Вопросы помощи в трудовом и бытовом устройстве освобождаемым из исправительных учреждений определены уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь и Инструкцией о порядке взаимодействия органов по труду, занятости и социальной защите, территориальных центров социального обслуживания населения, территориальных органов внутренних дел и администраций исправительных учреждений по трудовой и социальной реабилитации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 марта 2012 г. № 47/93.
Не позднее, чем за три месяца до освобождения осуществляется предварительная работа по бытовому и трудовому устройству освобождаемых. Путем обращения в органы внутренних дел выясняется возможность проживания осужденных в той или иной местности, при необходимости решаются вопросы об их проживании в домах ночного пребывания для лиц без определенного места жительства. Через управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите выясняются возможности трудоустройства. Для ознакомления осужденных в каждом исправительном учреждении имеются сведения Министерства труда и социальной защиты о вакантных местах, которые также используются в работе по бытовому и трудовому устройству освобождаемых.
Несовершеннолетние, не имеющие родителей, в необходимых случаях передаются органам опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетних для предоставления им статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и для их дальнейшего устройства. Престарелые и инвалиды могут быть определены в специальные дома-интернаты.
Лица, освобожденные от отбывания наказания обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства или работы, а также продуктами питания или деньгами на дорогу по установленным нормам. При отсутствии необходимых по сезону одежды, обуви и средств на их приобретение освобожденные от наказания обеспечиваются одеждой и обувью бесплатно, а также им может быть выдано единовременное денежное пособие за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на финансирование органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, и других источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
При освобождении от отбывания наказания в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы инвалидов I и II группы, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения или органа, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, заблаговременно ставит в известность их родственников либо иных лиц.
Лица, освобожденные от наказания и требующие по состоянию здоровья постоянного присмотра, а также несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет направляются к месту их жительства в сопровождении родственников или работника исправительного учреждения.
2. Система мер по подготовке заключенного к освобождению из мест лишения свободы, помощь освободившимся в постпенитенциарной адаптации»:
Работа по подготовке осужденных к освобождению начинается со дня прибытия осужденного в исправительное учреждение. В настоящее время во всех учреждениях уголовно-исполнительной системы отработан четкий механизм (алгоритм) работы по воспитательному и психологическому сопровождению каждого осужденного начиная с карантинного помещения, в которое попадает осужденный, поступая в исправительное учреждение, и заканчивая его освобождением. Сразу по прибытии осужденного в колонию, начинается процесс активного изучения его личности. Начальник отряда карантина, наиболее подготовленный сотрудник психологической службы, представители других служб ежедневно работают с указанной категорией осужденных. Параллельно с изучением личности осужденных, с первого дня их пребывания в исправительном учреждении начинается воспитательная работа. Ежедневно проводится комплекс воспитательных мероприятий. С осужденными проводят коллективные и индивидуальные беседы, в ходе которых осужденные получают необходимые сведения о своем правовом положении, о правилах поведения и перспективах на будущее. Все воспитательные мероприятия направлены на то чтобы осужденный четко усвоил, что правопослушное поведение раскрывает перед ним положительные перспективы.
После распределения осужденного в отряд, начальник отряда на основе данных, полученных в ходе изучения осужденного в карантине, а также рекомендаций психолога, готовит для осужденного индивидуальную исправительную программу, основной целью которой является преодоление социальной неподготовленности осужденного, нейтрализация его криминогенных склонностей и формирование необходимых установок его поведения.
Воспитательная работа включает в себя целый комплекс воспитательных мероприятий, которые проводятся с участием всех осужденных колонии, осужденных отделения, осужденных отряда, осужденных первичных коллективов и индивидуально. При проведении воспитательных мероприятий используются основные формы воспитательной работы, к которым относятся лекции, беседы с коллективом, тематические дискуссии (диспуты), собрания, собеседования с осужденными в коллективе, викторины, аттестования осужденных, индивидуальные беседы с осужденным воспитателя, культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия, индивидуальное соревнование, а также соревнования между отрядами осужденных, видео-, радиопередачи по внутренней видео-, радиосети, стенная печать, просмотр тематических телепередач. В проведении воспитательных мероприятий принимают участие все сотрудники учреждения, графики проведения воспитательных мероприятий представителями всех частей и служб учреждения утверждаются начальником. Вся проводимая с осужденным воспитательная и психокоррекционная работа направлена на формирование у спецконтингента готовности к ведению правопослушного образа жизни. Во всех исправительных учреждениях организован систематический информационный поток на сознание осужденных, в рамках которого проводятся занятия по правовому, нравственному и другим направлениям гуманитарного просвещения.
Работа по подготовке осужденных к жизни в условиях свободы наиболее активно начинается, как правило, за полгода до освобождения. В рамках «школ подготовки к освобождению» с осужденными проводятся занятия на социально-ориентированные темы. Для участия в этой работе приглашаются сотрудники управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите населения, правоохранительных органов, духовенство. Данная работа проводится в формах лекций, бесед, консультирований. Более часто в этой работе участвуют: представители органов прокуратуры, суда и наблюдательных комиссий районных, городских исполнительных комитетов, управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, органов внутренних дел. Осужденные информируются о социальных гарантиях, предоставляемых государством лицам, освобожденным из мест лишения свободы. Разъясняются вопросы, связанные с трудоустройством, порядком регистрации безработных, выплате пособий по безработице, оформлении пенсий, оказании помощи в переподготовке после освобождения и другие. Сотрудниками территориальных органов внутренних дел, прежде всего подразделений по гражданству и миграции и уголовно-исполнительных инспекций осужденным разъясняют порядок регистрации по месту жительства после освобождения, порядок постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции, ограничения, связанные с превентивным надзором, правила пребывания иностранных граждан в Республике Беларусь, депортации, другие вопросы.
Меры по социальной и трудовой реабилитации освобождённых лиц, а также ряд других вопросов профилактической деятельности в отношении ранее судимых лиц определены нормами Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» от 10 ноября 2008 г. № 453-3 и другими актами законодательства.
Контроль за освободившимися лицами осуществляется подразделениями территориальных органов внутренних дел и организация данной работы находится в ведении управления надзорно-исполнительной деятельности МВД Республики Беларусь. Во взаимодействии с местными исполнительными распорядительными органами осуществляется работа по оказанию помощи освобожденным в трудоустройстве, определению в дома (пункты) ночного пребывания для лиц без определенного места жительства, проводятся другие мероприятия, направленные на предупреждение и профилактику преступлений и правонарушений со стороны освободившихся лиц.