Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда, утвержден Постановлением Правительства РФ 23 мая 2000 г. № 399 (табл.).
Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Таблица 1
| № п/п | Нормативные правовые акты | Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ |
| Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) | Госстандарт Рос-сии* Госстрой России | |
| Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), ги-гиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН) | Минздрав Рос-сии* | |
| Строительные нормы и правила (СНиП), своды пра-вил по проектированию и строительству (СП) | Госстрой России | |
| Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ) | Госгортехнадзор России** Госатомнадзор России** | |
| Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М) | Минтруд | |
| Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О) | Федеральные органы исполни-тельной власти |
Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.
Решение о продлении срока действия государственных нормативов требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.
Государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия в следующих случаях:
· при изменении законодательства Российской Федерации об охране труда;
· при изменении межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
· при внедрении новой техники и технологий;
· по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации.
СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА (ССБТ)
Система стандартов безопасности труда – это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического, санитарно-гигиенического характера, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Назначение ССБТ является установление комплекса взаимосвязанных стандартов, направленных на проведение согласованной политики государств – участников Соглашения в области стандартизации безопасных условий труда.
Нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда, нормы и правила, утвержденные органами исполнительной власти, и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны.
Обозначение межгосударственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры – порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения (переиздания) стандарта.
Примеры: ГОСТ 12.0.001–82, ГОСТ 12.1.025, ГОСТ 12.2.046, ГОСТ 12.3.036, ГОСТ 12.4.031 и др.
В ССБТ входят следующие классификационные группировки:
0 – организационно-методические стандарты;
1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам;
4 – стандарты требований к средствам защиты работающих.
Категории стандартов ССБТ
Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются межгосударственными стандартами.
В необходимых случаях государства — участники Соглашения могут разрабатывать национальные стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4, развивающие и конкретизирующие положения межгосударственных стандартов ССБТ.
Национальные стандарты ССБТ должны быть гармонизированы с межгосударственными стандартами ССБТ и не должны нарушать их требования, а также правила и нормы безопасности, установленные органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Установлены следующие категории стандартов:
1) межгосударственные стандарты (ГОСТ М);
2) отраслевые стандарты (ОСТ);
3) республиканские стандарты (РСТ);
4) стандарты предприятий (СТП).