Современные проблемы соотношения права и закона в России




 

Соотношение права и закона – центральная проблема правоведения и правопонимания. Совпадают право и закон или нет, можно ли сводить право к законам (и другим нормативным актам) или нет – эти проблемы всегда были в центре внимания юридической науки и практики.[16]В России долгое время преобладал взгляд на право, как на систему норм. При этом, право имело подчиненную роль по отношению к политике и государству. И лишь в настоящее время понятие права и нормы стали разграничиваться.

В правовом государстве право не изолируется от политики от деятельности государства. Если политика государства демократическая, гуманистическая, если управление осуществляется в интересах народа и самим народом, тогда право в силу своей демократически справедливой основы является средством управлении и проведении политики в жизнь. А если политика и управление не отвечают этим условиям, они могут опираться на право. В правовом государстве политика и управление служит средствами проведения в жизнь права как воплощения справедливости. В этом смысл ограничения государства правом.[17]

Любой человек осознает, что действующий закон или нормативно-правовой акт, независимо от его содержания, подлежит исполнению. Разграничения между правовым и неправовым законом может только выявится в ходе его реализации и в отношении к нему людей. Закон, отвечающий интересам людей, является для них правовым. Если закон, отвечает интересам большинства людей в обществе, то он правовой для общества в целом на данном этапе его развития. Один и тот же закон может быть правовым и неправовым на разных этапах развития общества. Так например, в конституции бывшего СССР (1978) была ст.6 устанавливавшая, что руководящую роль советского общества осуществляет коммунистическая партия Советского союза. В настоящее время конституционное закрепление руководящей роли одной партии является нелепой, но раньше данная норма долгие года разделялась и поддерживалась подавляющим большинством граждан. Изменение общественного мнения и сознания людей привели к массовому неприятию ст.6 Конституции. И норма, которую люди долгие годы признавали справедливой и правовой, утратила эти качества.

Существует несколько критериев, определяющих правовой или неправовой статус закона: применимость, реализуемость закона; отношение к нему общественного мнения; учет в нем интересов людей; уровень общей и правовой культуры общества; научная оценка закона и д.р. В обществе с разноречивыми интересами однозначная характеристика закона как правового или неправового невозможна (например, наши законы о приватизации, о налогах, о земле, идея гуманизации уголовного законодательства и д.р.).

При этом право являлось средством общественного компромисса, то есть чем больше людей удовлетворено содержанием закона, тем больше оснований считать такой закон правовым.[18]

В России первым шагом к созданию системы конституционного контроля, по признанию законов неправовыми и их отмене, явилось учреждение Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституция является основополагающим носителем правового начала. Существующие в обществе представления о праве как воплощении справедливости, равенства, свободы, безусловно, ложатся в основу Конституции. Но сами эти представления, различны в разных слоях и группах общества. Правового идеала, который удовлетворял бы всех, не существует.

Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993, провозгласила, что права и свободы человека являются высшей ценностью, а их соблюдение гарантируется государством на основе равенства, справедливости и недопустимости установления ограничений, кроме случаев, когда это необходимо для защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других людей.

Большое внимание раскрытию данного вопроса уделяет судья Конституционного Суда РФ, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ Г. Жилин, который в своей статье отмечает, что различие, проведенное Конституционным Судом между правом (общеправовые принципы справедливости) и законов, создание механизма отмены неправовых законов имеют хорошую перспективу при формировании правового государства.

Справедливо отмечается, что правовое государство в условиях существующей реальности всего лишь прогрессивная идея, выступающая в роли ориентира при государственном строительстве. Такой же вывод можно сделать и в отношении существующей в стране правовой системы с дальнейшим переходом к созданию системы гуманистического права и связанных с ним институтов государственной власти. При этом проблема о типе правопонимания становится как бы неактуальной, т.к. право явно отождествляется с законодательством, а система права - с системой законодательства.

Однако, на практике часто встречается принятие неправовых законов, особенно в субъектах Федерации, а это не только мешает осуществлению и защите гарантированных Конституцией РФ прав и свобод, но и создает реальную угрозу единству страны, порождает несогласованность действий институтов власти, негативно сказывается на реализации любых функций государства.

Основным источником действующего права является Конституция РФ, признающая и гарантирующая права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, которые являются составной частью правовой системы страны.

Полномочия по признанию незаконными нормативно-правовых актов, также возложены на арбитражные суды и суды общей юрисдикции, которые при рассмотрении дел о защите конкретных прав, должны сопоставлять применяемые и проверяемые акты на предмет их соответствия Конституции РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ, другим нормативным актам, входящим в правовую систему России. Причем суды обязаны принимать решения в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу, и особую сложность при этом вызывает уяснение не буквального соответствия нормативных актов различного уровня. Обнаружить текстуальное несовпадение в нормативных актах, регулирующих конкретную фактическую ситуацию, не так уж сложно. Гораздо сложнее сделать вывод об их соответствии самому смыслу, содержанию и принципам права, в котором основной закон страны, имеющий прямое действие, провозглашает абсолютный приоритет прав и свобод человека и гражданина, определяющих смысл, содержание и применение законов[19].

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что в связи с изменением государственного строя в России наметилась тенденция к построению правового государства, в котором права на жизнь, свободу, собственность, достоинства возводятся в абсолютные ценности, являющиеся изначальными и безусловными принадлежностями человека. Они эмансипируются от власти государства, объявляются первичными по отношению к ней, данными каждому человеку от рождения и не предполагающими за государством права посягательства на них. Но не смотря на все вышеуказанные позитивные тенденции, Российская правовая система не является совершенной. Поэтому основной задачей нашего государства является создание такой правовой базы, в которой будут преобладать права человека, при этом государство будет формировать свои предписания, исходя из существования природных прав человека.

