Административный коррупционный проступок - см. Коррупционный проступок административный.
Административная этика - разновидность профессиональной этики, связанной с проблемами государственного управления на всех уровнях, а также с проблемами и спецификой бюрократических организаций.
Активный коммерческий подкуп - см. Коммерческий подкуп активный.
Антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и (или) их проектов - деятельность по выявлению и описанию коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах, а также их проектах в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.
Балл индекса восприятия коррупции (ИВК) страны или территории отражает восприятие уровня коррумпированности государственного сектора предпринимателями и экспертами по данной стране и оценивает его по шкале от 10 (коррупция практически отсутствует) до 0 (очень высокий уровень восприятия коррупции).
Беловоротничковая преступность - условное наименование совокупности преступлений, совершенных должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственных функций (чиновниками), либо лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Борьбы с коррупцией концепция - комплекс основных теоретических положений, раскрывающих социально-экономические условия, состояние и прогноз развития коррупции, совокупность основных понятий, цели, задачи, принципы и главные направления борьбы с коррупцией.
Борьбы с коррупцией программа - документ, определяющий систему мер борьбы с преступностью посредством указания задач, средств, способов, этапов механизма реализации соответствующих мер системы, а также показатели ожидаемых результатов.
Взятка - деньги, ценные бумаги, иное имущество, права на имущество или выгоды имущественного характера, передаваемые взяткополучателю за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц (ч. 1 ст. 290 УК РФ). К иному имуществу согласно гражданскому законодательству можно отнести иное, помимо денег и ценных бумаг, движимое (мебель, автомашины, компьютеры и др.) и недвижимое (участки земли, здания, сооружения, обособленные водные объекты и др.) имущество (ст. 130 ГК РФ). Виды взяток:
Взятка-подкуп - взятка, которая получена (передана) до совершения (уклонения от совершения) в интересах взяткодателя того или иного действия.
Взятка-вознаграждение - взятка, полученная (переданная) после совершения в пользу взяткодателя определенных действий (акта бездействия).
Взятки крупный размер - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей (прим. ст. 290 УК РФ).
Взяткодатель - любое физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, передавшее взятку должностному лицу лично либо через посредника.
Взяткополучатель - должностное лицо, получившее взятку лично либо через посредника. Взяточничество - дача взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве (ст. 290, 291 УК РФ).
Взятки получение - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц: 1) если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ); см. также мздоимство; 2) за незаконные действия (ч. 2 ст. 290 УК РФ); см. также лихоимство.
Взятки дача - передача взятки должностному лицу лично или через посредника (ч. 1 ст. 291 УК РФ).
Виды коррупции - см. Коррупции виды.
Воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума, соединенное с подкупом - вмешательство в деятельность любой из названных комиссий посредством предоставления незаконных вознаграждений одному или нескольким членам избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума (п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ).
Выгода (преимущество) при злоупотреблении полномочиями - любая польза в виде имущества, услуги или льготы, а также иных преимуществ как имущественного (например, увеличение конкурентоспособности), так и неимущественного (например, повышение уровня деловой репутации) характера.
Государственная система предупреждения преступлений (совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной власти, других органов, организаций и учреждений, осуществляющих на основе единства цели в пределах своей компетенции комплекс мер общего и индивидуального предупреждения преступлений. Государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации, достигших 18 лет, по обеспечению исполнения полномочий:
- - Российской Федерации;
- - федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
- - субъектов Российской Федерации;
- - органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
- - лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
- -лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О системе государственной службы в Российской Федерации»).
- - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Гражданско-правовой коррупционный деликт - см. Коррупционный деликт гражданско-правовой.
Дисциплинарный коррупционный проступок - см. Коррупционный проступок дисциплинарный.
Должностное лицо:
- лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее - организационно-распорядительные;
- административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (прим. 1 ст. 285 УК РФ).
Должностная преступность - совокупность совершаемых должностными лицами (представителями власти либо лицами, выполняющими организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, воинских формированиях) преступлений и лиц, их совершивших, против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Должностное (коррупционное) преступление - общественно опасное деяние, совершаемое должностным лицом с использованием своих должностных полномочий (или в связи с ними).
Признаки должностного (коррупционного) преступления:
- наличие у виновного статуса должностного лица;
- использование виновным своих должностных полномочий для совершения преступления.
Злоупотребление должностными полномочиями - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 285 УК РФ).
