Содержание
Введение_____________________________________________________3
1. Понятие «дипломатия», функции, виды и формы дипломатии___4
2. Дипломатическая служба____________________________________6
Заключение__________________________________________________7
Список использованной литературы____________________________9
Введение
Вопрос об определении понятия «дипломатия» беспокоит умы человечества не одну сотню или даже тысячу лет.
При рассмотрении явлений международной жизни то и дело употребляются понятия: внешняя политика, дипломатия, дипломатическая служба. Нередко эти понятия рассматриваются как совершенно идентичные и не имеющие различия. Понятие «дипломатия» часто употребляется в самых различных значениях, порой очень отдаленных от действительного смысла этого слова. Известный английский дипломат и публицист Г. Никольсон указывает, что «в разговорном языке слово «дипломатия» употребляется для обозначения ряда совершенно различных вещей. Иногда оно употребляется как синоним внешней политики... В других случаях оно обозначает переговоры... Это слово также служит для названия процедуры и аппарата, при помощи которых ведутся переговоры. Оно также употребляется для обозначения заграничной части ведомства иностранных дел... Наконец, это несчастное слово обозначает особую способность, проявляющуюся в ловкости в хорошем смысле при ведении международных переговоров, а в плохом смысле - в коварстве в подобных делах»[1].
Между тем при всей близости указанных понятий и внутренней связи их друг с другом каждое из них имеет свой особый смысл и является отдельным термином.
Понятие «дипломатия», функции, виды и формы дипломатии
Определяя содержание термина «дипломатия», сколько источников не находи, каждый предлагает свое видение и вносит нечто отличительное в данное понятие.
Например, Большой энциклопедический словарь говорит, что дипломатия – это «деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей»[2]. Иными словами, дипломатия – это метод, или инструмент, по проведению внешней политики той или иной страны за рубежом.
Федор Федорович Мантерс, известный юрист-международник, живший в XIX веке, охарактеризовал дипломатию как «науку о внешних сношениях и иностранных делах государства или искусство взаимно согласовывать интересы народов, а в более точном смысле – наука или искусство переговоров»[3].
Английский дипломат Эрнест Сатоу так понимал термин «дипломатия»: «применение ума и такта к ведению официальных сношений между правительствами независимых государств, а еще короче, ведение дел между государствами с помощью мирных средств».
Таким образом, очевидно, что определений «дипломатии» бесчисленное множество, также много и трудов, посвященных этой науке или виду искусства.
Будущие дипломаты знают, что само слово «дипломатия» произошло от греческого слова díplōma, которым в Древней Греции, называли сдвоенные дощечки с нанесёнными на них письменами, выдававшиеся посланцам в качестве верительных грамот и документов, подтверждавших их полномочия. Буквально это слово означало «удваиваю». Дело в том, что направлявшиеся на переговоры послы в Древней Греции получали инструкции и грамоты, подтверждающие их полномочия, записанные на двух складывающихся дощечках, которые они вручали должностному лицу города (античного полиса), ведавшему международными делами. Отсюда и происходит это слово.
Слово «дипломатия» в том смысле, который мы вкладываем в него сейчас, впервые применил французский дипломат Франсуа Кальер, который был послом Людовика XIV в нескольких государствах. В 1716 году он опубликовал книгу «О способах ведения переговоров с государями», где использовал слово «дипломатия» в современном значении этого слова. Книга Кальера до сих пор используется при подготовке дипломатов во многих дипломатических школах.
Резюмируя различные точки зрения по поводу определения дипломатии, основное, что стоит подчеркнуть, это то, что главная цель дипломатии - защита интересов государства и его граждан, отсюда и вытекает само содержание термина.
В современном мире дипломатическая деятельность строго кодифицирована и формализована и осуществляется на основании Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года.
Функции дипломатии легко определяются, исходя из ее определения, а методы и средства, обобщенные словом «мирные», весьма различны. Среди них:
· официальные и иные визиты и переговоры;
· дипломатические съезды, конференции, совещания и встречи;
· подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и иных дипломатических документов;
· участие в работе международных организаций и их органов;
· повседневное представительство государства за границей, осуществляемое его посольствами и миссиями;
· дипломатическая переписка;
· публикация дипломатических документов;
· освещение в СМИ позиции правительства по тем или иным международным вопросам.
· передача дипломатических нот
· разрыв дипломатических отношений
Что касается видов дипломатии, то их выделяют в зависимости от интересов и способов достижения целей внешней политики государства. В качестве примеров можно привести политику умиротворения, то есть нежелание обострять или разжигать противоречия, которые существуют между странами и осуществление в этой связи различных уступок по малозначительным и не принципиальным вопросам противоположной стороне. Чаще всего примером данной дипломатии называют политику Англии и Франции накануне Второй мировой войны, когда они пытались противостоять агрессивным устремлениям Гитлера.
Существует и такой вид дипломатии как дипломатия канонерок, суть которой состоит в демонстрации силы для достижения своих внешнеполитических целей («канонерка» - небольшой корабля с серьёзным артиллерийским вооружением). В настоящее время термин используется для характеристики угрозы применения и применения военно-морских сил для достижения внешнеполитических целей.
Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер ввел известное всем понятие «челночная дипломатия», которая признана одни из средств мирного разрешения споров между государствами путём серии переговоров с участием третьего государства (посредника).
Дипломатическая служба
Анатолий Васильевич Торкунов - ректор МГИМО МИД России, российский дипломат, историк и политолог, в своей книге «Дипломатическая служба» пишет о том, что государство сильно не только своей экономической мощью, научно-техническим и военным потенциалом, но и своей дипломатией, умелой и гибкой дипломатической службой, профессиональным и нравственным потенциалом кадров дипломатического корпуса. Именно дипломатическая служба во многом предопределяет успешность решения внешнеполитических задач, стоящих перед государством[4].
При этом служба на государственных должностях во внешнеполитических ведомствах – это особый вид профессиональной деятельности, требующий специальной подготовки, навыков и умений.
Основными целями и задачами дипломатической службы являются: защита интересов своего государства, сотрудничество в международных организациях и, конечно, защита прав соотечественников за рубежом.
Эти цели реализуются через органы дипломатической службы, так называемые, органы внешних сношений: Ведомство иностранных дел, министра иностранных дел, представительства государства за границей, его посольства и консульства.
Если говорить конкретно о Российской Федерации, для нас дипломатическая служба - это профессиональная деятельность в государственных органах, осуществляющих внешнеполитическую деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством и международными договорами России, венскими конвенциями о дипломатических и консульских сношениях.
Заключение
В современном мире, охваченном процессом глобализации, дипломатия приобретает особую значимость. Все ее формы и методы позволяют на сегодняшний день принимать решения по огромному спектру международных проблем и вопросов, тем самым практически ежедневно меняя международную ситуацию.
Кроме того, возможность мирного решения проблемы представляет собой главный атрибут современности, где на место военизированных методов достижения своих целей приходят мирные, осознанные и взвешенные.
Список использованной литературы:
1. Зорин В.А. Основы дипломатической службы. / М., - 1977.
2. Прохоров А.М. (глав. ред.). Большой энциклопедический словарь. (2-е издание, переработанное и дополненное, с ил.) / М., - 2002.
3. Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика: Курс лекций. Часть I: Дипломатия – наука и искусство./ ДА МИД РФ. – М., - 2000.
4. Торкунов А.В. Дипломатическая служба. / М., - 2002.
[1] Зорин В.А. Основы дипломатической службы. / М., - 1977.
[2] Прохоров А.М. (глав. ред.). Большой энциклопедический словарь. (2-е издание, переработанное и дополненное, с ил.) / М., - 2002.
[3] Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика: Курс лекций. Часть I: Дипломатия – наука и искусство./ ДА МИД РФ. – М., - 2000.
[4] Торкунов А.В. Дипломатическая служба. / М., - 2002.