Система взимания экологических платежей построена по декларационному принципу. То есть организация, осуществляющая негативное воздействие на окружающую среду, должна самостоятельно рассчитывать и вовремя вносить экологические платежи. При сдаче отчетности автоматически ставится отметка о ее приеме, никаких дополнительных согласований не требуется. Если указанные мероприятия проведены, к организации не может быть применена административная ответственность, в том числе за сокрытие экологической информации.
Алгоритм действий добросовестного плательщика экологических сборов состоит из четырех этапов:
1.постановка на учет в качестве плательщика.Учет плательщиков территориальные органы Ростехнадзора осуществляют самостоятельно. Но плательщик вправе обратиться в свое территориальное управление Ростехнадзора, чтобы его поставили на учет. Бланк свидетельства, выдаваемого плательщикам при постановке на учет, пока не утвержден;
2.получение в территориальном управлении Ростехнадзора соответствующих разрешений и лимитов на выбросы, сбросы загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов (в зависимости от вида осуществляемого негативного воздействия).В этих разрешениях устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ и лимиты на размещение отходов производства и потребления. Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух транспортными средствами не требуется;
3.исчисление экологических платежей и сдача отчетности. По окончании отчетного периода заполняется расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду утвержденной формы и представляется в территориальное управление Ростехнадзора. Как указано в приказе Ростехнадзора от08.06.2006 № 557, отчетным периодом признается календарный квартал. Поэтому платежи рассчитываются, и отчетность сдается ежеквартально. Величина платы исчисляется на основании нормативов и лимитов, установленных в соответствующих разрешениях, выдаваемых территориальными органами Ростехнадзора, либо с помощью расчетных методик.
Последние носят рекомендательный характер и используются при отсутствии разрешений Ростехнадзора, например, для определения норматива образования отходов по организациям различных видов деятельности. В частности, рассчитать нормы накопления твердых бытовых отходов по организациям и предприятиям Москвы можно с помощью распоряжения Правительства г. Москвы от 03.11.98 № 1219-РП. Плательщик также вправе обратиться в специализированные организации, оказывающие услуги по расчету экологических платежей.
Отчитываться нужно по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204. Она применяется, начиная с отчетности за III квартал 2007 года. В этом же приказе установлены сроки, в которые представляется отчетность: не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. Заполненный расчет платы представляется в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения стационарного объекта негативного воздействия и месту госрегистрации передвижного загрязняющего объекта. По каждому субъекту РФ сдается отдельный расчет. Если на территории одного субъекта РФ эксплуатируется несколько вредных объектов, плата по ним отражается в одном расчете. Допустим, производственные площади предприятия расположены в Московской области, а несколько автомобилей зарегистрированы в Рязанской области. Предприятие должно подать два расчета платы: один — в территориальное управление Ростехнадзора по Московской области, другой — в управление по Рязанской области.
Передавать расчет на проверку в ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений» или предварительно согласовывать его с сотрудниками территориальных управлений Ростехнадзора не требуется. Расчет представляется в одном экземпляре и направляется по почте или сдается лично. Плательщик может оформить расчет в двух экземплярах и оставить у себя один из них с отметкой о приеме отчетности. Отказ в принятии расчета платы недопустим. Такие разъяснения приведены в письме Ростехнадзора от 04.09.2007 №04-09/1242. Одновременно с расчетом на бумажном носителе территориальные органы требуют представить его и в электронном виде. Формат электронной отчетности надо уточнять в местном управлении Ростехнадзора;
4) перечисление платежей. Сроки внесения платы установлены в приказе Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557. Они совпадают со сроками отчетности. Платеж перечисляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Реквизиты платежного поручения можно узнать в территориальном управлении Ростехнадзора или на его сайте. •
Приложение
Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Способы расчета.
Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года). Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 установлены два вида нормативов платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), с учетом степени опасности для окружающей природной среды и здоровья населения:
· за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах допустимых нормативов;
· за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэффициенты к нормативам платы, учитывающие экологические факторы - природно-климатические особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 установлено, что нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы и дополнительного коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ установлены в рублях за 1 тонну по 214 видам загрязняющих веществ. Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты установлены в рублях за 1 тонну по 198 видам загрязняющих веществ.
