Тема II. Организация управления ОТ на предприятии
Основные элементы системы управления охраной труда (СУОТ)
Система управления охраной труда – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов общей системы управления, которая включает в себя организационную структуру, выполняющую функции управления по обеспечению охраны труда с использованием людских, технических и финансовых ресурсов. [ГОСТ Р 12.0.007-2009, пункт 3.16]
Основными элементами СУОТ являются:
- политика в области охраны труда;
- организация работ по охране труда;
- основные функции по осуществлению политики ОАО "РЖД" по охране труда, достижению целей и решению задач СУОТ;
- оценка состояния охраны труда и функционирования СУОТ;
- совершенствование СУОТ.
Политика АО "ФПК" в области охраны труда.
Политика АО "ФПК" в области охраны труда направлена на обеспечение безопасных условий труда, снижение производственного травматизма, сохранение жизни и здоровья работников.
Ежегодно в АО "ФПК" разрабатывается Программа по улучшению условий и охраны труда, которая включает:
· - предупреждение несчастных случаев;
· - улучшение условий труда и предупреждение заболеваний на производстве;
· - улучшение санитарно-бытовых условий работающих;
· - обучение и пропаганду вопросов охраны труда.
Виды инструктажей, порядок проведения и оформления.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:
1) вводный;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5) целевой.
Вводный инструктаж проводится до начала работы со всеми вновь принимаемыми на работу лицами, а также командированными в структурные подразделения филиала АО «ФПК», работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности АО «ФПК» независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Целью вводного инструктажа является ознакомление работника с местными условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка и основными вопросами по охране труда.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктируемого, инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
- со всеми вновь принятыми работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до 2 месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время(совместители);
- с работниками, переведенными в установленном порядке из другого производственного подразделения, если условия труда меняются, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений, проходящих производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности АО «ФПК».
Целью первичного инструктажа является ознакомление работников, командированных и учащихся образовательных учреждений с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителем производственного подразделения, на которого приказом (распоряжением) возложена эта обязанность, индивидуально с каждым работником, учащимся образовательного учреждения, проходящим производственную практику, с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте. Проведение инструктажа возможно с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места
Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, не зависимо от их квалификации, образования и стажа работы не реже одного раза в 3 месяца.
Повторный инструктаж проводят непосредственные руководители работ: мастера, бригадиры, инструкторы, руководители производственных подразделений в форме беседы индивидуально или с группой работников одной профессии работающих в пределах общего рабочего места.
Целью повторного инструктажа является повторение и закрепление знаний по охране труда.
Внеплановый инструктаж проводится:
• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
• при изменении, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
• по требованию органов надзора;
• при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, для остальных работ – 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, на которых распространяется тема внепланового инструктажа.
Внеплановый инструктаж провдится не позднее трех суток после имевшего место события, для работников поездных бригад – при выходе на работу после отдыха
Целевой инструктаж проводится:
при выполнении работ на ж/дорожных путях;
• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.);
• при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
• при проведении массовых мероприятий;
• при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, гроза, ураган) для работников выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов.
Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей и необходимых случаях - в наряде-допуске.