ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
Главы администрации
Муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» перед населением по итогам социально-экономического развития Важинского городского поселения
За 2019 год и основных задачах на 2020 год
Г.п. Важины
Год
УТВЕРЖДЕН
решением совета депутатов
МО «Важинское городское поселение»
от 19.02.2020г. № _____
О Т Ч Е Т
Главы администрации
Муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
По итогам социально-экономического развития
Важинского городского поселения
За 2019 год и основных задачах на 2020 год
20 февраля 2020 года г.п. Важины
18 часов 00 минут ул. Школьная, д. 2в
Уважаемые жители Важинского городского поселения,
дорогие гости, добрый вечер!
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 28 Устава Важинского городского поселения представляю Вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности администрации Важинского городского поселения за 2019 год и основных задачах на 2020 год.
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
В состав поселения входят 8 населенных пунктов: административный центр - г.п. Важины и деревни: д. Курпово, д. Купецкое, д. Ульино, д. Усланка, д. Согиницы, д. Гришино и д. Заозерье. Общая численность населения Важинского поселения на 1 января 2020 года составила 3 278 человек, что на 129 человека меньше, чем на 1 января 2019 года (3 407 чел.). В деревнях зарегистрировано 187 человек.
| Показатель | 2018 год | 2019 год | по отношению к прошлому году |
| Рождаемость составила | + 4 | ||
| Смертность составила | - 6 | ||
| Зарегистрировано браков | - 5 | ||
| Зарегистрировано разводов | - 6 |
РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В 2019 году зарегистрировано:
- входящей корреспонденции – 1 596;
- исходящей корреспонденции – 1 237;
- принято заявлений граждан – 80;
- выдано справок – 117.
Наибольшее количество заявлений – по земельным вопросам, вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройству.
Специалистом администрации осуществляются нотариальные действия. За 2019 год совершено 136 действий, выдано нотариальных справок - 82.
Работа с обращениями граждан организована следующим образом: граждане могут обращаться в Администрацию через раздел «Интернет-приемная» на официальном сайте администрации - важины.рф, по электронной почте - vazenigp@yandex.ru, посредством телефонной связи или лично. В течение года было обработано более пятисот телефонных обращений. Также ведется прием письменных обращений и заявлений граждан.
Глава администрации и специалисты ведут личный прием граждан. В 2019 году было более 1 600 обращений. На личный прием к главе администрации обратилось 117 граждан по различным вопросам, специалистами принято более 650 граждан. На все вопросы даны исчерпывающие ответы в устной и письменной формах.
Издано:
- 73 распоряжения;
- 363 постановления.
Администрацией предоставляется 45 муниципальных услуг. Наиболее востребованные у жителей:
- присвоение (изменение) адресов объектам недвижимости – 111 услуг;
- включение граждан (семей) в список участников жилищных программ – 25 услуг;
- выдача уведомления о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке – 23 услуги;
- принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (снятие граждан с учёта в качестве нуждающихся) – 16 услуг;
- выдача уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности – 16 услуг;
- предоставление земельных участков в собственность, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, без проведения торгов – 12 услуг;
- выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ – 8 услуг;
- приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда – 5 услуг.
Всего в 2019 году населению предоставлено 237 муниципальных услуг, из них 5 услуг через многофункциональный центр.
ШТАТ АДМИНИСТРАЦИИ
Штат администрации составляет 9 человек, из них:
- 7 муниципальных служащих:
· глава администрации;
· заместитель главы администрации;
· финансово-экономический сектор – 2;
· сектор по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям и общим вопросам - 3;
- специалист военно-учетного стола;
- технический работник.
Администрацией ведется воинский учет: на учете состоит 721 человек, из них 23 призывника. В 2019 году призвано для прохождения службы в Вооруженных силах Российской Федерации 6 человек.
В здании Администрации находится удаленное рабочее место филиала Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Лодейнопольский» отдел «Подпорожье». Специалист предоставляет услуги населению по понедельникам, средам, четвергам. В 2019 году специалистом предоставлено населению 309 услуг.
