Определяя, является новый уголовный закон более строгим или более мягким, необходимо всесторонне, по всем параметрам сравнить новый и прежний законы. Общий подход таков: применению подлежат наиболее благоприятные для виновного положения нового и старого уголовного законодательства.
Например, суд, решая вопрос о назначении виновному штрафа, должен руководствоваться правилами ст. 50 с учетом того, что на момент совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности, до 22.07.2003 г. действовала первоначальная редакция закона, определявшая размер штрафа за такое преступление в пределах от 50 до 500 базовых величин, а на момент постановления приговора пределы штрафа изменились и составили от 30 до 1000 базовых величин (Закон Республики Беларусь от 22 июля 2003 г.). В такой ситуации наказание должно назначаться исходя из минимального нижнего предела, установленного новым законом, и из минимального верхнего предела старого закона (от 30 до 500 базовых величин). То есть новый закон будет иметь обратную силу только в части минимального размера санкции [8, с. 27].
Обязательным при решении вопроса об обратной силе норм Особенной части УК, помимо сопоставления санкций, является также учет категории преступления по новому и старому законодательству. Для признания нового закона более мягким следует убедиться, что категория преступления не изменяется в сторону ужесточения его оценки (даже если имеется смягчение санкции).
Сопоставляя категории преступления по старому и новому законам, следует руководствоваться, во-первых, критериями, установленными ст. 12 применительно к действующему УК; во-вторых, критериями, вытекавшими из норм и практики применения УК 1960 г.
|
|
По УК 1960 г. к тяжким преступлениям относились умышленные преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 71; к особо тяжким преступлениям, согласно ч. 1 ст. 23, — те тяжкие преступления, которые наказывались лишением свободы на срок свыше 10 лет. К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, судебная практика относила умышленные или неосторожные преступления, которые наказывались не строже двух лет лишения свободы. Все остальные преступления в теоретической литературе относили к категории менее тяжких.
Если преступление по действующему закону и по старому закону относится к одной и той же категории, то решающее значение приобретает сопоставление санкций.
Законом, смягчающим наказание, признается закон, если, например:
1) он снижает верхний или нижний пределы наказания, установленного в санкции статьи Особенной части УК;
2) в санкции статьи Особенной части нового УК предусматриваются более мягкие виды наказания по сравнению с санкцией аналогичной статьи ранее действовавшего УК;
3) в санкцию статьи Особенной части нового УК наряду с предусматриваемым ранее строгим наказанием вводятся альтернативные более мягкие наказания;
4) из санкции статьи Особенной части УК исключается дополнительное наказание, применяемое ранее как обязательное, либо оно предусматривается как возможное, но не обязательное;
5) в санкцию статьи Особенной части УК вводятся новые дополнительные более мягкие наказания, предусматриваемые в качестве альтернативных [26, с. 41].
Приведем пример: в Конституционный Суд Республики Беларусь обратилась гражданка Миронович Н.Н. с жалобой на незаконное, как она полагает, осуждение ее сына Мироновича Е.Н. за совершение преступлений, предусмотренных частью третьей статьи 207 и частью второй статьи 139 Уголовного кодекса (далее – УК) Республики Беларусь.
|
|
Не касаясь вопроса о законности осуждения названного лица, Конституционный Суд, изучив представленные материалы, обращает внимание на следующее.
Миронович Е.Н., осужденный 14 января 1998 г. по части первой статьи 87, части первой статьи 96, части третьей статьи 191 УК 1960 г. на 2 года лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду, направленный по определению суда от 17 августа 1999 г. в места лишения свободы на неотбытые 9 месяцев 21 день лишения свободы, освободившийся по отбытию наказания 7 июня 2000 г., признан по приговору судебной коллегии по уголовным делам Минского областного суда от 1 ноября 2001 г. виновным в разбое, совершенном с причинением тяжкого телесного повреждения (часть третья статьи 207 УК 1999 г.), и в умышленном убийстве, сопряженном с разбоем (пункт 12 части второй статьи 139 УК 1999 г.). В соответствии с частью третьей статьи 72 УК по совокупности преступлений ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 30 лет с конфискацией имущества.
На момент постановления приговора наказание Мироновичу Е.Н., назначенное судом по совокупности преступлений, полностью соответствовало требованиям статьи 72 УК 1999 г. Однако согласно части третьей данной статьи УК с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. «О внесении дополнений и изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Беларусь» (далее – Закон от 22 июля 2003 г.), окончательное наказание не может превышать 25 лет.
|
|
Таким образом, Закон от 22 июля 2003 г. снизил верхний предел сложения сроков лишения свободы на пять лет и, следовательно, считается более мягким законом.
Согласно части второй статьи 9 УК закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.
Конституционный Суд считает, что правило об обратной силе более мягкого закона, изложенное в статье 9 УК, должно распространяться на все случаи смягчения новым законом ответственности лица, совершившего преступление, в том числе и на случаи, когда снижается максимальный срок окончательного наказания, назначенного по правилам статьи 72 УК (по совокупности преступлений) или статьи 73 УК (по совокупности приговоров) [5].
Итак, содержание вида обратной силы уголовного закона, регламентирующего смягчение наказания, характеризуется:
- снижением нижнего или верхнего предела наказания отдельно либо одновременно;
- исключением наиболее сурового вида наказания из альтернативной санкции соответствующей нормы;
- установлением наиболее мягкого из предусматриваемых видов наказания.
- одновременным повышением нижнего предела наказания и снижением верхнего предела наказания при условии, что размер назначенного к отбыванию наказания превышает верхний предел размера соответствующего наказания, предусмотренного новым уголовным законом.
Таким образом, изложенное позволяет дать следующее определение рассматриваемого вида обратной силы уголовного закона:
Уголовным законом, смягчающим наказание является закон, снижающий нижний или верхний предел наказания, исключающий из альтернативной санкции соответствующей нормы наиболее суровый вид наказания, устанавливающий наиболее мягкий из предусматриваемых видов наказания, а также исключающий вид наказания, отбываемого лицом, совершившим преступление.
Законом, иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, признается закон, который, например:
- расширяет перечень категорий лиц, в отношении которых не может быть применено то или иное наказание;
- не включает в статьи Особенной части УК обстоятельства, которые ранее признавались квалифицирующими признаками (совершение преступления особо опасным рецидивистом, повторно, ранее судимым и т.п.);
- смягчает требования для применения условно-досрочного освобождения от наказания либо замены наказания более мягким;
- повышает возраст уголовной ответственности с 14 до 16 лет за некоторые преступления;
- устанавливает запрет на применение наказания в виде лишения свободы за преступления, не представляющие большой общественной опасности, совершенные лицами, не достигшими 18-летнего возраста [9, с. 33].
Например, УК Республики Беларусь 1999 года предусматривал уголовную ответственность за разбой по ст. 207 УК, при применении любого насилия или угрозы насилия с целью непосредственного завладения имущества, однако Законом от 22.07.2003 года, внесшим изменения в УК, разбоем признается применение насилия опасного для жизни или здоровья потерпевшего или угрозы такого насилия с целью непосредственного завладения имуществом.
Таким образом, содержание вида обратной силы уголовного закона, регламентирующего иное улучшение положения лица, совершившего преступление, характеризуется следующими признаками:
- изменением норм Общей части, влекущих обязанность суда назначать наказание с учетом достижения целей наказания;
- сокращением сроков давности и судимости;
- изменением норм Общей и Особенной части, регламентирующих освобождение лица от уголовной ответственности;
Представленный вывод о виде обратной силы уголовного закона, иным образом улучшающего положение лица, совершившего преступление, охватывает весь спектр признаков улучшения положения лица, не связанных с устранением преступности деяния и смягчением наказания.
Вышеизложенное относительно рассмотренного вида обратной силы уголовного закона позволяет сформулировать следующее его примерное определение: уголовным законом, иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, является закон, изменяющий нормы Общей части, влекущие обязанность суда назначать наказание с учетом достижения целей наказания; сокращающий сроки давности и судимости; изменяющий нормы Общей и Особенной части, регламентирующие освобождение лица от уголовной ответственности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение данной курсовой работы следует привести следующие выводы и обобщения:
1. Предписания уголовного закона всегда реализуются поведением тех субъектов права, к которым они обращены. Вследствие этого, проблему действия уголовного закона во времени необходимо рассматривать в двух аспектах - негативном и позитивном. Если адресат нормы отказывается соотносить свое поведение с предъявленными нормой права требованиями, то в этом случае имеет место нарушение права, что препятствует достижению его целей и влечет за собой реализацию соответствующих санкций в форме применения уголовного закона. В случае же правомерного поведения, уголовно-правовые предписания реализуются в форме соблюдения, исполнения и использования либо применения для подтверждения факта ненарушения закона.
По общему правилу, уголовно-правовая норма действует с момента вступления уголовного закона в силу, однако свое действие она может сохранять и после утраты им таковой. Это происходит потому, что норма права функционирует в несколько иных временных рамках нежели закон. К примеру, данный факт имеет место, когда старый уголовный закон перестает действовать на будущее время, но при этом сохраняет охранительный потенциал относительно поступков, совершенных в момент его юридической силы, но лишь постольку, поскольку её поддерживает новый закон, который при этом является более строгим. То есть, в этом случае отсутствует декриминализация того или иного деяния. Это так называемое переживание законом своего времени (ультроактивное действие уголовного закона), которое реализуется исходя из законодательного принципа необратимости более строгого закона.
2. Исходя из анализа ныне действующего Уголовного кодекса Республики Беларусь, в настоящий момент действие уголовного закона во времени базируется на трех взаимозависящих и взаимодополняющих друг друга принципах, в которых, прежде всего, отражена определенная связь настоящего, прошлого и будущего и представляющих собой единое целое для всей системы уголовного права:
а) перспективное действие закона (применение к деянию закона времени совершения преступления);
б) ретроактивное действие закона (обратимость более мягкого закона);
в) ультроактивное действие закона (необратимость более строгого закона).
3. История развития обратной силы уголовного закона показывает его прямую связь с позицией государства в сфере обеспечения прав личности.
4. Обратная сила уголовного закона представляет собой совокупность требований, предъявляемых обществом к государству в правотворческой и правоприменительной деятельности по обеспечению естественных прав и свобод человека и гражданина, и в этом плане является установкой для законодателя и правоприменителя в их такого рода деятельности.
5. Обратная сила уголовного закона по своей правовой природе, по обеспечению естественных прав и свобод человека и гражданина относится к принципам уголовного права.
6. Обратная сила уголовного закона есть принцип уголовного права, основанный на гуманизме как философско-правовом явлении, представляющий собой совокупность требований, предъявляемых обществом к государству при осуществлении им правотворческой и правоприменительной деятельности, направленных на обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
7. Уголовным законом, устраняющим преступность деяния, является закон: исключающий общественное отношение из круга отношений, охраняемых уголовным законом; повышающий возраст уголовной ответственности; сужающий круг лиц, подлежащих уголовной ответственности; изменяющий виды вины, устанавливающий мотив и цель преступления.
8. Уголовным законом, смягчающим наказание выступает закон: снижающий нижний или верхний предел наказания; исключающий из альтернативной санкции наиболее суровый вид наказания; включающий в санкцию наиболее мягкий из предусматриваемых ею видов наказания; исключающий вид наказания, отбываемого лицом.
9. Уголовным законом, иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, становится закон, изменяющий нормы Общей части, регламентирующие вопросы назначения наказания и влекущие обязанность суда назначать наказание с учетом достижения его целей; сокращающий сроки давности и судимости; изменяющий нормы Общей и Особенной части, регламентирующие освобождение лица от уголовной ответственности.
Таким образом, без правильного решения вопросов об обратной силе норм уголовного закона невозможна правильная квалификация содеянного и, как следствие, невозможна реализация принципов уголовной ответственности и достижение ее целей. Поэтому необходим системный анализ общих положений о действии норм уголовного закона во времени и оснований придания уголовно-правовым нормам ретроактивности.