Злоупотребление полномочиями - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (ч. 1 ст. 201 УК РФ).
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами - использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (ч. 1 ст. 202 УК РФ).
Использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности - действие (бездействие) соответствующего лица, связанное с реализацией им прав и (или) обязанностей, предусмотренных ст. 14, 15 Основ законодательства РФ о нотариате, которое противоречит задачам нотариальной деятельности, т. е. совершено с нарушением положений данного нормативного акта (например, разглашение частным нотариусом сведений, которые ему стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 5 названных Основ, в том числе путем оглашения соответствующих документов или выдачи их лицам, не от имени которых или не по поручению которых совершены соответствующие действия; совершение нотариальных действий, противоречащих законодательству РФ или международным договорам; уклонение от совершения нотариальных действий без законных к тому оснований (ч. 1 ст. 16, ст. 48 указанных Основ); совершение нотариального действия с нарушением требований о месте их совершения (ст. 40 Основ); совершение нотариальных действий с нарушением установленного порядка их совершения (ст. 42-47, 50-106 Основ).
Использование аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности - действие (бездействие) данного лица, связанное с реализацией им прав и обязанностей, предусмотренных ст. 13,14 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в ред. от 28 декабря 2010 г. №400-ФЗ), которое противоречит задачам аудиторской деятельности, т. е. совершено с нарушением положений указанного закона (например, проведение проверки аудиторами, являющимися учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами проверяемого экономического субъекта, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета, и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо состоящими с указанными лицами в близком родстве или свойстве (п. 1-2. ст. 8 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»).
Информкоррупция - понятие, обозначающее явление существенно искаженного отражения реальной коррупции средствами массовой информации. По объему и общественной опасности И. может многократно превосходить или быть меньшей, чем реальная коррупция.
Кодекс этический - свод нравственных норм, предписываемых к исполнению. В литературе обычно выделяют корпоративные, профессиональные, национальные, всемирные К. э. Корпоративный К. э. включает положения, отражающие принципы данной корпорации, правила поведения, ответственность администрации по отношению к своим работникам, обязательства по охране окружающей среды и т. п. Существуют несколько типов корпоративных К. э.:
а) регулятивный документ с детально разработанными правилами, включая санкции, предусмотренные в случае нарушения кодекса;
б) краткий кодекс, включающий абстрактные положения о ценностях, философии, целях корпорации;
в) подробный кодекс социальных обязательств фирмы перед вкладчиками, сотрудниками и т. д.
Комитет по этике - временное или постоянное подразделение организации, состоящее, как правило, из руководителей высшего уровня и специалистов по этике и призванное вырабатывать этическую политику организации, а также решать конкретные этические проблемы данной организации.
Коммерческий подкуп активный - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 1 ст. 204 УК РФ).
Коммерческий подкуп пассивный - незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 3 ст. 204 УК РФ).
Коммерческого подкупа предмет:
- деньги;
- ценные бумаги;
- иное имущество;
- услуги имущественного характера.
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью такого служащего и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда этим законным интересам. В случае возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к К. и., гражданский служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к. и., обязан принять меры по предотвращению или урегулированию К. и., вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной К. и., от замещаемой должности гражданской службы в установленном законом порядке.
Концепция борьбы с коррупцией - см. Борьбы с коррупцией концепция.
Коррумпированное должностное лицо - лицо, совершившее одно из преступлений, предусмотренных ст. 285, 285.1, 286, 289, 290, 292 УК РФ, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях России (прим. 1 к ст. 285 УК РФ).
Коррумпатор - лицо, предоставляющее незаконные преимущества государственным и негосударственным служащим, обладающим специальной деликтоспособностью.
Коррупционер - служащий государственной, муниципальной (должностное или не должностное лицо) или негосударственной (лицо, выполняющее управленческие функции или не выполняющее таковых) организации, обладающий специальной деликтоспособностью (т. е. способностью нести юридическую ответственность за совершение акта коррупции), признанный виновным в совершении коррупционного правонарушения на основании судебного решения или в ином установленном законом порядке (например, в случае совершения дисциплинарных коррупционных проступков).
Коррупциогенность - закрепленный в нормативном правовом акте (его проекте) механизм правового регулирования, способный вызвать коррупционные действия и (или) решения субъектов правоприменения в процессе реализации ими своих прав и исполнения возложенных на них обязанностей.
