ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
28.02.2020 в 14:00 в Сургутском городском суде состоялось открытое судебное заседание по делу № 2а-2764/2020 (далее - Дело) по гл. 22 КАС РФ по иску Человека в отношении прокуратуры г. Сургут, соответчик прокуратура ХМАО-ЮГРЫ.
Старший помощник прокурора города Сургута ШИРЯЕВА ИРИНА ПЕТРОВНА в ходе открытого судебного разбирательства, на стадии вопросов к стороне ответчиков, обращаясь к Человеку заявила дословно: «У вас нет никаких доказательств, вы говорите о том чего у вас нет и пытаетесь со своей головы больной на здоровую… вот… ааа…».
Таким образом ШИРЯЕВА И.П. умышленно превысила свои служебные полномочия, оскорбила Человека (Истца) в открытом судебном заседании, унизила его честь и человеческое достоинство, а так же своим поведением показала явное неуважение к суду и Человеку, т.к. разговаривала сидя, не вставая с места, в то время как Человек задавал ей вопросы стоя. Суд на данные противоправные действия ШИРЯЕВОЙ И.П. не отреагировал, в связи с чем прямо показал своё предвзятое отношение к данному делу.
Вместе с тем, согласно требованиям ст. 40.4. Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 06.02.2020) «О прокуратуре Российской Федерации) (далее – ФЗ «О прокуратуре РФ»), «лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, принимает Присягу прокурора следующего содержания: "Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь:
свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления;
непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора;
активно защищать интересы личности, общества и государства;
чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;
строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры.
Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры".
В силу ст. 2 Конституции РФ, «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод Человека и гражданина – обязанность государства».
Согласно ст. 18 Конституции РФ, «Права и свободы Человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
С целью реализации своих полномочий, регламентированных ст.ст. 2 и 18 Конституции РФ, Человек обратился в суд с исковым заявлением в защиту своих прав и свобод, нарушенных незаконными действиями (бездействием) прокурора г. Сургута.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 40 ФЗ «О прокуратуре РФ», «прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учётом требований настоящего Федерального закона».
Согласно приказу Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод Человека и гражданина», «основными направлениями надзорной деятельности прокуратуры считать надзор за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод Человека и гражданина… В надзорных действиях руководствоваться положением о высшей юридической силе Конституции Российской Федерации, прямом её действии и применении на всей территории России…».
В соответствии с требованиями п.п. 7, 8 приказа Генерального прокурора РФ от 10.07.2017 № 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве», «С учетом положений статьи 56 ГПК РФ и статьи 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при поддержании в суде заявления прокурора обеспечивать его аргументированность представлением всех необходимых доказательств. При выявлении в ходе судебного разбирательства нарушений закона обращаться к суду с ходатайством о вынесении частного определения в адрес соответствующей организации или должностного лица, допустившего такие нарушения».
ШИРЯЕВА И.П. в судебном разбирательстве 28.02.2020 г. не смогла привести ни одного аргументированного доказательства в опровержение доводов Человека, в связи с чем и позволила себе превысить свои должностные полномочия.
Согласно п. 1.1. приказа Генерального прокурора РФ от 17.03.2010 № 114 (ред. от 13.04.2018) «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» (далее – Кодекс прокурорской этики) - «Прокурорский работник в служебной и во внеслужебной деятельности обязан: Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты, нормы международного права и международных договоров Российской Федерации, руководствоваться правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, Присягой прокурора (следователя), и общепринятыми нормами морали и нравственности, основанными на принципах законности, справедливости, независимости, объективности, честности и гуманизма».
В соответствии с требованиями п. 1.4. Кодекса прокурорской этики, «При любых обстоятельствах воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении им своих служебных обязанностей, избегать имущественных (финансовых) связей, конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету прокуратуры Российской Федерации и тем самым подорвать доверие общества к ее деятельности ».
Согласно п. 1.5. Кодекса прокурорской этики - «Прокурорский работник в служебной и во внеслужебной деятельности обязан: При осуществлении профессиональной деятельности не оказывать предпочтения отдельным гражданам, каким либо профессиональным или социальным группам и организациям и быть независимыми от их влияния».
В соответствии с п. 2.1.1. Кодекса прокурорской этики – в служебной деятельности прокурорский работник: «Исходит из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности».
Согласно п. 2.1.2. Кодекса прокурорской этики – в служебной деятельности прокурорский работник: «Непримиримо борется с любыми нарушениями закона, кем бы они ни совершались, своевременно принимает эффективные меры к защите охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства, добивается устранения нарушений закона и восстановления нарушенных прав.
При рассмотрении вопроса об ответственности лиц, допустивших нарушения закона, прокурорский работник руководствуется принципами справедливости и неотвратимости ответственности, учитывает характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения и данные, характеризующие личность правонарушителя».
В соответствии с п. 2.1.7. Кодекса прокурорской этики – в служебной деятельности прокурорский работник: «Стремится быть верным гражданскому и служебному долгу, исполнять свои служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне».
Согласно п. 2.1.8. Кодекса прокурорской этики – в служебной деятельности прокурорский работник: «Не допускает проявлений бюрократизма, формализма, высокомерия, неуважительного отношения к законным просьбам и требованиям граждан ».
Вместе с тем, ШИРЯЕВА И.П. ранее участвовала в «судилище» от 19.10.2018 г. над Человеком, на котором только на основании заведомо ложных данных, представленных как результаты «оперативно-розыскной деятельности» она, как представитель прокуратуры г. Сургута поддержала исковое заявление Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Сургутской клинической психоневрологической больницы» о госпитализации Человека в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях в недобровольном порядке.
Данное решение Сургутского городского суда от 19.10.2018 г. в последующем по жалобе Человека 18.12.2018 г. было отменено незаконное решение о безсрочном принудительном лечении судебной коллегией по гражданским делам суда ХМАО-Югры, Человек освобождён от незаконного помещения в психиатрическую больницу.
Однако, никто из представителей прокуратуры ХМАО-Югры и правоохранительных органов г. Сургута никакой ответственности за данные «преступные действия» в отношении Человека не понёс. Напротив, ШИРЯЕВУ И.П. даже повысили по службе, из помощника прокурора она стала старшим помощником прокурора.
28.11.2019 г. ШИРЯЕВА И.П. уже участвовала в судебном разбирательстве по иску Человека к прокурору г. Сургута, при этом ШИРЯЕВА И.П. представляла интересы прокуратуры ХМАО-Югры и только по её ходатайству судья ШЕРСТОБИТОВ О.В. незаконно и необоснованно провёл судебное заседание в закрытом режиме.
Решением судебной коллегии по административным делам суда ХМАО-Югры от 28.01.2020 г. решение ШЕРСТОБИТОВА О.В. от 28.11.2019 г. было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом одним из оснований для отмены послужил тот факт, что «суд первой инстанции не разрешил требования, заявленные административным истцом, решил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлечённого к участию в рассмотрении дела – прокуратуры ХМАО-Югры».
Кроме того, судебная коллегия не нашла оснований предусмотренных частью 2 статьи 11 КАС РФ для рассмотрения дела в закрытом судебном заседании, в связи с чем не в первый раз подчеркнула «некомпетентность и непрофессионализм» ШИРЯЕВОЙ И.П.
Прокуратура ХМАО-Югры обязана была при назначении своего представителя на судебное заседание учесть все эти обстоятельства; сама ШИРЯЕВА И.П. обязана была заявить самоотвод от участия в данном процессе, т.к. из всего её поведения следует, что она испытывает личные неприязненные отношения к Человеку только за то, что тот в установленном законом порядке не даёт ей возможность «затоптать в грязь» своё человеческое достоинство и честь, при этом Человек никогда не допускал никаких оскорблений и унижений в её адрес.
Одним из проявлений такого отношения к Человеку у ШИРЯЕВОЙ И.П. является иная личная заинтересованность – стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, заручиться поддержкой прокуратуры ХМАО-Югры в дальнейшем продвижении по службе, а также скрыть свою некомпетентность.
Вместе с тем, согласно ст. 21 Конституции РФ «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться … унижающему человеческое достоинство обращению ».
В соответствии со ст. 8 «Всеобщей декларации прав Человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948), «Каждый Человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом».
Своими незаконными и необоснованными действиями в судебном заседании 28.02.2020 г. ШИРЯЕВА И.П. причинила существенный вред правам и свободам Человека, т.к. своими высказываниями нарушила права и свободы Человека, гарантированные ему общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (право на уважение чести и достоинства личности, право на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе).
ШИРЯЕВА И.П. являясь должностным лицом при исполнении служебных обязанностей 28.02.2020 г. в ходе открытого судебного разбирательства в Сургутском городском суде совершила в отношении Человека действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
Из приведённых выше нормативных актов и доводов Человека достоверно установлено, что ШИРЯЕВА И.П., являясь федеральным государственным служащим, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, в полном объёме игнорирует и не выполняет требования Конституции РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», приказов Генерального прокурора РФ №№ 475, 195 и 114 и 28.02.2020 г. в ходе судебного разбирательства совершила противоправные действия в отношении Человека.
Таким образом, в действиях ШИРЯЕВОЙ И.П. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ – «совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, либо охраняемых законом интересов общества или государства».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 33 Конституции РФ и ст. 141 УПК РФ,
ВОЛЕИЗЪЯВЛЯЮ, ПРИКАЗЫВАЮ, РАСПОРЯЖАЮСЬ, ПОРУЧАЮ и ТРЕБУЮ:
1. Организовать проведение проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по факту превышения должностных полномочий со стороны ШИРЯЕВОЙ И.П. с следованием видео с высказываниями ШИРЯЕВОЙ И.П.;
2. О принятом решении по настоящему обращению сообщить Человеку по электронной почте anbillion@gmail.com приложив к ответу копии процессуальных документов.
ПРОИЛОЖЕНИЯ:
1. Видео с высказываниями ШИРЯЕВОЙ И.П. в адрес Человека «У вас нет никаких доказательств, вы говорите о том чего у вас нет и пытаетесь со своей головы больной на здоровую… вот… ааа…» доступно в сети Интернет на ютуб канале «СургутНадзор 2» под названием «ШИРЯЕВА ИРИНА ПЕТРОВНА - СО СВОЕЙ ГОЛОВЫБОЛЬНОЙ НА ЗДОРОВУЮ 2020-02-28 Сургут» по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=IuyIVsWkfjs
03 марта 2020 г. Человек ©™«Антон Николаевич Булгаков»