А) исключение необоснованных исследований или тех исследований, в которых нет необходимости.
3.4. Более частными вопросами защиты детей являются следующие:
а) обоснованное и корректное проведение рентгенографии, заключающееся в правильном выборе и оптимальном использовании лучевых методов обследования, а также проведении их только по клинической необходимости;
2.6.1. Радиационная защита детей в лучевой диагностике. Методические указания МУ 2.6.1.3387—16
3.3.9. Медицинское облучение пациентов, в том числе и детей, не нормируется, поскольку нормирование может помешать получению адекватной диагностической информации или проведению лечения. Основными принципами радиационной защиты пациентов являются:
А) обоснование необходимости проведения процедуры;
Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 г. N 124н
"Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза"
7. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача обследуемым или его законным представителем информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"*(1).
8. Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста:
а) дети в возрасте от 1 до 7 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена бактерий с 2 туберкулиновыми единицами очищенного туберкулина в стандартном разведении;
г) взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких);
При отказе – противотуберкулезная помощь не оказывается, следовательно «медосмотры в целях выявления туберкулеза» не проводятся.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. N 892 «О РЕАЛИЗАЦИИ Ф- З "О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847) врач может направить ребенка для завершения обследования к фтизиатру только послеобнаружения у него признаков возможного заболевания. При отсутствии у ребенка клинических признаков туберкулезной интоксикации врач не может подозревать у него туберкулез, а значит направлять ребенка к узкому специалисту фтизиатру или требовать обязательного обследования на туберкулез врач не может.
Согласно закону человек может быть признан больным туберкулёзом или заразным только по результатам клинических, лабораторных, рентгенологических исследований. Если нет таких результатов - человек считается здоровым и соответственно не может представлять опасность для окружающих или нарушать чьи-то права на здоровую среду обитания. Обращаю внимание, что Манту не является прививкой. Она проверяет не наличие заболевания туберкулёзом, а наличие или отсутствие иммунитета к нему. Соответственно при отказе от туберкулинодиагностики человек не может автоматически считаться больным, а тем более заразным.
Отказ от туберкулинодиагностики без проявления признаков заболевания никак не нарушает прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Человек здоров, пока не доказано обратное. И отказ от проверки иммунитета никак не влияет на здоровье других людей и их среду обитания. К тому же открытая/заразная форма туберкулёза не может протекать бессимптомно, а следовательно при отсутствии симптомов делать изгоем и обвинять здорового ребёнка в том, что он опасен для окружающих, в высшей степени безнравственно. До тех пор, пока у гражданина не появится запись в медицинской карте о том, что у него заразная форма туберкулёза, гражданин не может быть признан опасным для окружающих его людей. Таким образом, граждане, которые воспользовались своим правом отказа от медицинского вмешательства, в том числе и от противотуберкулёзной помощи, которые им дают федеральные законы, никак не могут нарушать права других граждан.
ФЗ от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантирует право граждан на дошкольное образование, в законе не указано никаких медицинских причин для временного отстранения ребенка от посещения образовательного учреждения. Так же обращаю внимание на то, что отсутствие заключения от фтизиатра не является основанием для отказа в приёме или недопуска ребёнка в детский сад, что регулируется следующими законами РФ:
1. УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. От 08.06.2020) Статья 286. Превышение должностных полномочий 2. Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.06.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2020) КоАП РФ Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций. 3. ФЗ Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
А.А. Иванова ______________________________Дата _______________________________