Коррупционная преступность - совокупность преступлений (и лиц, их совершивших), посягающих на авторитет государственной службы или службы в органах местного самоуправления, службы в коммерческих и иных негосударственных организациях, выражающихся в незаконном получении (и предоставлении) материальных или иных благ и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных, муниципальных функций или служебных функций в коммерческих и иных негосударственных структурах.
Коррупционная преступность латентная - общественно опасные коррупционные деяния, не получившие по тем или иным причинам отражения в официальной уголовной статистике. Л. к. п. может рассматриваться как часть преступности лишь в широком (социально-правовом) ее значении. Выделяются следующие виды Л. к. п.: - естественная, являющаяся результатом неполноты регистрации преступлений в силу объективных причин (неосведомленности потерпевшего, его нежелания сообщать о преступлении и т. п.);
- искусственная, являющаяся следствием необоснованного уклонения или халатного отношения сотрудников правоохранительных органов к регистрации преступлений;
- пограничная (как следствие ошибочной или преднамеренно неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкого.
Коррупционные правонарушения - содержащие признаки коррупции проступки, запрещенные нормами права под угрозой юридической ответственности и связанные с противоправным получением благ и преимуществ деяния лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций:
а) принятие за свою деятельность любого дополнительного вознаграждения деньгами, услугами и в иных формах от государственных органов, организаций и предприятий, в которых оно не выполняет соответствующие функции, а также от негосударственных организаций, общественных объединений, физических лиц, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
б) принятие подарков и иных услуг в связи с исполнением государственных функций или от лиц, зависимых по службе, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров при проведении протокольных и иных официальных мероприятий (общая стоимость полученных в течение года указанных подарков не может превышать пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством);
в) принятие приглашений на внутригосударственные и зарубежные туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки за счет иностранных и российских физических и юридических лиц. К. п. не относятся принятие приглашений на поездки: к близким родственникам за их счет; осуществляемые в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между государственными органами Российской Федерации и иностранными государствами за счет средств соответствующих государственных органов, международных организаций; с согласия вышестоящих должностных лиц либо коллегиальных органов управления - для участия в международных научных, спортивных, творческих, профессиональных, гуманитарных мероприятиях за счет средств соответствующих общественных организаций и фондов, а также поездки,
осуществляемые в рамках уставной деятельности общественных объединений по приглашениям их зарубежных партнеров;
г) использование в личных, групповых и иных неслужебных целях предоставляемых для осуществления государственных функций помещений, средств транспорта и связи, электронно-вычислительной техники, денежных средств' и другого государственного имущества, если это не предусмотрено законами и причиняет ущерб государственным, муниципальным интересам;
д) использование не предусмотренных законами преимуществ в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества.
Коррупционных правонарушений виды:
- гражданско-правовые деликты;
- дисциплинарные проступки;
- административные проступки;
- преступления;
- обладающие признаками коррупции нарушения правил дарения, а также нарушения порядка предоставления услуг, предусмотренных законодательством РФ.
Коррупционный деликт гражданско-правовой - обладающее признаками коррупции нарушение правил дарения, а также нарушение порядка предоставления услуг, предусмотренных законодательством РФ. К гражданско-правовым коррупционным деяниям относятся:
- принятие в дар работниками государственных и муниципальных учреждений, учреждений социальной защиты и иных подобных учреждений подарков (имущества или имущественных прав) от граждан, находящихся в них на лечении, содержании или воспитании, от супругов и родственников этих граждан;
- дарение таким работникам подарков в связи с указанными обстоятельствами;
- принятие в дар (и дарение) подарков государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или с использованием ими служебных обязанностей при условии, что стоимость любого подарка во всех случаях не превышает пяти минимальных размеров оплаты труда.
Коррупционный проступок дисциплинарный - обладающий признаками коррупции и не являющийся преступлением или административным правонарушением проступок, за совершение которого законодательством Российской Федерации предусмотрена дисциплинарная ответственность. К. п. д. обычно проявляется в таком использовании служащим своего статуса для получения преимуществ, за совершение которого предусмотрено дисциплинарное взыскание (например, осуществление сотрудником органа внутренних дел предпринимательской деятельности вопреки ст. 10 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
Коррупционный проступок административный - административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, совершенное с использованием служебного положения с целью получения незаконных преимуществ (например, мелкое хищение чужого имущества, совершенное путем присвоения или растраты государственным, муниципальным, иным публичным служащим или служащим коммерческой или иной организации) (ст. 7.27 КоАП РФ). К административным коррупционным проступкам, ответственность за совершение которых предусмотрена соответствующим законодательством, могут быть отнесены следующие деяния должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и иных лиц:
- подкуп избирателей, участников референдума;
- использование незаконной материальной поддержки кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума;
- многие административные правонарушения в области охраны собственности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, окружающей природной среды и природопользования, предпринимательской деятельности и т. п.
Коррупционное преступление - предусмотренное УК РФ общественно опасное деяние, непосредственно посягающие на авторитет и законные интересы публичной службы, выражающееся в незаконном получении государственным, муниципальным или иным публичным служащим, либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе, международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.
Коррупционных преступлений основные виды:
-публичные коррупционные преступления, к которым относятся злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ), получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ), провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ), подкуп свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика (ч. 1 ст. 309 УК РФ), а также воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума, соединенного с подкупом (п. «а> ч. 2 ст. 141 УК РФ). При наличии корыстной или иной личной заинтересованности - превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
- непубличные коррупционные преступления, к которым относятся подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 201УК РФ), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).
К преступлениям коррупционного характера относятся в первую очередь предусмотренные уголовным законодательством деяния, непосредственно связанные с подкупом коррупционеров:
- воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, соединенное с подкупом;
-фальсификация избирательных документов, документов референдума, соединенная с подкупом;
- незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, совершенное путем подкупа;
-подкуп участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов;
- коммерческий подкуп;
- получение взятки;
- дача взятки;
- провокация взятки либо коммерческого подкупа;
- подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний, либо эксперта в целях дачи им ложного заключения или ложных показаний, а равно переводчика с целью осуществления им неправильного перевода.
Кроме того, к этим преступлениям относятся и иные предусмотренные уголовным законодательством следующие деяния коррупционного характера, совершенные должностным либо иным лицом с использованием служебного положения из корыстной или иной личной заинтересованности, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц.
- невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат;
- регистрация незаконных сделок с землей;
- контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения;
- злоупотребление должностными и служебными полномочиями;
- незаконное участие в предпринимательской деятельности;
- служебный подлог.
Коррупционного преступления признаки:
- непосредственное нанесение ущерба авторитету публичной службы (государственной службы, службы в органах местного самоуправления, непосредственному исполнению функций органов государственной власти), а также непубличной службы (службы в коммерческих и иных организациях);
- незаконный (противоправный) характер получаемых государственным (муниципальным) служащим или иным публичным служащим, либо служащим коммерческой или иной организации преимуществ (имущества, услуг или льгот);
- использование виновным своего служебного положения вопреки интересам службы;
- наличие у совершившего коррупционное преступление признаков лица, принадлежащего к одной из категорий, указанных в примечаниях к ст. 285 и ст. 201 УК РФ, за исключением дачи взятки должностному лицу (ст. 291 УК РФ) и активного подкупа (ч. 1 ст. 204 УК РФ), которые наказываются вне зависимости от обладания виновным служебным статусом;
- наличие у виновного умысла на совершение действий (акта бездействия), объективно причиняющих ущерб интересам публичной или непубличной службы;
- наличие у виновного корыстной или иной личной заинтересованности.
Коррупции противодействие - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по:
а) предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Коррупции профилактика (предупреждение) - совокупность мер, направленных на выявление, ограничение или нейтрализацию факторов коррупции, общественной опасности личности коррупционера, а также на устранение факторов возникновения и распространения отдельных видов и форм коррупции.
Коррупционных преступлений общесоциальное предупреждение - комплекс социально-политических, экономических, правовых, идеологических, организационных мероприятий, направленных на повышение материального уровня жизни населения, культуры, сознательности граждан.
Коррупционных преступлений специально-криминологическое предупреждение - совокупность мер, непосредственно направленных на устранение причин коррупционной преступности или конкретных преступных коррупционных проявлений.
Коррупционных преступлений меры предупреждения - комплекс взаимосвязанных средств, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.
Коррупционных преступлений предотвращение - осуществление мер индивидуального предупреждения этих преступлений в целях недопущения лицом замышляемого или готовящегося уголовно наказуемого деяния, склонения к добровольному отказу от его совершения.
