Так называемая, мировая система экономического районирования складывалась очень медленно. Наверняка вы уже слышали этот термин в курсе географии, но, там, как правило, имелось в виду экономическое районирование внутри собственного государства. Существует аналогичная мировая система. Если мы возьмём страны Дальнего Востока, то выясним, что эти страны преимущественно производят электронику, суда, автомобили, то есть те товары, с которыми у нас ассоциируется Япония и Южная Корея. Если же мы говорим о нефти, то первой ассоциацией будут, безусловно, являться страны Персидского залива: Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Бахрейн и т. д. Экономика этих государств зиждется на том, что они продают на мировом рынке свои нефтяные ресурсы. В современном международном разделении труда Россия выступает, главным образом, как поставщик энергетических ресурсов, именно за счёт них наше государство получает огромные доходы.
Вот так в мире постепенно сложилась система экономики, которую можно назвать «распределительной». Каждое государство специализируется на производстве тех или иных товаров и услуг, а затем они обмениваются друг с другом.
Внешняя торговля состоит из двух факторов: фактор импорта, то есть те товары и услуги, которые мы ввозим в свою страну, и фактор экспорта, то есть товары и услуги, которые мы вывозим из своей страны. Совокупно импорт и экспорт составляют внешнеторговый оборот, то есть если Россия с каким-то государством находится в торговых отношениях, то, соответственно, что-то она ввозит из этой страны, а что-то – вывозит в эту страну. Тот денежный эквивалент, который соответствует совокупной стоимости всех товаров и услуг, которые составили структуру экспорта и импорта, и называется внешнеторговым оборотом или балансом торговли. Чем выше этот баланс, тем больше прибыли в обоих государствах, потому что чем больше торгуют люди, тем больше они зарабатывают денег и платят налогов и тем, соответственно, богаче государство.
Политика протекционизма
Представим ситуацию: в нашей стране производится некий товар, причём при его производстве задействовано большое количество граждан, но такой же товар, идентичный ему, например, автомобили производится в соседних государствах. В соседних государствах этот товар стоит намного дешевле по той или иной причине, допустим в соседней стране автомобили научились делать намного раньше или эффективней, чем в нашей. В итоге наш товар менее качественный, более дорогой, пользуется меньшим спросом, чем товар соседей. Но мы не можем оставить всех людей, которые задействованы в его производстве, без работы. Тогда государство вводит искусственные барьеры. Эти барьеры являются проявлением политики протекционизма. Политика протекционизма – это государственное покровительство в экономической сфере. Государство поддерживает отечественного производителя, заботясь тем самым о собственных гражданах. Поэтому на границе вводятся специальные барьеры – таможня. Таможня – это учреждение, ведающее контролем над провозом через границу товаров и взиманием специальных пошлин и сборов, то есть, если товар ввозится из-за границы, на таможне он облагается довольно существенным сбором, пошлиной, чтобы покупатель внутри страны отдал предпочтение отечественному товару меньшей стоимости. В конце концов, его и ремонтировать будет гораздо проще.
Протекционизм – это вынужденная мера, которая возникает в ходе борьбы государства за спокойную и благополучную атмосферу в обществе. Но поскольку мы живём в мире, который всё больше и больше сплачивается, в котором активно идут процессы глобализации, всё чаще крупные компании превращаются в транснациональные корпорации (ТНК), которые имеют свои представительства в самых разных странах мира. Отгородиться от этого процесса становится практически невозможно. Безусловно, всевозможные преграды, например, политика протекционизма, затрудняют внешнеторговый оборот. Борьбу с политикой протекционизма осуществляют разнообразные организации, например, ВТО (Всемирная торговая организация), членом которой с 22 августа 2012 года является и Российская Федерация.
ВТО
Аббревиатура ВТО наверняка для вас не нова, так как о вступлении России в ВТО велись довольно жаркие дискуссии, которые вызвали большой общественный резонанс вплоть до августа 2012 года, когда РФ стала полноправным членом этой организации. Дело в том, что по уставу Всемирной торговой организации, для того чтобы государство было в неё принято, нужно, чтобы за его вхождение проголосовали абсолютно все участники. Достигнуть консенсуса со всеми, разумеется, крайне сложно. В ВТО входят как экономические партнёры России, доброжелательно к ней настроенные, так и государства, с которыми у России натянутые отношения, к примеру, Грузия. Это государство, которое ранее входило в состав Советского Союза, но потом по определённым политическим причинам сильно отделилось от РФ и перестало быть дружественным. В 2008 г. произошел серьёзный конфликт, причины которого весьма неоднозначны. Итак, государства, которые уже входили в состав ВТО и имели с Россией некие разногласия, противодействовали её вступлению в эту организацию.
