Организация как функция управления.
Функция организации охватывает главным образом исполнительскую и оперативную деятельность.
Цели организации как функция менеджмента:
· формирование управляющей и управляемой подсистем
· установление конкретных параметров работы
· установление режимов работы подразделений предприятия
· установление отношений между подразделениями предприятия.
Благодаря действию функции организации устанавливается и взаимодействие между объектом и субъекто м управления.
Организация выступает как вид деятельности, которая направлена на разработку и утверждение элементов управления:
· схем и структур управления,
· должностных инструкций и положений,
· нормативных документов.
Функция организации заключается в установлении временных и постоянных взаимоотношений между всеми подразделениями.
Функция организации определяет порядок и условия функционирования предприятия.
Существует два пути реализации этой функции:
Ø через административно-организационное управление и
Ø через оперативное управление.
Через административно-организационное управлени е:
· определяется структура,
· устанавливаются взаимосвязи,
· распределяются функции между подразделениями,
· делегируются полномочия подчиненным
· определяется ответственность между работниками аппарата управления.
Оперативное управление заключается в постоянном сравнении достигнутых результатов с показателями текущих планов и последующей их корректировкой.
Принципы организации как функция менеджмента:
· целенаправленность (во имя достижения общей цели);
· эластичности (при определении задач и ответственности д.б. установлен оптимум между свободой действий отдельных сотрудников и админитративными предписаниями);
|
· устойчивости (от коренных изменений под влиянием внешней и внутренней среды);
· непрерывного совершенствования;
· прямой соподчиненности (любой работник должен иметь одного начальника);
· объема контроля (мастер в состоянии квалифицированно обеспечить и проконтролировать работу ограниченного числа людей);
· ответственности руководителя за действия подчиненных;
· соразмерности ответственности данным полномочиям.
В организационной деятельности можно выделить три основных направления:
1) определение норм управляемости, т.е. того количества работников, которым эффективно может управлять руководитель (наиболее традиционным ответом на вопрос о нормах управляемости или диапазоне управления является следующий: от 4 до 8 на верхнем уровне управления и от 8 до 16 человек — на более низких.
2) установление взаимоотношений, полномочий и ответственности, которые связывают руководителей разных уровней и их подчиненных;
3) формирование организационной структуры предприятия, т.е. его деление на подразделения и установление связей между ними.
Организация как функция управления предполагает три основных действия, связанных с разделением и кооперацией труда:
· Создание организационных структур.
· Делегирование полномочий.
· Организацию взаимодействий
Типы организационных структур управления
Организационная структура аппарата управления - форма разделения труда по управлению производством. Организационная структура есть выражение формы разделения труда в сфере управления. Структура оказывает прямое воздействие на функционирование предприятия. При более совершенном типе управления эффективнее воздействие на объект управления и выше результат работы предприятия. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделяются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за подразделением функций. Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.
|
Различают связи между подразделениями и должностями:
· линейные (административное подчинение),
· функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения),
· межфункциональные (между подразделениями одного и того же уровня).
В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов организационных структур управления:
Ø линейная;
Ø функциональная;
Ø линейно-функциональная;
Ø матричная;
Ø дивизионная;
Ø В линейной структуре управления каждый руководитель обеспечивает руководство нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности. Достоинство - простота, экономичность, предельное единоначалие. Основной недостаток - высокие требования к квалификации руководителей.
Рисунок 1.1 - Линейной структура
|
Рисунок 1.2 - Линейной структура
Функциональная организационная структура реализует тесную связь административного управления с осуществлением функционального управления (Д- директор; ФН - функциональные начальники; И – исполнители). В этой структуре нарушен принцип единоначалия и затруднена кооперация.
Рисунок 2 - Функциональная структура
Рисунок 2.1 - Функциональная структура
Линейно-функциональная структура - ступенчатая иерархическая.
При ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы.
Линейные руководители низших ступеней административно не подчинены функциональным руководителям высших ступеней управления. (Д- директор; ФН - функциональный начальники; ФП – функциональные; подразделения; ОП - подразделения основного производства).
Иногда такую систему называют штабной, так как функциональные руководители соответствующего уровня составляют штаб линейного руководителя (функциональные начальники составляют штаб директора).
Рисунок 2.1 - Линейно-функциональная (штабная) структура
Рисунок 2.2 - Линейно-функциональная (штабная) структура
Дивизионная (филиальная структура). Дивизионы (филиалы) выделяются или по области деятельности (продукту) или географически.
Рисунок 3.1 - Дивизионная структура
Рисунок 3.2 - Дивизионная структура
Матричная структур а характерна тем, что исполнитель может иметь двух и более руководителей (один - линейный, другой - руководитель программы или направления). Такая схема давно применялась в управлении, а сейчас широко применяется в фирмах, ведущих работу по многим направлениям.
Рисунок 4 - Матричная структура
Множественная структура объединяет различные структуры на разных ступенях управления. Например, филиальная структура управления может применяться для всей фирмы, а в филиалах - линейно-функциональная или матричная. Матричная структура предполагает одновременное группирование на одном уровне управления по нескольким критериям.