План:
1. Место собственности в экономической системе
2. Эволюция форм собственности и тенденции их развития в Украине.
3 Процессы приватизации в Украине.
Собственность - это совокупность отношений между субъектами ведения хозяйства по поводу присвоения средств производства и его результатов (а не отношение к объекту).
Собственность определяет:
◊ общественный способ сочетания рабочей силы со средствами производства;
◊ специфичность действий экономических законов определенной экономической системы;
◊ цели и мотивы производства;
◊ характер распределения и потребления созданного продукта;
◊ классовую и социальную структуру общества;
◊ господствующую систему политической и экономической власти.
Присвоение - конкретно-общественный способ овладения вещью. Исходный момент - сфера производства, где создается объект собственности и его стоимость - кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результаты.
Отчуждение - лишение субъекта права на владение, пользование и распоряжение тем или другим объектом. Собственность - это всегда отчуждение.
Объекты собственности - все то, что можно присвоить или отчуждать: средства производства, недвижимость, природные ресурсы, предметы личного потребления, деньги, ценные бумаги, интеллектуальная собственность, культурные и исторические ценности, рабочая сила и тому подобное.
Субъекты собственности - персонифицированные носители собственности. - отдельная личность - человек - физическое лицо; - юридическое лицо - организации, предприятия, учреждения, объединения; - государство в лице органов государственного управления; - несколько держал, или все государства планеты.
Юридический аспект собственности реализуется через право собственности - совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые складываются между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.
Существуют два подхода к классификации форм собственности:
Вертикально-исторический: ~ первобытнообщинная форма собственности - одинаковые права всех членов общины на объект собственности (средства труда, результаты, рабочую силу);
~ рабовладельческая - абсолютная концентрация прав собственности рабовладельца на средства производства, результаты труда, рабочую силу;
~ феодальная - предусматривает абсолютные права собственности феодала на землю результаты труда и ограниченные права на работника;
~ капиталистическая - сосредоточение прав собственности предпринимателя на средства и результаты труда и отсутствие правая собственности на наемного рабочего, который имеет личную свободу; Ликвидация частной собственности в бывших социалистических странах и замена ее на общенародную, с целью уравнять всех людей в правах на средства производства и результаты их использования повлекли разрыв естественно-эволюционного процесса развития отношений собственности, что стало одной из причин кризиса и развала социалистической системы.
Горизонтально структурный подход: - критериями является уровень развития производительных сил, характер сочетания работника со средствами производства, механизм распределения.
Типы собственности:
Собственность в Украине выступает в трех формах: частная, коллективная, государственная.
Все формы собственности равноправны и государство создает равные условия для их развития и защиты.
Частная собственность характеризует принадлежность имущества и результатов его использования одному лицу.
Частная собственность является той формой, при которой наиболее полно реализуется экономическая обособленность товаропроизводителя. Следовательно, связанное с частной собственностью экономическое обособление, наряду с общественным разделением труда, является необходимой предпосылкой возникновения и развития товарного производства, способствует становлению человека как личности.
Собственность устанавливает ресурсам, жизненным благам, деньгам, имуществу их «повелителей», наделенных правом извлекать выгоду, определять порядок, время и характер использования объектов собственности. Доступ к объектам собственности другим лицам может открыть только собственник. В руках собственника сконцентрированы все правомочия, функции использования собственности и присвоения результатов.
Коллективная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельной группе лиц. К коллективной может быть отнесена собственность: семейная, кооперативная, трудового коллектива предприятия и др.
Государственная собственность представляет собой общественное достояни е, т.е. принадлежит всему обществу, всем его гражданам.
Приватизация - процесс передачи или продажи объектов государственной собственности единоличным или ассоциируемым частным собственникам.
Следствие - изменение форм собственности.
Разгосударствление - процесс ограничения вмешательства государства в экономику, перевод государственных предприятий на коммерческие принципы ведения хозяйства, создания условий для роста количества хозяйствующих объектов - основа первого этапа реформ в Украине.
Социальные и политические особенности в Украине после развала Союза:
~ 90% государственной собственности + земля;
~ богатство создавалось всем обществом - проблема его настоящей оценки, справедливого распределения;
~ высокий уровень монополизма - потеря конкурентоспособности экономики;
~ хаос в экономике через разрыв традиционных хозяйственных связей;
~ отсутствие в украинской ментальности рыночного экономического мышления - уравниловка как показатель справедливости;
~ отсутствие сильной, профессиональной, демократической власти, коррупция.
Цель приватизации: формирование прослойки частных собственников; повышение эффективности функционирования предприятий; содействие демонополизации экономики; увеличение поступлений в государственный бюджет; привлечение иностранных инвестиций.
Способы приватизации в Украине: выкуп и бесплатная передача.
1. Выкуп объектов малой приватизации - владелец работник объекта.
2. Выкуп государственного имущества предприятия за альтернативным планом приватизации.
3. Выкуп государственного имущества сданного в аренду.
4. Продажа по коммерческому конкурсу.
5. Продажа с отсрочкой платежа.
6. Продажа на аукционе.
7. Продажа акций открытых акционерных обществ.
Этапы приватизации в Украине:
Первый - 1992-1994 года - подготовка реформ, разработка нормативно-законодательной базы, формирования Фонда государственного имущества. Осуществление малой приватизации.
Второй - 1995-1997 годы - массовая приватизация. Продажа за имущественные и компенсационные сертификаты, жилищные чеки. Создания частного сектору. Начало приватизации больших объектов.
Третий - 1998-2000 годы - завершение массовой приватизации бумаг. Начало приватизации с привлечением денег. Формирование оптимальной структуры форм собственности и поиск эффективного владельца.
Сегодня уже устранена государственная монополия на средства производства!!!
В дальнейшем предусматривается:
- акцент на эффективность приватизационного процесса;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- качественные изменения в механизме государственного регулирования.
Акция - ценная бумага, которая удостоверяет вложение определенного количества капитала и дает право ее владельцу на получение определенного дохода из прибыли акционерного общества.
Дивиденд - доход, получаемый владельцем акции из прибыли акционерного общества.
Акционерное общество - хозяйственная организация, созданная на основе централизации денежных средств путем продажи акций. (ЧАО, ПАО)