Управление Министерства юстиции
Российской Федерации
По Кировской области
Что такое «Апостиль»?
Г. Киров, 2018
Поездки за границу совершаются в целях трудоустройства, учебы, отдыха, на постоянное место жительства и т.д.
При этом у граждан возникает необходимость в вывозе документов, которые должны быть предоставлены в иностранных государствах в различные органы в зависимости от цели поездки (в органы государственной власти, работодателям, в учебные заведения, в органы регистрации актов гражданского состояния и т.д.).
Перечень документов определяется, как правило, организацией, куда документ будет предъявлен, или посольством соответствующего иностранного государства.
Предназначенные для действия в зарубежном государстве документы подлежат легализации – то есть подтверждению того, что документ, исходящий от должностного лица государства, соответствует законодательству этого государства.
В зависимости от того, в какое государство документ предназначается, юридическая сила данного документа может быть подтверждена по-разному.
Например, Россия является участником ряда международных договоров, полностью отменяющих порядок легализации документов, исходящих из государств – участников этих договоров.
Так, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в г. Минске государствами – членами Содружества независимых государств 22 января 1993 года (далее – Минская Конвенция), документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.
Участниками Минской Конвенции являются: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина). Документы, исходящие из этих государств, действительны на территории России, равно как и российские документы на территории этих стран, и имеют юридическую силу без каких-либо процедур признания.
Некоторыми Двусторонними соглашениями России с рядом стран (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, бывшая Югославская Республика Македония, Венгрия, Северная Корея, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Сербия, Словения, Хорватия, Черногория, Эстония, Словакия, Кипр и др.), также предусмотрено, что все документы, составленные или удостоверенные компетентными органами, скрепленные официальной печатью и подписью уполномоченного лица, принимаются на территории другой Договаривающейся Стороны без легализации.
С некоторыми государствами Россия не имеет договоренностей об упрощенных процедурах легализации документов. К документам, направляемым в эти государства, применяются правила консульской легализации. Консульская легализация заключается в установлении и свидетельствовании подлинности подписи должностных лиц на документах в подтверждение их соответствия законам государства.
Наиболее распространенной формой легализации документов является проставление апостиля. Такой порядок действует между странами-участниками Конвенции об отмене требований легализации иностранных официальных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года (далее – Гаагская Конвенция).
Проставление апостиля производится в соответствии с Гаагской Конвенцией, Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации».
Порядок предоставления государственной услуги по проставлению апостиля урегулирован Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2017 № 75.
Для подтверждения достоверности официальных документов, выданных на территории иностранных государств – участниц Гаагской Конвенции, предусмотрена простая юридическая процедура - удостоверение «подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ», путем проставления штампа «Апостиль».
Согласно Гаагской Конвенции апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см и должен соответствовать образцу, приложенному к Конвенции.
Согласно Гаагской Конвенции, апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом.
В Российской Федерации апостиль имеет форму штампа, проставляемого на документ, либо на отдельный лист, скрепляемый с официальным документом.
ОБРАЗЕЦ АПОСТИЛЯ
Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ APOSTILLE │
│ │
│ (Convention de la Haye du 5 octobre 1961) │
│ │
│ 1. Страна.................................................... │
│ Настоящий официальный документ │
│ 2. был подписан (фамилия).................................... │
│ 3. выступающим в качестве.................................... │
│ 4. скреплен печатью / штампом (название учреждения) │
│........................................................... │
│ Удостоверено │
│ 5. в............................ 6. (дата)................. │
│ 7. (название удостоверяющего органа)......................... │
│ 8. за N...................................................... │
│ 9. печать / штамп 10. подпись............................... │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Документ, удостоверенный штампом «апостиль» признается действительным на территории всех стран, присоединившихся к Гаагской Конвенции, в то время как документ, прошедший консульскую легализацию, может быть применен только на территории одного государства.
Апостиль как специальный штамп проставляется по заявлению любого предъявителя документа. Сами подпись и печать, проставляемые на апостиле не требуют никакого заверения и дальнейшей легализации.
На территории Кировской области штамп «Апостиль» проставляется:
1. Министерством юстиции Кировской области - на официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории региона (г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69);
2. Информационным центром Управления Министерства внутренних дел по Кировской области – на официальных документах, исходящим из ИЦ УМВД по Кировской области (справка о наличии/отсутствии судимости, выписка из реестра дисквалифицированных лиц, архивные документы (архивные справки, выписки или копии документов) (г. Киров, ул. Ленина, д. 96);
3. Управлением Минюста России по Кировской области – на официальных документах, исходящих от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления; на копиях официальных документов, исходящих от федеральных судов и мировых судей Кировской области, на копиях официальных документов, исходящих от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, федеральных судов и мировых судей области, верность которых засвидетельствована нотариусами или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации; на копиях иных российских официальных документов, верность которых засвидетельствована нотариусами или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации; на российских официальных документах, выданных, удостоверенных или засвидетельствованных нотариусами или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) (г. Киров, ул. Набережная Грина, д. 3).
Исключением являются подлинники документов, исходящие из органов прокуратуры; Министерства внутренних дел, об образовании, об ученых степенях и званиях, о государственной регистрации актов гражданского состояния, документах государственных архивов, на документах о военной службе.
4. Министерством образования Кировской области - на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69).
В соответствии с Гаагской Конвенцией апостиль проставляется по ходатайству (заявлению) любого предъявителя документа.
Размер государственной пошлины установлен п.п.41 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 2500 рублей за каждый документ.
От уплаты государственной пошлины за проставление апостиля освобождены органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Документы, предъявленные для проставления апостиля, должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать), должны быть исполнены четко без исправлений; подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных для проставления апостиля, должны быть отчетливыми.
Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки и (или) поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном виде.
Вместе с тем Гаагская Конвенция не распространяется на:
документы, совершенные дипломатическими или консульскими агентами;
административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции (счета, документы о перемещение товаров через границу, таможенные декларации, соглашения о поставке товаров и предоставлении услуг и т.п.).