КОПИТЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО: КАКИЕ СЮРПРИЗЫГОТОВИТ УКРАИНЦАМ ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА
FacebookTwitterTelegram
Размещено: 04.06.2018
Фото: csu.de
Второй уровень пенсионной системы - обязательный накопительный, Кабмин планировал запустить с 1 января 2019 года. Для того чтобы он заработал, нужно изменить законодательство, а перед этим окончательно определиться с принципами его работы. Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку в конце мая рассмотрела концепцию второго уровня, и комитет по стратегии и развитию утвердил ее. Теперь рабочая группа НКЦБФР разрабатывает законодательные изменения, чтобы предложить их парламенту.
Newsone.ua разбирался, как будет работать обязательный накопительный уровень пенсионной системы и что в ней стоит изменить.
Кто будет участвовать?
Солидарную пенсионную систему пока что никто не отменял, и работающие украинцы продолжат платить единые социальные взносы для выплат нынешним пенсионерам.
Участниками обязательного накопительного уровня пенсионной системы будут все работающие украинцы, которые не достигли пенсионного возраста (60 лет, хотя после параметрической пенсионной реформой введена гибкая возрастная планка в 60-65 лет). Для этого они в обязательном порядке заключат контракты с Пенсионным фондом Украины (ПФУ). Именно он будет "единым окном" для граждан.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: МИФЫПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ: КОГДА И КАК ВВОДИТЬ НАКОПИТЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Кто отвечает за доходность пенсионных накоплений?
Будущий пенсионер имеет право выбрать компанию по управлению активами (КУА), которая будет инвестировать его пенсионные накопления. Если человек не сделает выбор, ПФУ по собственному усмотрению выберет для него КУА. В Нацкомиссии посчитали, что самостоятельно выбрать КУА смогут только около 2% украинцев - где-то четверть миллиона граждан, а за остальных 12,75 млн решение будет принимать ПФУ.
Но в любой момент работающий украинец может изменить КУА, а через четыре года после старта второго уровня, человек также сможет выбирать один из трех вариантов инвестиционных портфелей: консервативный, взвешенный или активный. Однако в начале работы обязательного накопительного этапа КУА будут вкладывать пенсионные накопления украинцев по консервативному сценарию:
· до 100% накоплений могут идти на покупку облигаций внутреннего государственного займа;
· до 50% - инструменты денежного рынка, например, банковские депозиты (но в один банк может пойти максимум 10% всех пенсионных активов);
· до 40% - акции эмитентов из украинского биржевого реестра. При этом на покупку акций одного эмитента может пойти максимум 10% активов;
· до 40% облигаций эмитентов из украинского биржевого реестра. На покупку облигаций одного эмитента можно будет потратить до 10% активов;
· до 10% - ценные бумаги зарубежных эмитентов и максимум 5% активов в одни руки.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: О ЧЕМ МОЛЧИТ ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА: ПЯТЬ ПРЕГРАД НА ПУТИ К НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ
Каким будет размер пенсионного взноса?
Украинец на старте работы второго уровня будет платить 2% от своей зарплаты. Постепенно размер отчислений будут увеличивать на 10% от прироста среднегодовой номинальной зарплаты и только при условии, что она будет расти. По расчетам Нацкмиссии по ценным бумагам, через шесть лет взнос увеличится до 7% от зарплаты, через десять лет - до 10%, а через 17 лет - до 15%.
Динамика роста зарплаты и пенсионных отчислений
При этом единый социальный взнос в размере 22% никто не отменяет, так что нагрузка на зарплату будет ощутимой - до 37% через 17 лет. Также в Украине действует третий уровень пенсионной системы - добровольный накопительный. И если в довесок к солидарной системе, обязательной накопительной системе, человек будет откладывать себе что-то на старость в добровольном порядке, жить он будет меньше чем на половину своей зарплаты, а ведь с нее еще нужно уплатить военный сбор и налог на доходы физлиц. Учитывая динамику отчислений, государство может полностью поглотить добровольный накопительный уровень.
Зато для второго уровня пенсионной системы предлагают самый благоприятный режим налогообложения, при котором от налогов и сборов освобождают и пенсионные взносы, и инвестиционный доход, и пенсионные выплаты. Но вряд ли аттракцион неслыханной щедрости будет работать всегда и для всех. Освобождать от налогов предлагают определенную сумму взносов и выплат, например, в размере минимальной зарплаты, и до тех пор, пока не стабилизируется экономика и не вырастет коэффициент замещения - соотношение пенсии и зарплаты.
Сейчас коэффициент замещения низкий - 20%. Однако после полноценного запуска второго уровня пенсионной системы, НКЦБФР рассчитывает, что коэффициент будет 53%. То есть средняя пенсия составит больше половины средней зарплаты.