Но это было не единственной причиной проблем, ведь ВТО – это палка «о двух концах». С одной стороны, вступление в ВТО означало, что Россия больше не имеет права устанавливать на границах большие таможенные сборы за ввоз товаров и услуг на территорию нашей страны. Речь идёт об автомобилях, электронной технике и прочей продукции. Для потребителя это, безусловно, благо, ведь он получает возможность приобретать качественные товары по более доступной цене (таможенные сборы иногда буквально удваивают стоимость товаров). После вступления России в ВТО этот непомерный сбор исчез. Но с другой стороны, эти условия очень больно бьют по отечественному производителю. Мы – государство, которое долгое время не было вовлечено во всемирную систему торговли и ориентировалось только на собственный рынок. Отсюда и предприятия, которые работали на нашей территории, ориентировались прежде всего на внутренний рынок, потребителя, который и без того этот товар купит. Сейчас, когда приходится конкурировать с внешними предприятиями, это ставит нашего производителя в условия неравной конкуренции. Закрытие предприятий означает массовые увольнения и повышение уровня социальной напряженности.
Вместе с тем вступление с ВТО – скорее положительный шаг, чем отрицательный, так как конкуренция – это всегда поиск оптимального решения. К сожалению, это поиск очень долгий, а иногда и крайне болезненный. Мы должны быть готовы к тому, что в ближайшие годы государство может потерять деньги, но в будущем наши предприятия будут производить более качественную продукцию. Именно действия правительства, члены которого являются избранниками народа, способно предпринять шаги, которые не дадут нашей экономике войти в период застоя. А следует всегда помнить, что правительство – это наш выбор, выбор свободного общества, а, значит, политика, которую оно проводит, выражает наши взгляды.
Фритредерство
Существует иной подход к тому, каким образом организовывать систему внешней и внутренней торговли. Этот подход называется фритредерством. Фритредерство (англ. Free trade – свободная торговля) – внешнеторговая политика, при которой таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не стягивают экспортную и импортную пошлину, не внедряют никаких ограничений на внешний торговый оборот. Свободная торговля означает, что государство практически не вмешивается в процессы, связанные с ввозом товаров внутрь собственного рынка. Конечно, это жесткая форма конкуренции, ведь всегда государства находятся в неравных условиях, в том числе природных. Получается, что сельскохозяйственные товары в странах Скандинавии, где климат суровый, стоят изначально дороже продукции, завезённой из Средней Европы, даже с учётом транспортных расходов. Очевидно, что отечественный товаропроизводитель погибает. Но, с другой стороны, конкурентная борьба, заставляет производителей развиваться и искать более рациональные решения. Исторический опыт показывает, что обычно такое решение находилось.
Помимо политики протекционизма и фритредерства, существуют также такие варианты внешней политики, как наполнение дефицитного рынка и частичная изоляция, которые вы можете изучить отдельно, используя ссылки на онлайн-ресурсы.
Курс валют
Так или иначе, внешняя торговля – один из важнейших факторов современной экономической системы. Как правило, государства осуществляют товарообмен не просто в виде бартера, а с помощью денежных операций. Как вы прекрасно понимаете, каждое государство имеет собственную денежную систему, хотя есть и страны, объединённые в общую денежную зону, например, Евросоюз. В Евросоюзе используется только одна денежная единица – евро, все страны ЕС используют её на своей территории за некоторым исключением. Например, Великобритания сохранила свою денежную единицу – британские фунты. Итак, для проведения внешней политики нам нужно установить, какова стоимость национальных денег при взаимном обмене, иными словами, каков курс валют. Валютный курс — это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой. Понятно, что в каждой стране инфляционные процессы протекают по-разному, и покупательская способность денежной единицы тоже различна. Сами по себе деньги выступают товаром, их стоимость оценивается, отсюда курс валют может падать или подниматься. В данном случае говорят о биржевом курсе денег.