 


Заключение

 

Современное российское теоретическое правоведение характеризуется плюрализмом теорий правопонимания, что обусловлено факторами как объективного, так и субъективного характера, к которым можно отнести идеологическое воздействие, исторические особенности эпохи и правовой системы, в рамках которой формируется научное правопонимание.

В данной работе:

· Рассмотрено соотношение закона и права с двух теорий: позитивистской и естественно-правовой теории правопонимания.

· Отношение ученых к соотношению закона и права с разных теорий правопонимния.

· Исследованы современные проблемы соотношения права и закона в России.

· Исследованы точки зрения раз авторов.

В результате проведенного исследования:

Можно подвести итог, что вопросы соотношения закона и права остаются актуальными и в наши дни. Поскольку в каждом обществе складывается определенный образ права, который зависит больше всего от практического применения, то и вариантов понимания права существует столько же, сколько типов цивилизаций.

 


Список литературы

 

Нормативно правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. с изм. и доп. от 30.12.2008 № 6 - ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 - ФКЗ // Российская газета. – 2009. – 21 января.- № 7. - С. 3-5.

2. Конституция Союз Советских Социалистических Республик:- М.: Наука, 1979. - С. 6.

Книги

1. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. – 2-е изд.,/

2. С.С. Алексеев - М.: Юридическая литература, 1994. 193с.

3. Жданова Т.А. История политических и правовых учений. Учебная программа/ Т.А Жданова, Д.В. Чухвичев. М.: РосНОУ, 2006. –89с.

4. Краткий юридический словарь/ З.И. Цыбуленко [и др.]; под ред. А.В. Малько Е.В. Вавилин - Москва: Проспект, 2008. – 494с.

5. Лившиц Р.З. Теория права. Учебник/ Р.З. Лившиц - М.: БЕК, 1994.-209с.

6. Петренко А.В. Конспект лекций. Учебное пособие/ А.В. Петренко - СПб.: Сова, 2010. 158c.

7.. Протасов В.Н. Теория права и государства. Учебник/ В.Н. Протасов - М.: новый юрист, 1999. 162с.

8. Четвернин В.А. Понятие права и государства. Введение в курс теории права и государства/ В.А. Четвернин - М.: 1997.

Научные статьи, монографии

1. Жилин Г. Проблема правопонимания в РФ/ Г. Жилин //Российская юстиция 2000. 7с.

2. Кузьмин А.В. Юридическая деятельность: проблемы единства позитивистского и естественно-правового начал. Монография/ А.В. Кузьмин - СПб.: СПбгуСЭ, 2008.131 с.

3. Лапаева В.В. Различные типы правопонимания: анализ научно-практического потенциала./В.В. Лапаева //Законодательство и экономика, апрель 2006. - №4.- 3с.

4. Лапаева В.В. Либертарное правопонимание в контексте актуальных правовых проблем современной России/В.В. Лапаева //Общественные науки и современность, 2008. - № 5. –С.80-90.

5. Мох А.В. Легистский позитивизм.

6. Нерсесянц В.С. Право и закон. 1983.

7. Нерсесянц В.С. Право как необходимая форма равенства, свободы и справедливости/В.С. Нерсесянц// Академическая трибуна, 2001. С.9-11.

8. Романовская Л.Р., Верховодов Е.В. Античные корни естественно- правовой теории. 3с.

 

 


[1] Алексеев С.С. Государство и право. Учебное пособие М.: Юридическая литература, 1994. С. 107.

[2] Малько А.В., Цыбуленко З.И., Вавилин Е.В. и др. Краткий юридический словарь. – М., 2008. - С. 92

[3] Алексеев С.С. Государство и право. Учебное пособие М.: Юридическая литература, 1994. С. 76.

[4] Петренко А.В. Конспект лекций. Учебное пособие. СПб.: Сова, 2010. С.66

[5] Поленина С.В., Сильченко Н.В. Научные основа типологии нормативных правовых актов в СССР. – М.: наука, 1987.

[6] Лапаева В.В. Различные типы правопонимания: анализ научно-практического потенциала. //Законодательство и экономика, апрель 2006. - №4.- С. 3.

[7] Четвернин, В. А. Понятие права и государства. Введение в курс теории права и государства. - М., 1997. С. 11 - 20.

[8] Нерсесянц В.С. Право как необходимая форма равенства, свободы и справедливости. // Академическая трибуна, 2001. С.9,11.

[9] Лапаева В.В. Различные типы правопонимания: анализ научно-практического потенциала. //Законодательство и экономика, апрель 2006. - №4.- С. 3..

[10] Т. Маунц государственное право Германии(ФРГ и ГДР) С. 150.

[11],12 Кузьмин А.В. Юридическая деятельность: проблемы единства позитивистского и естественно-правового начал. Монография СПб.: СПбгуСЭ, 2008 С.85, 94-98

[12] Лившиц Р.З. О противоречивой двуединой природе права.

[13]: Лившиц Р.З. О противоречивой двуединой природе права.

[14] Кузьмин А.В. Юридическая деятельность: проблемы единства позитивистского и естественно-правового начал. Монография СПб.: СПбгуСЭ, 2008 С.6.

[15] Лившиц Р.З. О противоречивой двуединой природе права.

[16]Нерсесянц В.С. Право и закон. 1983.

[17] Лившиц Р.З. Теория права. Учебник М.: БЕК, 1994. С. 70-77.

[18] Лившиц Р.З. Теория права. Учебник М.: БЕК, 1994. С. 70-77.

[19] Жилин Г. Проблема правопонимания в РФ. //Российская юстиция 2000. С. 4.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-12-28 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: