Конкурсная документация
по проведению конкурса среди субъектов малого предпринимательства
на право заключения договоров аренды нежилых помещений
государственного бюджетного учреждения Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор» по адресу: г. Челябинск, ул. Троицкая, 1-в
Раздел 1. Условия и порядок проведения конкурса
Общие положения
1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказа Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Закона Челябинской области от 28 октября 2004 г. № 300-ЗО «Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области» (далее именуется – Закон № 300-ЗО), Закона Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области», государственной программы Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области» на 2016-2020 годы (постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 №623-П).
1.2. В рамках реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области создано государственное бюджетное учреждение Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор» (далее именуется – Бизнес-инкубатор), расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Троицкая, 1-в, общей площадью 2 997,9 кв. метра. Площадь помещений для размещения субъектов малого предпринимательства в Бизнес-инкубаторе составляет 1 568,0 кв. метров.
На его площадке действуют:
- бизнес-инкубатор инновационного типа (помещения и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность);
- бизнес-инкубатор общего (офисного) типа (помещения и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства из числа социально незащищенных групп населения: субъектам молодежного, социального и женского предпринимательства).
Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание субъектам малого предпринимательства следующих основных услуг:
1) предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, нежилых помещений Бизнес-инкубатора с рабочими местами, оборудованными компьютерами, оргтехникой, мебелью, телефоном с выходом на городскую и междугородную связь, обеспеченных интернет-каналом, в порядке и на условиях, определенных подпрограммой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016-2020 годы» государственной программы Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области на 2016-2020 годы» (постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П).
2) предоставление оборудованной комнаты для переговоров, конференц-зала, оргтехники коллективного доступа (факс, копировальный аппарат, сканер);
3) осуществление технической эксплуатации здания Бизнес-инкубатора (коммунальное и эксплуатационное обслуживание);
4) обеспечение технического обслуживания, ремонта движимого и недвижимого имущества Бизнес-инкубатора;
5) почтово-секретарские услуги;
6) предоставление юридического адреса резидентам Бизнес-инкубатора;
7) консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности: регистрации юридического лица, налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования;
8) доступ к информационным базам данных, необходимых для субъектов малого предпринимательства, размещаемых в Бизнес-инкубаторе;
9) подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц;
10) маркетинговые и рекламные услуги – оказываются на платной основе;
11) оказание содействия в поиске инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
12) поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров, договоров аренды;
13) приобретение специализированной печатной продукции;
14) организация мероприятий по повышению квалификации и обучению;
15) информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий.
Бизнес-инкубатором в соответствии с п. 4 приложения 1 к подпрограмме «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016-2020 годы», могут предоставляться дополнительные виды услуг:
1) предоставление оборудованных компьютерного и учебного классов;
2) продвижение проектов субъектов малого предпринимательства, их продукции на рынок (в том числе организация проведения выставочно-конгрессных, презентационных мероприятий, организация участия в указанных мероприятиях);
3) разработка бизнес-планов;
4) подготовка документов для патентования;
5) подбор персонала;
6) приобретение и предоставление информации (специализированная электронная продукция) по вопросам развития предпринимательства;
7) осуществление деятельности, связанной с созданием и реализацией информационных технологий, программного обеспечения, системой интеграции, веб-дизайном, мультимедиа-приложениями;
8) оказание агентских и иных услуг по предоставлению доступа к сетям телефонной связи, Интернет;
9) информационно-вычислительные услуги по обработке данных;
10) информационные услуги по электронной торговле;
11) организация проведения экспертизы предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, результатов научных исследований и экспериментальных разработок, других документов, материалов по профилю работы Бизнес-инкубатора с привлечением представителей научно-исследовательских институтов, некоммерческих организаций и других специалистов;
12) подготовка электронных документов, презентаций;
13) дизайнерские услуги;
14) копирование, тиражирование, печать на цифровом, цветном, широкоформатном принтерах;
15) ламинирование, фольгирование, переплетные работы, брошюрование;
16) цифровая фотосъемка и сканирование изображений;
17) изготовление календарей, магнитов и других видов полиграфической продукции.
1.3. Понятия, используемые в настоящей конкурсной документации:
Лот – нежилое помещение Бизнес-инкубатора, право заключения договора аренды на которое определяется на основании результатов конкурса.
Бизнес-инкубатор для начинающих предпринимателей - организация, созданная для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии деятельности, осуществляющих инновационную деятельность, и субъектов малого предпринимательства из числа социально незащищенных групп населения путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских, юридических услуг.
Начинающий предприниматель (субъект малого предпринимательства на ранней стадии деятельности) – субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность не более трех лет с момента государственной регистрации.
Субъекты малого предпринимательства – зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным
ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
Субъект малого предпринимательства, осуществляющий инновационную деятельность - субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность по созданию результатов научных исследований и экспериментальных разработок, получивших реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.
Субъекты малого предпринимательства из числа социально незащищенных групп населения - субъекты молодежного, социального и женского предпринимательства:
субъект молодежного предпринимательства - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет (включительно), составляет не менее 51 процента, и руководителем которого является лицо в возрасте от 18 до 30 лет (включительно);
субъект социального предпринимательства (многодетные родители, инвалиды) - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая инвалидам (многодетным родителям) составляет не менее 51 процента, и руководителем которого является инвалид (многодетный родитель). К многодетным родителям относятся родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет;
субъект женского предпринимательства - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая женщинам, составляет не менее 51 процента, и руководителем которого является женщина.
Общие условия проведения конкурса
2.1. Конкурс на право заключения договоров аренды нежилых помещений
Бизнес-инкубатора проводится в отношении государственного имущества, находящегося в собственности Челябинской области и переданного Бизнес-инкубатору на праве оперативного управления.
2.2. Конкурс на право заключения договоров аренды нежилых помещений в Бизнес-инкубаторе (далее именуется - конкурс) проводится среди субъектов малого предпринимательства и является открытым.
2.3. Организатором конкурса является Бизнес-инкубатор в соответствии со
ст. 5 Закона № 300-ЗО.
2.4. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов среди субъектов малого предпринимательства на право заключения договоров аренды в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и переданного в оперативное управление государственному бюджетному учреждению Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор» (далее именуется – конкурсная комиссия), создана Бизнес-инкубатором по согласованию с общественным координационным советом по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства Челябинской области.
2.5. Место расположения Бизнес-инкубатора, нежилые помещения которого передаются по договорам аренды: 454087, г. Челябинск, ул. Троицкая, 1-в.
На конкурс выставлены нежилые (офисные) помещения Бизнес-инкубатора площадью от 20,3 до 35,4 кв. метров с рабочими местами, оборудованными компьютерами, оргтехникой, мебелью, телефонами с выходом на городскую и междугородную связь, обеспеченными интернет-каналом по 2 (двум) лотам (в лотах выставлено по одному нежилому помещению Бизнес-инкубатора) (таблица № 3 раздела 2 конкурсной документации).
2.6. Целевое назначение государственного имущества, права на которое передаются по договору аренды: предоставление недвижимого имущества Челябинской области, находящегося в оперативном управлении Бизнес-инкубатора (нежилые помещения с оборудованными рабочими местами) в аренду субъектам малого предпринимательства на льготных условиях в целях оказания им имущественной поддержки (свидетельство о государственной регистрации права № 74 АГ 231481 от 02.02.2011 г.).
Передача соответствующих прав третьим лицам по договору аренды не предусмотрена.
2.7. Подготовка конкурса, организационное обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляются Бизнес-инкубатором.
Адрес официального сайта Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru.
Контактное лицо: Рыжкова Ника Андреевна, телефоны: 8 (351) 262-37-27,
8 (351) 262-51-10, 8 (351) 262-55-17, адрес электронной почты: cbi@fond74.ru.
2.8. Основанием для предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства нежилых помещений Бизнес-инкубатора являются результаты конкурса. Договор аренды нежилого помещения в Бизнес-инкубаторе между субъектом малого предпринимательства* и Бизнес-инкубатором должен быть заключен в течение
15 (Пятнадцати) календарных дней, но не ранее 10 (Десяти) календарных дней, со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан состоявшимся, либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя. Договор аренды нежилого помещения в Бизнес-инкубаторе между победителем конкурса и Бизнес-инкубатором заключается на основании сведений, указанных в поданной участником конкурса заявке на участие в конкурсе.
2.9. Максимальный размер площади нежилого (офисного) помещения
Бизнес-инкубатора, предоставляемого по итогам конкурса одному субъекту малого предпринимательства* в аренду, не может превышать 35,4 кв. метров.
Максимальная площадь нежилых помещений, предоставляемых в аренду одному субъекту малого предпринимательства* в Бизнес-инкубаторе, не может превышать
100,0 кв. метров.
2.10. При заключении договора аренды срок аренды нежилых помещений
Бизнес-инкубатора определяется субъектом малого предпринимательства* самостоятельно и не может превышать 3 (Трех) лет.
При заключении договора аренды нежилого помещения Бизнес-инкубатора сроком более 1 (Одного) года договор аренды подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства по истечении максимального срока, указанного в настоящем пункте, возможно на общих условиях, но не более 50% от расчетной площади бизнес-инкубатора.
2.11. Для субъектов малого предпринимательства*арендная плата (ежемесячный платеж) за 1 кв. метр нежилых помещений Бизнес-инкубатора (без учета НДС, услуг связи, коммунальных и эксплуатационных услуг) устанавливается в соответствии с:
- методикой расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области (постановление Правительства Челябинской области от 22.02.2006 г. № 26-П);
- приложением № 1 к подпрограмме «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы» государственной программы Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области на 2016-2020 годы» (постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П): первый год - не более 40 %, второй год - не более 60 %, третий год - не более 90 % от базовой величины для расчета арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности Челябинской области, ежегодно устанавливаемой Правительством Челябинской области на очередной год (далее именуется - базовая величина);
- ст. 23 Закона № 300-ЗО.
2.12. Начальная (минимальная) цена договора аренды (цена лота) в размере ежемесячного платежа за 1 кв. метр нежилого помещения Бизнес-инкубатора, которое передается по договору аренды, составляет 63,00 рублей.
2.13. Цена договора аренды (арендная плата) может изменяться в сторону увеличения при изменении базовой величины согласно постановлению Правительства Челябинской области от 22.02.2006 г. № 26-П и подлежит изменению по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год. Цена заключенного договора аренды не может быть пересмотрена в сторону уменьшения.
2.14. Арендная плата по договору аренды нежилого помещения перечисляется ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца на лицевой счет Бизнес-инкубатора по реквизитам, указанным в договоре аренды.
2.15. После заключения договора аренды нежилого помещения в Бизнес-инкубаторе субъект малого предпринимательства обязан в течение 3 (Трех) рабочих дней заключить договор на возмещение расходов за коммунальные и эксплуатационные услуги.
Договор на возмещение расходов за коммунальные и эксплуатационные услуги, заключается на срок действия договора аренды нежилого помещения.
При заключении и исполнении договора аренды изменение условий, указанных в поданной участником конкурса заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.
2.16. Требование о внесении задатка: конкурсной документацией не предусмотрено.
2.17. Размер обеспечения исполнения договора: не предусмотрен.
2.18. Бизнес-инкубатор вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 5 (Пять) календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, а именно до 22 февраля 2019 г.