Модуль 1. Общие положения административного права
Тема 1. Исполнительная власть и АП. Предмет и методы АП. (2 часа)
1. Общественные отношения, регулируемые АП. Сфера государственного управления.
2. Исполнительная власть и административное право.
3. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
4. Метод административно-правового регулирования. Юридически властное содержание
5. предписаний и запретов. Дозволения.
6. Функции административного права.
7. Принципы административного права.
8. Субъекты административного права. Административная право- и дееспособность.
9. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
10. Система административного права.
Тема 2. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения. (4 часа)
1. Понятия и особенности административно-правовых норм. Их структура.
2. Виды административно-правовых норм. Критерии классификации.
3. Реализация административно-правовых норм. Их юридическая сила.
4. Источники административного права.
5. Понятия и особенности административно - правовых отношений.
6. Юридические факты в административном праве.
7. Виды административно-правовых отношений.
8. Вертикальные и горизонтальные отношения.
Тема 3. Административно-правовой статус граждан. (2 часа)
1. Конституционные основы административно-правового статуса гражданина.
2. Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти. Их реализация. Административно-правовая защита прав и свобод граждан. Обращения граждан.
3. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. (4 часа)
1. Понятие органов исполнительной власти. Законодательные основы их статуса и компетенции.
2. Исполнительные органы. Виды органов исполнительной власти.
3. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
4. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
5. Правительство РФ — высший орган исполнительной власти.
6. Федеральные органы исполнительной власти. Их классификация.
7. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
8. Территориальные органы исполнительной власти.
Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих. (4 часа)
1. Понятие, значение и принципы государственной службы. Ее виды.
2. Законодательные основы государственной службы.
3. Государственная должность.
4. Государственный служащий. Понятие, функции, виды.
5. Должностное лицо.
6. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Права, обязанности, ограничения, гарантии.
7. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Поступление
8. на работу. Конкурс. Аттестация, испытание.
9. Прекращение службы. Поощрение и ответственность
10. государственных служащих.
Тема 6. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий, учреждений и общественных объединений. (2 часа)
1. Понятие и виды предприятий и учреждений.
2. Коммерческие и некоммерческие организации.
3. Законодательные основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.
4. Особенности административно-правого статуса негосударственных предприятий и учреждений.
5. Порядок образования и прекращения деятельности предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений. Законодательные основы административно-правового статуса общественных объединений.
6. Особенности административно-правового положения религиозных объединений.
Модуль 2. Формы и методы реализации исполнительной власти.
Тема 7. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти. (2 часа)
1. Формы и методы реализации исполнительной власти
2. Понятие административно -правовых форм. Их значение.
3. Виды административно -правовых форм.
4. Соотношение организационных и правовых форм.
5. Административно-правовые договоры: сущность и виды.
6. Понятие и юридическое значение правовых актов управления. Виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам
7. управления.
8. Действие правовых актов управления. Их законная сила. Отмена, приостановление правовых
9. актов управления.
Тема 8. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти. (2 часа).
1. Понятие административно-правовых методов. Их назначение.
2. Соотношение методов управления и методов правового регулирования.
3. Соотношение методов и форм управления.
4. Виды методов управления. Критерии классификации.
5. Методы управляющего воздействия и методы организации работы аппарата управления. Сущность убеждения и принуждения. Понятие и правовая природа административного принуждения.
6. Основания административного принуждения.
7. Виды административного принуждения.
8. Предупредительные меры и меры пресечения.