Обращение
Центрального комитета
Общественной организации
«Российский профессиональный союз трудящихся авиационной промышленности»
к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.
Уважаемый Михаил Владимирович!
В период введения Указов Президента Российской Федерации об установлении в Российской Федерации нерабочих дней, как вынужденной меры, направленной на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции, в Российский профсоюз трудящихся авиационной промышленности поступило большое число обращений от работников предприятий, обеспокоенных дальнейшей судьбой предприятий, сохранением кадрового потенциала, сохранением рабочих мест.
Несмотря на предложенные меры, существуют риски падения рыночного спроса на продукцию авиационной техники, остро стоит вопрос своевременного и качественного выполнения государственного оборонного заказа.
В этой ситуации, в целях стабилизации работы предприятий, минимизации негативных экономических последствий, связанных с распространением эпидемии COVID-19, а также безусловного выполнения государственного оборонного заказа считаем крайне важным введение дополнительных мер поддержки для предприятий авиационной промышленности.
1. В части выполнения работ в рамках Гособоронзаказа предлагаем:
1.1 Внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в части двукратного увеличения нормы рентабельности, предусмотренной разделом IV указанного Постановления, при этом исключить возможность установления размера прибыли ниже предусмотренного в Постановлении нормативного уровня.
1.2. Обязать головного исполнителя и исполнителей по государственному оборонному заказу осуществлять оплату поставленных в период до 31 декабря 2020 года изделий (выполненных работ, оказанных услуг) в течение 5 дней с момента их фактической поставки (предъявления) заказчику по ориентировочной стоимости, установленной договором и на основании акта приема-сдачи работ (с последующим перерасчетом при определении фиксированной стоимости в установленном порядке),.
1.3. Внести изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в части предоставления исполнителю права списания с отдельного счета не менее 50 процентов стоимости выполненных работ (услуг) на основании акта приема-сдачи работ.
1.4 Перенести установленный Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08 октября 2018 года № 554 срок сдачи ежемесячного отчета по выполнению работ государственного оборонного заказа за март и апрель 2020 года.
2. В части банковского обслуживания, отсрочки и возмещения затрат предлагаем:
2.1 Рекомендовать системообразующим банкам (ПАО «Сбербанк», ПАО «ВТБ» и др. по перечню Центрального Банка России) предоставить предприятиям отрасли целевые кредиты по ставке 0% на срок не менее 1 года для выплаты заработной платы работникам через обслуживаемые в данных банках зарплатные проекты, при этом размер такого кредита установить в соответствии с размером фонда заработной платы, соответствующего двукратному периоду действия режима нерабочих дней в связи с ограничениями, введенными органами государственной власти.
2.2. Продлить срок оплаты платежей по налогу на имущество организаций отрасли, а также земельного налога за 1 и 2 квартал 2020 года до 31 декабря 2020 года.
2.3. Освободить предприятия от оплаты арендных платежей по договорам аренды земли за календарные месяцы, в которые деятельность предприятий была переведена в режим нерабочих дней в связи с введенными ограничениями.
2.4 Предоставить субсидии на возмещение части затрат, фактически понесенных предприятием в 1 и 2 кварталах 2020 года на оплату коммунальных услуг, в том числе, оплату услуг электроснабжающих, теплоснабжающих и водоснабжающих организаций, оплату расходов на водоотведение и пр.
2.5 Предоставить субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением на предприятии необходимых мероприятий, направленных на предотвращение распространения вирусных инфекций и приобретением отдельных видов медицинских изделий и оборудования (в том числе бесконтактных термометров, тепловизоров), оплатой услуг медицинских организаций, приобретением средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств (защитные маски медицинские, перчатки резиновые медицинские, халаты хирургические, кожные антисептики, хлорсодержащие средства и пр.). Или рассмотреть возможность внесения изменений в Приказ Минпромторга России №344 от 08.02.2019 г. «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа» в части включения в цену продукции указанных выше затрат на приобретение средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств, отдельных видов медицинских средств и оборудования.
3. Продлить сроки сдачи отчетности по налогам, страховым взносам, отчетности в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральную антимонопольную службу, Росстат за 1 и 2 квартал 2020 года на срок, соразмерный периоду режима нерабочих дней в связи с введенными ограничениями. Не начислять пени по налогам и сборам (за исключением НДС) в течение 2-3 кварталов 2020 года.
4. Продлить период назначения и выплаты листков нетрудоспособности (электронных больничных листов) гражданам в возрасте 65 лет и старше, а также лицам с хроническими заболеваниями, требующими соблюдения режима самоизоляции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №402 от 01.04.2020 года на весь период нерабочих дней в Российской Федерации (по 30 апреля 2020 года) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020 г.
Уважаемый Михаил Владимирович, Российский профсоюз трудящихся авиационной промышленности выражает поддержку мерам, которые предпринимает Правительство Российской Федерации в отношении предприятий оборонно-промышленного комплекса и которые были озвучены Вами в ходе правительственного совещания 02 апреля 2020 года, и просит рассмотреть возможность оказания перечисленных дополнительных мер государственной поддержки, которые, по нашему мнению, окажут положительное влияние на сохранение относительной экономической устойчивости предприятий отрасли и повлияют на сохранение социальной стабильности в трудовых коллективах.
Одновременно считаем необходимым высказать категорическое несогласие с инициативой четырех крупнейших российских бизнес-объединений (Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российской общественной организации «Деловая Россия», Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»), направленной в Ваш адрес (письменное обращение от 07.04.2020 г.), в части существенного снижения установленных действующим законодательством трудовых прав и гарантий работников из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции. Профсоюз усматривает в этой инициативе попытки бизнеса избавиться от социальных обязательств, переложив всю нагрузку на плечи государства и работников. В эти дни Президент России В.В.Путин неоднократно заявлял о том, что в сложившихся непростых обстоятельствах представители бизнеса не должны забывать о необходимости социальной ответственности перед людьми и обществом. Кроме того, обращаем внимание, что подобные инициативы, затрагивающие социально-трудовые права и интересы граждан, должны проходить обязательную стадию предварительного обсуждения на уровне Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, чего в данном случае сделано не было. Убеждены, что важнейшей задачей сегодня является поддержка предприятий и создание стимулов для их будущего развития, вместе с тем считаем важным подчеркнуть необходимость сохранения социальной стабильности, справедливости и равноправного диалога социальных партнеров.