ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
| Тема: | Правовое регулирование охраны и использования поверхностных и подземных вод и атмосферного воздуха. | ||
| Вопросы для обсуждения: | |||
| Система водного законодательства Российской Федерации (далее – РФ). Основные понятий и определения. Классификация водных объектов | |||
| Структура и компетенция органов и должностных лиц в сфере регулирования использования водных ресурсов | |||
| Водные объекты общего пользования. Ограничения и запреты водопользования на таких водных объектах | |||
| Право собственности и право пользования водными объектами. Основания возникновения, изменения и прекращения прав | |||
| Договор водопользования и его существенные условия. Порядок заключения (перезаключения) | |||
| Плата за пользование водным объектом | |||
| Предоставление водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование и порядок принятия решения | |||
| Анализ (обзор) судебной практики по вопросам приобретения права собственности и права пользования водным объектом | |||
| Решите задачи (задание выполняется письменно): Задача 1 Садовод Г. изменил русло лесного ручья, протекавшего по его земельному участку, с целью сбора воды для полива садовых культур. Правление садово-огороднического товарищества сочло его действия незаконными и объявило о введении для Г. водного сервитута. Садовод обратился в суд за защитой своих интересов. Решите дело. Задача 2 Фермер П. обустроил на своем земельном участке водоем с целью выращивания карпов. Он обратился к местной администрации с просьбой признать водный объект его частной собственностью. Одновременно с заявлением П. в местную администрацию обратились соседние землепользователи с жалобой на действия фермера (они считают, что водопользование осуществляется с нарушением земельного и водного законодательства и нарушает их право на природопользование). Какое решение должна принять администрация? Самостоятельно составить по 3 (три) теста по теме семинара (задание выполняется письменно). Виды контроля: - активность при участии в обсуждении; - проверка и анализ качества выполнения самостоятельного задания. Литература: Основная: 1. Боголюбов С.А., Сиваков Д.О. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ // Законодательство и экономика. 2007. № 5. 2. Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс». 3. Сиваков Д.О. Водноеправо: Учебно-практическое пособие. Юристиформ. 2007. - 264 с. Дополнительная: - Мазуров А.В. Комментарий к новому Водному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (постатейный) // Частное право. 2006. - Борисов А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации "О недрах" (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс». - Леонтьев И.А. Комментарий к Закону РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (постатейный) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007. - Калинин И.Б. Природоресурсное право: Учеб. пособие. - Томск: Изд-во том. ун-та, 2009. – 346 с. - Фролова О.В. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов: Учеб. пособие. – СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. – 157 с. - Петрова Т.В. Плата за пользование водными объектами в новом Водном кодексе РФ // Экологическое право. 2006. № 6. - Столярова Л.В., Вакула М.А. Новации Водного кодекса Российской Федерации // Право и политика. 2008. № 4 - Периодические юридические издания; - СПС «КонсультантПлюс», «Гарант». Законодательство и нормативные правовые акты: | |||
| Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381. | |||
| Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 (в посл. ред.) «О недрах» // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823. | |||
| Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» СЗ РФ. 2006. № 51. Ст. 5467. | |||
| Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 (в посл. ред.) «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» //СЗ РФ. 2007. № 1 (2 ч.). Ст. 295. | |||
| Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 876 (в посл. ред.) «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» // СЗ РФ. 2007. № 1 (2 ч.). Ст. 324. | |||
| Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 № 230 (в посл. ред.) «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона (вместе с "Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе", "Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования") // СЗ РФ. 2007. № 17. Ст. 2046. | |||
| Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 № 165 (в посл. ред.) «О подготовке и заключении договора водопользования» Собрание законодательства РФ. 2008. № 11 (1 ч.). Ст. 1033. | |||
| Приказ МПР РФ от 07.03.2007 № 49 «Об утверждении формы Предупреждения о предъяв-лении требования о прекращении права пользования водным объектом // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 17. | |||
| Приказ Минприроды РФ от 22.12.2008 № 340 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. № 20 | |||
| Письмо Росводресурсов от 05.02.2009 № ВК-02-25/325 «О предоставлении водных объектов в пользование» СПС «КонсультантПлюс» | |||
| Письмо Росводресурсов от 31.12.2009 № СН-02-25/5789 «О заключении дополнительных соглашений к договорам водопользования». Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» | |||
| Письмо Росводресурсов от 24.09.2009 № СН-02-23/3920 «Об оформлении решений о предоставлении водных объектов в пользование» При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» | |||