Коррупционных преступлений предупреждение - деятельность, направленная на их недопущение путем устранения причин и условий, способствующих их совершению, оказания предупредительного воздействия на лиц с противоправным поведением. Коррупционной преступности предупреждение - комплекс взаимосвязанных общесоциальных и специально-криминологических мер, осуществляемых государственными органами и общественностью в целях противодействия криминогенным процессам в обществе, обеспечения сдерживания и сокращения данного вида преступности. Т
Коррупционных преступлений пресечение - осуществление мер индивидуального предупреждения этих преступлений в целях недопущения лицом замышляемого или готовящегося уголовно наказуемого деяния, склонения к добровольному отказу от его совершения.
Коррупция (от лат. conuptio - разламывать, портить, повреждать) - это:
1) негативное противоправное социальное явление, характеризуемое подкупом - продажностью государственных и иных служащих (коррупционеров), принятием ими от физических или юридических лиц (корруптеров) материальных и нематериальных благ и (или) приобретением каких-либо преимуществ за деяния, которые могут быть выполнены с использованием официального статуса данных субъектов, связанных с этим статусом авторитета, возможностей, связей;
2) использование уполномоченными на выполнение государственных функций своего статуса и связанных с ним возможностей для не предусмотренного законом получения материальных, иных благ и преимуществ, а также противоправное предоставление им этих благ и преимуществ физическими и юридическими лицами;
3) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица (ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»);
4) К. уголовно наказуемая - совокупность преступлений, совершенных государственными и иными служащими, должностными лицами с целью получения каких-либо преимуществ, а равно предоставление таких преимуществ за совершение указанными лицами с использованием ими своего служебного положения деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 204, 285, 289, 290, 291, 292 УК РФ.
Не предусмотренное законом принятие материальных и нематериальных благ и преимуществ публичными служащими (государственными, муниципальными служащими; лицами, непосредственно исполняющими полномочия государственных органов; иные лица, исполняющие публичные функции), а также подкуп данных лиц, путем предоставления им указанных благ и преимуществ физическими и юридическими лицами (ст. 2 проекта Федерального закона «О борьбе с коррупцией», подготовленного рабочей группой Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания РФ);
5) подкупаемое и продажность государственных, муниципальных или иных публичных служащих, либо служащих коммерческих или иных организаций (в том числе, международных), достигшие такого уровня распространенности, при котором незаконный порядок реализации ими своих служебных полномочий становится господствующим.
Коррупции типы - наиболее общие проявления коррупции, состоящие из этических нарушений (отклонений) и правонарушений.
Коррупции виды - менее общие проявления коррупции, проявляющиеся в подкупе и продажности, коррупции «верхов» и «низов», коррупции в государственном (муниципальном) и негосударственном секторах.
Коррупциогенный фактор - явление или группа явлений (факторный комплекс), порождающих или способствующих порождению или росту коррупции. К числу таких факторов традиционно относятся, например, неопределенность правовых норм, закрытость (непрозрачность) правоприменительных процедур, отсутствие контроля общественности за распределением и использованием бюджетных средств и внешних заимствований.
Корысть - одно их альтернативных свойств коррупционных правонарушений, выражающееся в стремлении обогатиться или обогатить других лиц за счет чужого имущества или прав на него с нарушением установленного правовыми нормами и договорами порядка распределения материальных благ.
Легализация преступных доходов - сокрытие незаконно полученных доходов, искажение природы их происхождения, места нахождения, размещения, движения или действительной принадлежности материальных ценностей или соотносимых с ними прав, а равно придание им в любых формах правомерного вида при условии, что нарушителю известно, что эти материальные ценности являются доходами, полученными преступным путем.
Патентная коррупционная преступность - см. Коррупционная преступность латентная.
Лихоимство (устар.) - получение лицом, состоявшим на государственной или общественной службе, каких-либо преимуществ за совершение незаконных действий (бездействия) по службе (см.: ст. 402 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.).
Лицо, выполняющее административно-хозяйственные функции, - должностное лицо, правомочное совершать действия по управлению или распоряжению государственным либо муниципальным имуществом путем установления порядка его хранения, реализации и т. п.
Лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции, - должностное лицо, осуществляющее полномочия по руководству аппаратом государственного органа либо органа местного самоуправления, трудовыми коллективами государственных и муниципальных учреждений, а также отдельными работниками этих органов и учреждений.
Лицо, занимающее государственную должность Российской Федерации (применительно к УК РФ), - лицо, занимающее должность, устанавливаемую Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Например, Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, федеральные министры, Председатели Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, Предс