Председателю Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства
Тимофееву К.П.
125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 8/1, стр. 1
От Кредитора (участника строительства):
__________ __________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
паспорт ___ __ _______ выдан___________________
(серия номер) (кем выдан)
_ ___________________ _ «___»_________ _______г.
(дата выдачи)
зарегистрирован: _____________________________
(адрес)
Должник:
АО «Московский комбинат хлебопродуктов»
ИНН 7724051468, ОГРН 1027739308222
141207, Московская обл., г. Пушкино, ул. 1-я Серебрянская, д. 21.
О направлении в дело о банкротстве
ходатайства о вынесении определения об отложении рассмотрения дела, обязывающего временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов, в целях приоритетной защиты прав граждан – участников строительства на участие в Первом собрании кредиторов в процедуре наблюдения.
Уважаемый Константин Петрович!
В октябре 2017, когда ввели наблюдение, Вы обещали обманутым дольщикам ЖК «Царицыно» достройки проблемного объекта в рамках процедуры наблюдения.
«Введение процедуры наблюдения позволит проанализировать реальное финансовое состояние компании-застройщика, установить точный размер требований кредиторов, открыть спецсчет для финансирования достройки ЖК «Царицыно», а также в перспективе, если будет необходимо, передать объект новому застройщику», - пояснил Константин Тимофеев.
Он подчеркнул, что в случае бездействия или противодействия со стороны главы ОАО «МКХ», связанных с проведением процедуры наблюдения, можно будет направить ходатайство о его отстранении от руководства компании.
https://www.mos.ru/news/item/30961073/
Определением Арбитражного суда Московской области от 16.10.2017 г. по делу А41-34824/16 в отношении АО «Московский комбинат хлебопродуктов» введена процедура банкротства – наблюдение с применением правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, т.к. должник является застройщиком ЖК «Царицыно-1» и ЖК «Царицыно-2». Сообщение об открытии в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 21.10.2017 г. № 197.
Судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего по итогам наблюдения назначено на 05.03.2018 г. на 10:20, зал № 504.
Согласно п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве, «для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения».
Вместе с тем, в целях обеспечения приоритетной защиты прав граждан – участников строительства судебной правоприменительной практикой установлен специальный срок для предъявления требований.
Как указал Высший Арбитражный Суд РФ (Определение от 27.02.2013 г. № ВАС14452/12) основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков (параграф 7) является обеспечение приоритетной защиты граждан – участников строительства, как непрофессиональных инвесторов. Поэтому применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.
Так, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 201.4 Закона о банкротстве (в редакции от 30.07.2017 г. № 266-ФЗ от 29.07.2017 г., действующей на дату введения наблюдения) временный управляющий в пятидневный срок с даты утверждения уведомляет всех известных ему участников строительства о введении наблюдения.
Высший Арбитражный Суд РФ указал: если такое уведомление не состоялось или имело место после даты публикации в печатном издании сведений о применении в деле о банкротстве правил параграфа 7 главы IХ Закона о банкротстве, то срок предъявления требований участниками строительства начинает исчисляться не ранее направления им указанного уведомления временным управляющим.
Временный управляющий такого уведомления не осуществлял.
Учитывая вышеизложенное, все граждане – участники строительства вправе участвовать в Первом собрании кредиторов по вопросам:
- выбора следующей процедуры,
- определения кандидатуры арбитражного управляющего,
- рассмотрения анализа финансового состояния должника,
- рассмотрения заключения о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника,
- рассмотрения заключения о наличии или об отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.
В соответствии со ст. 2, ст. 71 Закона о банкротстве основной целью процедуры наблюдения является участие заявивших требования в установленный срок кредиторов в Первом собрании кредиторов.
Выбор следующей процедуры законом отнесен к компетенции Первого собрания кредиторов.
Однако, учитывая, что судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего по итогам наблюдения назначено на 05.03.2018 г. достижение ни одной цели процедуры наблюдения не возможно в связи со следующим:
Недопустимость лишения граждан – участников строительства права на участие в Первом собрании кредиторов именно в процедуре наблюдения.
Лишь несколько требований граждан – участников строительства назначены к рассмотрению в январе (с учетом праздников) – феврале (с учетом установленных сроков для уведомления и проведения Первого собрания кредиторов).
В то время, как ориентировочное общее количество участников строительства ЖК «Царицыно» свыше 6000 на общую ориентировочную сумму требований свыше 30 млрд. рублей.
При этом, с декабря 2017 года судом выносятся определения о принятии к рассмотрению, но без назначения даты и времени судебных заседаний.
Таким образом, требования всех участников строительства (за исключением нескольких) уже назначены (или будут назначены) к рассмотрению только на весну – конец лета 2018 г.
В соответствии с п. 6 ст. 71 Закона о банкротстве «При необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов».
1. Учитывая то обстоятельство, что ЖК «Царицыно» является крупнейшим долгостроем Москвы, включающим в себя 18 многоэтажных высотных домов, участники строительства в деле о банкротстве являются крупнейшим кредитором с суммой требований свыше 30 млрд. рублей, приоритет защиты прав которых является основной целью реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, в том числе право на участие в Первом собрании кредиторов в процедуре наблюдения с целью определения следующей процедуры банкротства.
2. Учитывая недостаточность времени для выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства с учетом факта того, что на дату введения наблюдения должник располагал дебиторской задолженностью в размере 19 млрд. рублей, помимо остальных активов, в т.ч. несколько земельных участков в городе Москве.
3. Учитывая недостаточность времени для проведения надлежащего и полного анализа финансового состояния должника в силу следующих причин:
Назначенный «16» октября 2017 г. временный управляющий Удовиченко Е.С. была освобождена от исполнений обязанностей временного управляющего. Панченко Д.В. назначен временным управляющим только с «07» декабря 2017 г.
Кроме того, 12.10.2016 г.по ч. 4 ст. 159 УК РФ было возбужденоуголовное дело № 11601455010004583 по факту хищения мошенническим способом руководством АО «Московский комбинат хлебопродуктов» денежных средств участников долевого строительства ЖК «Царицыно». В августе 2017 г. все руководство должника было арестовано.
В рамках уголовного дела была изъята бухгалтерская, финансовая, первичная и другая документация, необходимая для надлежащего проведения анализа финансового состояния должника.
В этой связи, руководствуясь п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве «при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества», а также положениями Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62,
граждане – участники строительства массово обращались к временному управляющему Панченко Д.В. с требованием заявить в Арбитражный суд Московской области ходатайство о вынесении определения об отложении рассмотрения дела, обязывающего временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов, в целях приоритетной защиты прав граждан – участников строительства на участие в Первом собрании кредиторов в процедуре наблюдения.
Руководствуясь судебной практикой (Постановление ФАС Поволжского округа от 22.02.2007 N А12-911/05-С48; Постановление ФАС Поволжского округа от 20.12.2005 N А06-217 (544-4/05/Ж) —4/05), согласно которой первое собрание кредиторов может быть созвано и проведено только после того, как все установленные судом требования, заявленные в срок, внесены в реестр требований кредиторов, п. 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. № 35, ст. ст. 2, 46, п. 6 ст. 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса РФ
Прошу Вас направить в Арбитражный суд Московской области в дело № А41-34824/16 о банкротстве (несостоятельности) АО «Московский комбинат хлебопродуктов» ходатайство о вынесении определения об отложении рассмотрения дела, обязывающего временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов, в целях приоритетной защиты прав граждан – участников строительства на участие в Первом собрании кредиторов в процедуре наблюдения.
________________ /___________________/
(подпись) (расшифровка ФИО)
«___»__________ 2018 г.