Расчет платежей производится организациями (индивидуальными предпринимателями) с применением нормативов платы и коэффициентов, учитывающих экологические факторы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344. При расчете используются дифференцированные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые определяют умножением нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы по территориям и бассейнам рек, и при необходимости на дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия. Платежи рассчитываются исходя из массы загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, указанных в выданных организациям разрешениях на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов.
Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным, Постановлением Правительства РФ от 28.08.92 г. N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года) определены три вида платежей за загрязнение окружающей среды:
· в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов;
· в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);
· за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.
Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года). Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 установлены два вида нормативов платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), с учетом степени опасности для окружающей природной среды и здоровья населения:
· за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах допустимых нормативов;
· за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэффициенты к нормативам платы, учитывающие экологические факторы - природно-климатические особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 установлено, что нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы и дополнительного коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ установлены в рублях за 1 тонну по 214 видам загрязняющих веществ. Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты установлены в рублях за 1 тонну по 198 видам загрязняющих веществ.
Расчет платежей производится организациями (индивидуальными предпринимателями) с применением нормативов платы и коэффициентов, учитывающих экологические факторы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344. При расчете используются дифференцированные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые определяют умножением нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы по территориям и бассейнам рек, и при необходимости на дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия. Платежи рассчитываются исходя из массы загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, указанных в выданных организациям разрешениях на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов.
Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным, Постановлением Правительства РФ от 28.08.92 г. N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года) определены три вида платежей за загрязнение окружающей среды:
· в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов;
· в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);
· за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.
При загрязнении окружающей природной среды в результате аварии по вине природопользователя плата взимается как за сверхлимитное загрязнение.
Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная.
Порядок расчета платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения. Плата за загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения подразделяется на:
· плату в пределах установленных нормативов выбросов;
· плату в пределах установленных лимитов выбросов;
· плату за сверхлимитные выбросы (за превышение установленных нормативов выбросов или установленных лимитов выбросов, а также за выбросы при отсутствии разрешительной документации).
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками установлены П остановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 Фактическая масса годовых выбросов загрязняющих веществ указывается природопользователем в ежегодной государственной статистической отчетности по форме 2-тп (воздух), составленной на основании обработки результатов журналов первичной отчетности (ПОД-1, ПОД-2 и ПОД-3), в которых учитываются результаты работы источников загрязнения атмосферы за год. Фактическая масса годового выброса загрязняющих веществ подразделяется:
· на массу загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферу в пределах установленных нормативов выбросов и указанную в ежегодном разрешении на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
· на массу загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферу в пределах установленных лимитов по отдельным веществам на период достижения нормативов выбросов и указанную в ежегодном разрешении на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
· на сверхлимитную массу.
Исходными данными для определения фактической массы выброса могут служить:
· данные контрольно-измерительной лаборатории природопользователя, органов государственного экологического контроля, иной аккредитованной на право проведения аналитических работ лаборатории;
· данные о расходе топлива, сырья, материалов;
· данные о режиме работы основного оборудования предприятия за год;
· данные о времени и эффективности работы пылегазоочистного оборудования.
Особенности определения массы загрязнений, поступающих в атмосферу:
· при определении валового выброса учитывается нормативное время работы источников загрязнения атмосферы, соответствующее нормативному времени работы технологического оборудования, имеющего эти источники загрязнения атмосферы;
· при определении фактического выброса в расчетах берется фактическое время работы оборудования за год;
· в случае простоя технологического оборудования, источник загрязнения атмосферы может считаться отсутствующим при наличии официальных документов, удостоверяющих простой;
· разрешенный залповый выброс, обусловленный современным состоянием технологии производства, суммируется с массой вещества, поступившего в атмосферу в остальное отчетное время; природопользователи принимают особые меры по переходу на технологию, исключающую залповый выброс;
· масса аварийных выбросов, включенная в государственную отчетность (форма N 2-тп-воздух) при определении платы по итогам года не учитывается;
· если в выбросах содержатся вещества, трансформирующиеся в атмосфере воздуха в более токсичные (например, переход NO в NO2), или разлагающиеся на более токсичные (например, некоторые соединения ртути), то расчет ведется по более токсичным веществам с уменьшением их количества по коэффициенту трансформации. Если этот коэффициент неизвестен, то на время до его выяснения условно принимается полное превращение вещества выброса в более токсичное.
Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю нормативов выбросов, (Пн атм) рассчитывается по следующей формуле:
где:
i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3...n);
Пн атм - плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов (руб);
Снi атм – норматив платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленных нормативов выбросов (руб.);
Мi атм - фактическая масса выброса i- го загрязняющего вещества (т);
Мнi атм - допустимый выброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (т);
Кз атм - коэффициент учитывающий экологический фактор состояния атмосферного воздуха в данном регионе. Отметим, что данный коэффициент применяется с дополнительным коэффициентом 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов. Д ля особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент равный 2;
Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. На 2004 год этот коэффициент равен 1,1 к нормативам платы, установленным Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344.
Например, по данным формы государственной статистической отчетности 2-тп (воздух) на предприятии расположенном в Санкт- Петербурге, в выбросах содержатся следующие загрязняющие вещества в объеме, представленном в таблице 5.1:
Таблица 5.1
Наименование загрязняющих вредных веществ | Снi атм, руб. | Мi атм, тонны | Мнi атм, тонны | Кз атм | Пн атм,руб. *) | |
1. | Азота диоксид | 200,0 | 170,0 | 1.5x1,2 | ||
2. | Азота оксид | 16,0 | 12,0 | 1.5x1,2 | ||
3. | Ацетон | 6,2 | 1,0 | 0,8 | 1.5x1,2 | |
4. | Бензол | 0,6 | 0.4 | 1.5x1,2 | ||
5. | Кадмий (оксид кадмия, в пересчете на кадмий) | 2,0 | 1,6 | 1.5x1,2 | ||
6. | Кальция оксид | 7,5 | 22,4 | 22,0 | 1.5x1,2 | |
7. | Канифоль (флюс канифольный активированный) | 0,4 | 0,3 | 1.5x1,2 | ||
8. | Пыль древесная | 13,7 | 28,8 | 28,0 | 1.5x1,2 | |
9. | Растворитель древесноспиртовой марки А | 17,4 | 2,0 | 1.3 | 1.5x1,2 | |
10. | Сажа | 0,5 | 0,3 | 1.5x1,2 | ||
ИТОГО: |
*) при заполнении декларации по плате суммы округляются до рублей.
Данное предприятие должно заплатить в 2004 году за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов, с учетом Кин, равного в 2004 году 1,1 сумму, составляющую 41166 рублей (37424 х 1,1)
Плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов рассчитывается по следующей формуле:
где: i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3...n);
Пл атм - плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов (руб);
Слi атм – норматив платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов выбросов (руб.);
Мi атм - фактическая масса выброса i- го загрязняющего вещества (т);
Мнi атм - допустимый выброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (т);
Млi атм - выброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т);
Кз атм - коэффициент учитывающий экологический фактор состояния атмосферного воздуха в данном регионе. Отметим, что данный коэффициент применяется с дополнительным коэффициентом 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов. Д ля особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент равный 2;
Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. На 2004 год этот коэффициент равен 1,1 к нормативам платы, установленным П остановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344.
Например, по данным формы государственной статистической отчетности 2-тп (воздух) на предприятии, расположенном в Санкт-Петербурге в выбросах содержатся следующие загрязняющие вещества в объеме, представленном в таблице 5.2:
Таблица 5.2
Наименование загрязняющих вредных веществ | Слi атм, руб. | Мi атм, тонны | Мнi атм, тонны | Мi атм-Мнi атм, тонны | Кз атм | Пл атм, руб. | |
1. | Азота диоксид | 260,0 | 200,0 | 200,0 | 30,0 | 1,5x1,2 | |
2. | Азота оксид | 175,0 | 16,0 | 14,0 | 2,0 | 1,5x1,2 | |
3. | Ацетон | 31,0 | 1,0 | 0,9 | 0,1 | 1,5x1,2 | |
4. | Бензол | 105,0 | 0,6 | 0.5 | 0,1 | 1,5x1,2 | |
5. | Кадмий (оксид кадмия, в пересчете на кадмий) | 34165,0 | 2,0 | 1,8 | 0,2 | 1,5x1,2 | |
6. | Кальция оксид | 37,5 | 22,4 | 22,4 | 0,4 | 1,5x1,2 | |
7. | Канифоль (флюс канифольный активированный) | 25,0 | 0,4 | 0,4 | 0,1 | 1,5x1,2 | |
8. | Пыль древесная | 68,5 | 28,8 | 28,8 | 0,8 | 1,5x1,2 | |
9. | Растворитель древесноспиртовой марки А | 87,0 | 2,1 | 1,7 | 0,4 | 1,5x1,2 | |
10. | Сажа | 205,0 | 0,5 | 0,4 | 0,1 | 1,5x1,2 | |
ИТОГО: |
Данное предприятие должно в 2004 году заплатить за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов, с учетом Кин равного в 2004 году 1,1 сумму, составляющую 29948 рублей (27225х1,1).
Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
Псл атм- плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ (руб.).
Например, по данным формы государственной статистической отчетности 2-тп (воздух) на предприятии, расположенном в Санкт-Петербурге, в выбросах содержатся следующие загрязняющие вещества в объеме, представленном в таблице 5.3:
Таблица 5.3
Наименование загрязняющих вредных веществ | Слi атм, руб. | Мi атм,тонны | Млi атм,тонны | Мi атм-Млi атм, тонны | Кз атм | Псл атм,руб. | |
1. | Азота диоксид | 260,0 | 200,0 | 200,0 | 1,5x1,2 | ||
2. | Азота оксид | 175,0 | 16,0 | 14,0 | 2,0 | 1,5x1,2x5 | |
3. | Ацетон | 31,0 | 1,0 | 0,9 | 0,1 | 1,5x1,2x5 | |
4. | Бензол | 105,0 | 0,6 | 0,5 | 0,1 | 1,5x1,2x5 | |
5. | Кадмий (оксид кадмия, в пересчете на кадмий) | 34165,0 | 2,0 | 1,8 | 0,2 | 1,5x1,2x5 | |
6. | Кальция оксид | 37,5 | 22,4 | 22,4 | 1,5x1,2 | ||
7. | Канифоль (флюс канифольный активированный) | 25,0 | 0,4 | 0,4 | 1,5x1,2 | ||
8. | Пыль древесная | 68,5 | 28,8 | 28,8 | 1,5x1,2 | ||
9. | Растворитель древесноспиртовой марки А | 87,0 | 2,1 | 1,7 | 0,4 | 1,5x1,2x5 | |
10. | Сажа | 205,0 | 0,5 | 0,4 | 0,1 | 1,5x1,2x5 | |
ИТОГО: |
Данное предприятие должно в 2004 году заплатить за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ с учетом Кин, равного в 2004 году 1,1, сумму 71795 рублей (65268 х 1,1)
Общая плата за загрязнение атмосферного воздуха от стационарных источников определяется по формуле:
Отчетная таблица по плате за выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников
Таблица 5.4
Наименование загрязняющих вредных веществ | В пределах норматива | В пределах установленных лимитов | Сверхлимитный выброс | ИТОГО плата, руб. | ||||
тонны | руб. | тонны | руб. | тонны | руб. | |||
1. | Азота диоксид | 170,0 | 30,0 | |||||
2. | Азота оксид | 12,0 | 2,0 | 2,0 | ||||
3. | Ацетон | 0,8 | 0,1 | 0,1 | ||||
4. | Бензол | 0.4 | 0,1 | 0,1 | ||||
5. | Кадмий (оксид кадмия, в пересчете на кадмий) | 1,6 | 0,2 | 0,2 | ||||
6. | Кальция оксид | 22,0 | 0,4 | |||||
7. | Канифоль (флюс канифольный ктивированный) | 0,3 | 0,1 | |||||
8. | Пыль древесная | 28,0 | 0,8 | |||||
9. | Растворитель древесноспиртовой марки А | 1,3 | 0,4 | 0,4 | ||||
10. | Сажа | 0,3 | 0,1 | 0,1 | ||||
ИТОГО: | ||||||||
ВСЕГО с учетомКин: | ||||||||
Процент от суммы платежа | 28,8 | 21,0 | 50,2 |
Анализ данного примера показывает, что плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ составляет 50,2% от общей платы за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками.
Порядок расчета платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта. Плата за загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от автотранспорта подразделяется на:
· плату в пределах установленных нормативов;
· плату за выбросы, превышающие установленные нормативы.
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками для различных видов топлива установлены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344
Плата за выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в пределах установленных нормативов Пн транс (руб.) определяется по формуле:
где: е - вид топлива,
Yе - норматив платы за выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками при использовании 1 тонны е-го вида топлива, (руб.), в соответствие;
Те - количество е-го вида топлива, израсходованного передвижным источником за отчетный период (т) по данным первичной отчетности.
Кэ атм - коэффициент, учитывающие экологические факторы, по территориям экономических районов Российской Федерации. Кэ атм дополнительно умножается на коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов и на коэффициент 2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.
Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. На 2004 год этот коэффициент равен 1,1 к нормативам платы, установленным Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344.
Например, на балансе предприятия расположенного в одном из городов в Поволжском экономическом районе числятся 16 автомашин, из них 10 с бензиновыми двигателями и 6 с дизельными двигателями. В течении года для их эксплуатации предприятием было закуплено 40 тонн бензина и 48 тонн дизельного топлива. В течении отчетного года все транспортные средства соответствовали техническим нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими стандартами. Плата за выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в пределах установленных нормативов Пн транс за год составит:
Данное предприятие должно в 2004 году заплатить за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в пределах установленных нормативов, с учетом Кин равного в 2004 году 1,1, сумму равную произведению 310 х 1,1 = 341 рубль.
При отсутствии данных о количестве израсходованного топлива плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников определяется по типам транспортных средств из расчета ожидаемых условий и места их эксплуатации (среднегодовой пробег, расход топлива или количество моточасов работы на уровне 85-процентной обеспеченности, топливо с наиболее неблагоприятными характеристиками и т.д.).
Плата за превышение нормативов выбросов загрязняющих веществ от автотранспортных средств в атмосферу, установленных соответствующими стандартами Псн транс (руб.) определяется по формуле:
где: j - тип транспортного средства (j = 1, 2,....р);
Пнj - плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов от j-го типа транспортного средства (руб.);
dj - доля транспортных средств j - го типа, не соответствующих стандартам. Определяется как соотношение количества транспортных средств, не соответствующих требованиям стандартов, к общему количеству проверенных транспортных средств.
Плата за превышение нормативов выбросов начисляется органами государственного экологического контроля по результатам контроля соответствия транспортных средств требованиям стандартов, регламентирующих содержание загрязняющих веществ в отработавших газах в условиях эксплуатации. Количество транспортных средств (ТС), подвергаемых контролю в выборке (раздельно по видам топлива) должно составлять не менее:
100 % - для предприятий с числом ТС до 20 единиц;
50% - для предприятий с числом ТС до 50 единиц;
30% - для предприятий с числом ТС до 100 единиц;
20% - для предприятий с числом ТС до 500 единиц;
10% - для предприятий с числом ТС свыше 500 единиц.
Если в результате проверки, доля транспортных средств, не соответствующих нормативным требованиям, составляет более 90% или менее 10%, то для повышения достоверности результатов выборку рекомендуется увеличивать вдвое. При соблюдении указанных размеров выборки, доля выявленных ТС, не соответствующих нормативным требованиям, распространяется на всю численность ТС предприятия, находящихся в эксплуатации.
Общая плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников определяется по формуле:
При использовании для обезвреживания отработавших газов двигателя передвижного источника загрязнения атмосферного воздуха устройств нейтрализации к платежам применяются понижающие коэффициенты:
· для автотранспорта, использующего неэтилированный бензин и газовое топливо - 0,05;
· для остальных транспортных средств - 0,1.
Порядок расчета платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты. Плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты подразделяется на:
· плату в пределах установленных нормативов сбросов;
· плату в пределах установленных лимитов сбросов;
· плату за сверхлимитные сбросы (за превышение установленных нормативов сбросов или установленных лимитов сбросов, а также за сбросы при отсутствии разрешительной документации).
Нормативы платы за платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты установлены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 (Приложение 5.4). Этим же Постановлением определены значения коэффициентов учитывающие экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек.
Фактическая масса годовых сбросов загрязняющих веществ указывается природопользователем в ежегодной государственной статистическо