КОМИССИИ
При администрации созданы и работают следующиекомиссии :
- межведомственная комиссия (обследовано 1 135,21 м2 жилой площади: 20 квартир и 1 индивидуальный жилой дом);
- общественная жилищная комиссия (4 заседания);
- комиссия по благоустройству (2 заседания);
- комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (4 заседания);
- комиссия по содействию семье и школе (2 заседания);
- комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (2 заседаний);
- комиссия по установлению стажа муниципальной службы;
- комиссия по противодействию коррупции (2 заседания);
- комиссия по профилактике терроризма и экстремизма (4 заседания);
- антитеррористическая комиссия (6 заседаний);
- общественная комиссия по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (3 заседания);
- комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД (2 заседания);
- комиссия по рассмотрению вопросов сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам (4 заседания);
- комиссия по установлению необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта объектов муниципального имущества и общего имущества МКД.
Специалистами администрации в течение 2019 года проводился мониторинг соблюдения правил благоустройства и содержания территории. Физическим и юридическим лицам выдано 15 предписаний по уборке прилегающих и закрепленных территорий от бытового мусора и снега, по выкашиванию травы, устранению нарушений правил землепользования и застройки, выгулу домашних животных и повреждению элементов благоустройства при производстве земляных работ.
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Теперь перейдем непосредственно к финансово-хозяйственной деятельности администрации за 2019 год.
Большинство возможностей муниципалитета определяются величиной его бюджета.
Бюджет на 2019 год был принят со следующими показателями:
- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 30 751,0 тыс. руб.;
- прогнозируемый объем расходов – 31 801,6 тыс. руб.;
- прогнозируемый профицит бюджета – 1 050,6 тыс. руб.;
Исполнен бюджет со следующими показателями:
- общий объем доходов в сумме 63 523,7 тыс. руб.;
- объем расходов – 62 204,8 тыс. руб.;
- профицит бюджета – 1 343,9 тыс. руб.;
ДОХОДЫ
Доходная часть бюджета состоит из налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории поселения – так называемые собственные доходы, и безвозмездные поступления от других бюджетов, как правило, целевого назначения.
Успешность, самостоятельность и перспективность любого поселения определяется, в значительной мере, величиной собственных доходов.
За 2019 год в бюджет Важинского городского поселения поступило доходов в сумме 63 523,7 тыс. руб., что на 19 910,7 тыс. руб. больше, чем в 2018 году.
План поступлений налоговых и неналоговых доходов за отчетный период выполнен на 102 %. Безвозмездные поступления от других бюджетов составили 52 253,7 тыс. руб., или 98,3 % годовых назначений.
Налоговых доходов поступило 8 006,4 тыс. руб. при плане 7 797,8 тыс. руб. или 102,7 %.
Неналоговые поступления составили 3 395,3 тыс. руб. при плане 3 375,1 тыс. руб., или 100,6 %.
По сравнению с 2018 годом объем поступлений налоговых и неналоговых доходов увеличился на 837,5 тыс. руб.
В составе налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес составляют:
- налог на доходы физических лиц – 33 % (или 3 766 тыс. руб.).
- земельный налог – 19,7 % (или 2 248тыс. руб.);
Задолженность налогоплательщиков – физических лиц на 01 января 2020 года составляет 3 264 тыс. руб., в т. ч. по транспортному налогу 2 555 тыс. руб., по налогу на имущество 381 тыс. руб., по земельному налогу 282 тыс. руб., по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогооблажения, 46 тыс. руб.
Для сравнения, задолженность по налогам на 01.01.2019г. составляла 2 754 тыс. руб., то есть увеличилась на 510 тыс. руб.
Однако, нами уделяется большое внимание работе по наращиванию налогового потенциала поселения и выполнению планов по сбору налогов и иных платежей в бюджет.
Несмотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года, исходя из имеющихся финансовых средств, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на нее Уставом поселения, областными и федеральными законами.
РАСХОДЫ
Структура исполнения расходной части бюджета отражает основные приоритеты развития поселения.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 62 204,8 тыс. руб., или 94,7 % годового плана.
По сравнению с 2018 годом сумма расходов увеличилась на 18 788,8 тыс. руб.
Финансирование расходов производилось в соответствии с утвержденным бюджетом и заключенными договорными обязательствами.
Основными направлениями расходов бюджета являлись:
- жилищно-коммунальное хозяйство, на которое израсходовано 27 068,7 тыс. руб., что составляет 43,5 % от общей суммы расходов бюджета.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство производились по следующим направлениям:
- жилищное хозяйство – 16 012,8 тыс. руб.;
- коммунальное хозяйство – 4 218,4 тыс. руб.;
- благоустройство – 6 837,5 тыс. руб.
Основными мероприятиями явились:
- Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (15 342,8 тыс. руб.);
- Строительно-монтажные работы по газификации бани (2 818,3 тыс. руб.);
- Мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (1400,0 тыс. руб.).
- культура (ДК) и физическая культура (ФОК), на которую направлено 23,5 % бюджетных средств или 15 415,9 тыс. руб., из них на заработную плату с начислениями в размере 12 761,7 тыс. руб.;
Остальные расходы бюджета производились по следующим направлениям:
- общегосударственные вопросы – 7 090,3 тыс. руб. или 10,8 % от общей суммы расходов;
- социальная политика – 5 064,4 тыс. руб. или 7,7 %;
- национальная экономика – 7 185,8 тыс. руб. или 11 % расходов бюджета, из них 6 250,2 тыс. руб. израсходованы на ремонт и содержание автомобильных дорог;
- остальные расходы составили менее 3,5 %.
Непрограммные расходы в бюджете 2019 года составили 25,5%.
С 2016 года бюджет поселения формируется в программном формате.
В отчетном году за счет бюджетов всех уровней реализовывались 10 муниципальных программ, по которым проведены следующие мероприятия:
(тыс. руб.)
| № п/п | Наименование муниципальной программы | План 2019 года | Исполнено на 01.01.2020г. |
| 1. | «Развитие частей территории МО «Важинское городское поселение» на 2018-2020 годы» | 3 618,0 | 2 959,0 |
| 1.1. | Ремонт участков автомобильных дорог по ул. Клубная и ул. Ветеранов в д. Курпово протяженностью 395 м | 2 407,8 | 2 407,8 |
| 1.2. | Ремонт колодца вблизи д.6 на ул. Ветеранов в д. Курпово и приобретение ведер для колодцев | 24,7 | 22,7 |
| 1.3. | Ремонт уличного освещения с заменых светильников на светодиодные по улицам: Осташева, Школьная, Механизаторов в г.п. Важины | 360,0 | 360,0 |
| 1.4. | Ремонт уличного освещения с заменой провода на СИП на улицах: Новопоселковая, Школьная, Трифанова в г.п. Важины | 171,0 | 125,8 |
| 1.5. | Установка сценического комплекса на сценической площадке вблизи д.6 по ул. Школьная в г.п. Важины | 612,0 | 0 |
| 1.6 | Проведение экспертизы сметной документации | 42,6 | 42,6 |
| 2. | «Управление муниципальной собственностью и земельными ресурсами МО «Важинское городское поселение» на 2018-2020 годы» | 1 203,9 | 708,9 |
| 2.1. | Проведение оценки имущества и земельных участков для сдачи в аренду и реализации: - определение рыночной стоимости нежилого здания по ул. Трифанова, д.8; - продление лицензионных прав на ПО «Аренда и продажа земли»; - кадастровые работы по межеванию земельного участка гражданского кладбища вблизи г.п. Важины; - формирование межевого плана земельного участка МКД по ул. Школьная, 7а | 103,9 | 103,9 |
| 2.2 | Подготовка проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Важинского городского поселения | 1 100,0 | 605,0 |
| 3. | «Безопасность Важинского городского поселения на 2018-2020 годы» | 0,7 | 0,7 |
| 3.1. | Приобретение информационных табличек «Выход на лед запрещен» | 0,7 | 0,7 |
| 4. | «Развитие автомобильных дорог МО «Важинское городское поселение» на 2018-2020 годы» | 3 892,3 | 3 824,8 |
| 4.1. | Ремонт участка автомобильной дороги по ул. Трифанова в г.п. Важины протяженностью 310 м | 1 996,0 | 1 996,0 |
| 4.2. | Ремонт участка автомобильной дороги по ул. Карьерная в г.п. Важины протяженностью 495 м | 846,2 | 846,2 |
| 4.3 | Уборка снега с проезжей части дорог, выполнение работ по подсыпке, грейдирование, механизированная уборка дорог, экспертиза сметной документации, паспортизация автомобильных дорог | 1 050,1 | 982,6 |
| 5. | «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории МО «Важинское городское поселение» на 2018-2020 годы» | 55,0 | 55,0 |
| 4 выезда мобильного консультационного Центра Делового Сотрудничества: оказано 45 консультационных услуг | 55,0 | 55,0 | |
| 6. | «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности и благоустройство территории Важинского городского поселения на 2018-2020 годы» | 8 165,3 | 7 297,5 |
| 6.1. | Разработка проектно-сметной документации и строительно-монтажные работы по газификации муниципальной бани в г.п. Важины | 3 330,9 | 2 997,0 |
| 6.2. | Оплата электроэнергии и техническое обслуживание сетей уличного освещения | 1 930,2 | 1 676,6 |
| 6.3. | Создание мест накопления твердых коммунальных отходов (7 площадок) | 1 400,0 | 1 400,0 |
| 6.4. | Работы по благоустройству: установка и снятие понтонного пешеходного моста на р. Важинка, спиливание деревьев и кустарников на территории гражданского кладбища вблизи, вывоз мусора с несанкционированных свалок, аккарицидная обработка мест общего пользования, побелка стволов деревьев, столбов, урн, скамеек в г.п. Важины, благоустройство стадиона, услуги автовышки, монтаж/демонтаж новогодней елки, содержание площадок ТКО и сценической площадки, уборка детских игровых площадок | 776,8 | 504,0 |
| 6.5. | Взносы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда | 677,4 | 669,9 |
| 6.6. | Выполнение работ по борьбе с борщевиком Сосновского | 50,0 | 50,0 |
| 7. | «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта на территории МО «Важинское городское поселение» на 2018-2020 годы» | 5 648,7 | 5 644,1 |
| 7.1 | Трудоустройство подростков на благоустройстве посёлка (9 человек) | 58,2 | 53,6 |
| 7.2. | Субсидия МБУК «Важинское КО» на выполнение муниципального задания ФОК | 5 590,5 | 5 590,5 |
| 8. | «Культура в Важинском городском поселении на 2018-2020 годы» | 10 716,8 | 9 825,4 |
| 8.1. | Субсидия МБУК «Важинское КО» на выполнение муниципального задания ДК, библиотека, в т.ч. на капитальный ремонт нежилого помещения № 1 Н по адресу ул. Школьная, д.4 | 10 716,8 | 9 825,4 800,0 |
| 9. | «Обеспечение качественным жильем граждан и улучшение жилищных условий на территории Важинского городского поселения на 2017-2019 годы» | 4 544,0 | 4 528,8 |
| 9.1. | Предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья 5 семьям | 4 544,0 | 4 528,8 |
| 10. | «Формирование комфортной городской среды на территории МО «Важинское городское поселение» на 2018-2022 годы» | 4 211,0 | 4 073,5 |
| 10.1 | Благоустройство общественной территории «Сценическая площадка вблизи д.6 по ул. Школьная» в г.п. Важины | 918,4 | 918,4 |
| 10.2 | Благоустройство дворовой территории по ул. Школьная, д.7а в г.п. Важины | 3 080,6 | 3 080,6 |
| 10.3 | Монтаж системы видеонаблюдения на общественной территории | 74,5 | 74,5 |
| ВСЕГО: | 37 511,7 | 34 388,9 |
Постоянно проводится работа по сокращению бюджетных расходов:
1. Закупки для муниципальных нужд в 2019 году проводились посредством электронных аукционов и открытого конкурса в электронной форме, что позволило сэкономить 465,4 тыс. руб.
Общая сумма заключенных муниципальных контрактов и договоров составила – 34 946,7 тыс. руб., из них:
- по п. 4 ст. 93 44-ФЗ (до 100 тыс. руб.) - 1 820,6 тыс. руб. (заключен 121 договор);
- по п. 1, 8 и 29 ст. 93 44-ФЗ (у монополистов) – 1 907,6 тыс. руб.;
- по конкурсным процедурам – 31 218,5 тыс. руб.
В 2019 году посредством проведения аукционов и конкурсов в электронной форме заключено 27 муниципальных контрактов, цена которых составила 31 218,5 тыс. руб., из них:
- путем проведения электронных аукционов заключено 26 контрактов на общую сумму – 30 118,5 тыс. руб., экономия составила – 421,4 руб.
- путем проведения открытого конкурса в электронной форме заключен 1 контракт на общую сумму - 1 100,0 тыс. руб., экономия составила - 44,0 тыс. руб.
2. Мероприятия по энергосбережению: заменено 2,48 км провода на СИП, закуплено 53 светильника, 43 ртутных светильников заменено на светодиодные. Экономия потребления электроэнергии в 2019 году составила - 31 тыс. кВт. или 49,3 тыс. руб. Общее количество светильников на конец года 462 ед., в том числе 459 светодиодных (99,4%)