ЕЖЕДНЕВНЫЙ МОНИТОРИНГ СМИ
30.04.2019 7:00:00 - 06.05.2019 7:00:00
Содержание
Госзакупки. 1
РТС-тендер. 2
Сбербанк-АСТ. 3
РАД. 3
АО Электронные Торговые Системы. 3
Полные тексты сообщений. 4
Госзакупки
| № | Заголовок | Дата | СМИ | Город | Заметность |
| ФАС сочла недостаточным рост закупок госкомпаний у малого бизнеса | 30 апреля 2019 | ТАСС | Москва | 1,68 | |
| "Татэнерго" проводит тендер на работы по модернизации Заинской ГРЭС за 39 млрд руб | 30 апреля 2019 | ПРАЙМ | Москва | 0,42 | |
| Правительство сочло избыточным засекречивание всех закупок оборонзаказа | 30 апреля 2019 | РБК (rbc.ru) | Москва | 3,12 | |
| ФАС заявила о "сращивании монополий с государством" | 30 апреля 2019 | РБК (rbc.ru) | Москва | 2,34 | |
| Александр Ярошук: Закон о госзакупках ждут революционные изменения | 30 апреля 2019 | Kp.ru | Москва | 1,70 | |
| Бизнес СКФО столкнулся с абсурдом при выполнении госконтрактов | 30 апреля 2019 | Российская газета (rg.ru) | Москва | 1,28 | |
| Путин подписал закон об упрощении госзакупок | 1 мая 2019 | РИА Новости | Москва | 3,00 | |
| Путин подписал закон об упрощении госзакупок | 1 мая 2019 | ПРАЙМ | Москва | 0,84 | |
| Путин подписал закон об ужесточении госзакупок для организации отдыха детей | 1 мая 2019 | РИА Новости | Москва | 3,00 | |
| Путин подписал закон об ужесточении госзакупок для организации отдыха детей | 1 мая 2019 | ПРАЙМ | Москва | 0,84 | |
| Путин подписал закон об упрощении процедуры госзакупок в сфере культуры | 1 мая 2019 | РИА Новости | Москва | 3,00 | |
| Владимир Путин смягчил требования к госзакупкам в сфере культуры | 1 мая 2019 | Российская газета (rg.ru) | Москва | 0,43 | |
| Субсидия на поддержку малого и среднего бизнеса увеличится до полумиллиона рублей | 1 мая 2019 | Kp.ru | Москва | 1,71 | |
| Путин подписал закон, смягчающий требования к госзакупкам в сфере культуры | 1 мая 2019 | ТАСС | Москва | 0,84 | |
| Кабмин РФ назначил Казначейство оператором "Независимого регистратора" | 4 мая 2019 | ПРАЙМ | Москва | 0,42 | |
| Краткая презентация майских изменений в контрактной системе (ФЗ №№69-ФЗ, 70-ФЗ, 71-ФЗ) | 4 мая 2019 | Tendery.ru | Москва | 0,001 | |
| Кабмин РФ назначил Казначейство оператором "Независимого регистратора" | 5 мая 2019 | Banki.ru | Москва | 0,32 | |
| Госкапитализм в России вышел на новый уровень | 6 мая 2019 | Ведомости | Москва | 3,31 |
РТС-тендер
| № | Заголовок | Сообщ. в группе | Дата | СМИ | Город | Заметность |
| На торговых площадках обнаружены 2,2 миллиона записей паспортных данных | 30 апреля 2019 | Финансист (finansist-kras.ru) | Красноярск | 0,08 | ||
| Утечка более 2 млн записей паспортных данных обнаружена на торговых площадках РФ | 30 апреля 2019 | Mogilev (mogilev.by) | Могилев | 0,002 | ||
| Новости экономики: труба, прорывы и не только | 30 апреля 2019 | Красная Армия (topnewsrussia.ru) | Люксембург | 0,003 | ||
| Персональные данные миллионов россиян находятся в открытом доступе | 30 апреля 2019 | Губернiя Daily (gubdaily.ru) | Петрозаводск | 0,40 | ||
| Информация о входящих документах Московского УФАС России за 29 апреля 2019 года | 30 апреля 2019 | Regionfas.ru | Москва | 0,002 | ||
| РКН направил торговым площадкам запросы после публикации данных россиян | 30 апреля 2019 | Anti-Malware (anti-malware.ru) | Москва | 0,002 | ||
| Госсайты выложили в общий доступ личные данные миллионов россиян | 30 апреля 2019 | BIS Journal (journal.ib-bank.ru) | Москва | 0,005 | ||
| Эксперты ОНФ предложили властям Алтайского края повысить эффективность закупок малого объема | 30 апреля 2019 | Общероссийский народный фронт (onf.ru) | Москва | 0,59 | ||
| Личная информация россиян стала достоянием общественности | 30 апреля 2019 | Выборг (gazetavyborg.ru) | Выборг | 0,07 | ||
| Парк Веряжский и сквер Водников в Великом Новгороде благоустроят за 14 и 12 миллионов рублей | 30 апреля 2019 | 53 новгородские новости (53news.ru) | Великий Новгород | 0,48 | ||
| Более 2 млн записей с персональными данными граждан оказались выложены в Интернет | 30 апреля 2019 | Правозащитник инфо (pravozashitnik.info) | Москва | 0,02 | ||
| В открытом доступе оказались данные двух миллионов россиян | 30 апреля 2019 | I-gazeta.com | Уфа | 0,13 | ||
| РКН заинтересовался утечкой данных россиян с электронных торговых площадок | 30 апреля 2019 | Малый бизнес (mbgazeta.ru) | Москва | 0,03 | ||
| За благоустройство парка Веряжский и сквера Водников заплатят 25,6 млн. рублей | 30 апреля 2019 | ИА Великий Новгород.ру (velikiynovgorod.ru) | Великий Новгород | 0,28 | ||
| Тендеры-2019: бюджетные деньги, к которым можно прикоснуться | 30 апреля 2019 | Chinalogist.ru | Новосибирск | 0,004 | ||
| Поздравляем с 1 мая! | 30 апреля 2019 | РТС-тендер (rts-tender.ru) | Москва | 0,001 | ||
| Торговые площадки выложили 2,2 млн записей паспортных данных | 30 апреля 2019 | Incred.ru | Москва | 0,006 | ||
| Более 2,2 млн паспортных данных россиян оказались в общем доступе | 1 мая 2019 | Город финансов (gorodfinansov.ru) | Москва | 0,02 | ||
| На сетевых торговых площадках обнаружили утечку 2,2 миллиона паспортных данных | 2 мая 2019 | Мой Канаш (my-kanash.ru) | Канаш | 0,003 | ||
| Как электронные торговые площадки сливают персональные данные россиян | 2 мая 2019 | Rucompromat.com | Москва | 0,003 | ||
| Паспортные данные и СНИЛС 2,2 миллиона россиян попали в открытый доступ | 2 мая 2019 | Благословение (blagoslovenie.ru) | Москва | 0,002 | ||
| Действия при отсутствии возможности смены статуса контракта | 3 мая 2019 | Про-Госзаказ.ру (pro-goszakaz.ru) | Москва | 0,003 | ||
| Порядок продления программного обеспечения | 4 мая 2019 | Про-Госзаказ.ру (pro-goszakaz.ru) | Москва | 0,003 | ||
| Нижегородская общественная организация без юрлица и печати остановила омский аукцион на 2,9 млрд. рублей | 4 мая 2019 | Коммерческие вести (kvnews.ru) | Омск | 0,31 | ||
| Торговые площадки хранили личные данные 2,2 млн россиян в открытом доступе | 4 мая 2019 | Portalinweb.com | Москва | 0,002 | ||
| Мэрия закупит пять новых троллейбусов для запуска по Академическому мосту в Иркутске | 5 мая 2019 | IrkutskMedia.ru | Иркутск | 0,29 | ||
| