 66 Федерального Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 7 и 47 Закона Мурманской области от 09.03.2007 № 841-01-ЗМО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований», руководствуясь Методическими рекомендациями по сбору, уточнению и представлению сведений об избирателях, составлению и использованию списка избирателей при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, утвержденными постановлением Избирательной комиссии Мурманской области от 17.04.2018 № 32/236 (в редакции постановления ИКМО от 19.05.2020 № 93/573), Порядком подачи заявления о включении избирателя, место жительства которого расположено за пределами территории Мурманской области, но зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в список избирателей на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Мурманской области», утвержденным постановлением Избирательной комиссии Мурманской области от 16.05.2019 № 49/326 (в редакции постановления ИКМО от 19.05.2020 № 93/571), Ковдорская территориальная избирательная комиссия Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить Порядок сбора, уточнения и представления сведений об избирателях, составления и использования списка избирателей при подготовке и проведении дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Ковдорского района пятого созыва по двухмандатному избирательному округу № 4 (прилагается).
2. Направить настоящее решение в участковые избирательные комиссии избирательных участков № 269 и № 270.
3. Разместить настоящее решение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Ковдорского района https://kovadm.ru/ в разделе Ковдорской территориальной избирательной комиссии.
Председатель
Ковдорской территориальной
избирательной комиссии О.Ю. Горовая
Секретарь
Ковдорской территориальной
Избирательной комиссии Е.В. Дурягина
Приложение № 1
к решению Ковдорской
территориальной избирательной
комиссии от 28.07.2020 № 115/515
Порядок
Составления, уточнения и использования списков избирателей на дополнительных выборах депутата Совета депутатов Ковдорского района пятого созыва по двухмандатному избирательному округу № 4
Общие положения
1.1. Порядок сбора, уточнения и представления сведений об избирателях, составления и использования списка избирателей при подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Совета депутатов Ковдорского района пятого созыва по двухмандатному избирательному округу № 4 (далее – Порядок) разработан на основании положений Федерального Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 67-ФЗ), Закона Мурманской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований» (далее – Закон № 841-01-ЗМО), Закона Мурманской области от 24.03.2003 № 390-01-ЗМО «Об избирательных комиссиях в Мурманской области» (далее – Закон № 390-01-ЗМО), Методических рекомендаций по сбору, уточнению и представлению сведений об избирателях, составлению и использованию списка избирателей при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, утвержденных постановлением Избирательной комиссии Мурманской области от 17.04.2018 № 32/236 (в редакции постановления ИКМО от 19.05.2020 № 93/573) (далее – Методические рекомендации), Порядка подачи заявления о включении избирателя, место жительства которого расположено за пределами территории Мурманской области, но зарегистрированного по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в список избирателей на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Мурманской области», утвержденного постановлением Избирательной комиссии Мурманской области от 16.05.2019 № 49/326 (в редакции постановления ИКМО от 19.05.2020 № 93/571).
1.2. Применяемые для целей настоящего Порядка термины и понятия означают:
место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие), а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации (далее – гражданин) зарегистрирован по месту жительства органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства (далее - орган регистрационного учета граждан) в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации;
место пребывания – не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета граждан, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;
место временного пребывания избирателей – больница, санаторий, дом отдыха, вокзалы, аэропорты, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и другие места временного пребывания;
органы регистрационного учета – органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, – фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, для вынужденных переселенцев и избирателей, подавших заявление по месту пребывания, – адрес места пребывания;
уточнение списка избирателей – включение избирателей в список избирателей дополнительно, исключение их из списка либо внесение изменений в персональные данные избирателей по основаниям, предусмотренным федеральными законами, законами Мурманской области и настоящими Методическими рекомендациями.
Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе № 67-ФЗ, иных федеральных законах, законах Мурманской области.
1.3. На выборах депутатов Совета депутатов Ковдорского района (далее – Выборы) активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в представительные органы муниципальных образований.
Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено за пределами территории Мурманской области, но зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования.
Не имеют права избирать граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
1.4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Законом № 67-ФЗ, Законом № 841-01-ЗМО, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).
Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Законом № 67-ФЗ, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
1.5. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не признанные судом недееспособными или не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документом, выданным иностранному гражданину в подтверждение права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признается вид на жительство.
Предъявленный иностранным гражданином для включения в список избирателей вид на жительство должен быть действителен на день голосования и содержать отметку о регистрации (перерегистрации) иностранного гражданина по месту жительства, а место жительства должно находиться в пределах избирательного округа. Только при наличии всех перечисленных требований иностранный гражданин может быть включен дополнительно в список избирателей на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
Правом голосовать на дополнительных выборах депутата Совета депутатов Ковдорского района пятого созыва, назначенных на 13 сентября 2020 года, наделены граждане Туркменистана и Киргизии, имеющие вид на жительство в Российской Федерации и вставшие на регистрационный учёт на территории соответствующего избирательного округа.
1.6. Гражданин Российской Федерации, которому активное избирательное право предоставлено в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 3 Закона № 841-01-ЗМО, может быть включен в список избирателей на избирательном участке по месту пребывания на основании личного письменного заявления (Приложение № 11 к настоящему Порядку), поданного в избирательную комиссию муниципального образования не ранее чем за 45 и не позднее чем за 4 дня до дня голосования, в соответствующую участковую избирательную комиссию не ранее чем за 10 дней до дня голосования и не позднее 14.00 часов в день, предшествующий дню голосования, по предъявлении паспорта (документа, его заменяющего) и свидетельства о временной регистрации на территории соответствующего избирательного участка. В заявлении указывается адрес места жительства (при его наличии), адрес места пребывания.
В случае если избиратель подал заявление о включении в список избирателей по месту пребывания и представил свидетельство о временной регистрации на территории соответствующего избирательного участка, в котором период постановки на регистрационный учет составляет менее 3 месяцев до дня голосования, вправе заявить (устно или письменно), что представленное в избирательную комиссию свидетельство о временной регистрации выдано взамен ранее полученного в связи с истечением срока его действия. В таком случае Ковдорская территориальная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия через Ковдорскую территориальную избирательную комиссию незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания или другие уполномоченные органы для проверки указанных сведений. Данное обращение регистрируется в специальном журнале по форме, которая приведена в Приложении № 5 к настоящему Порядку.
В случае если в ходе проверки подтвердится факт регистрации избирателя по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за 3 месяца до дня голосования, соответствующая избирательная комиссия включает избирателя в список избирателей по месту пребывания. В противном случае избирательная комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия заявления и решения по нему приобщается к списку избирателей. Указанное решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
1.7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении Ковдорской территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках Ковдорская территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
1.8. Списки избирателей составляются Ковдорской территориальной избирательной комиссией.
1.9. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования.
Составление и уточнение списков избирателей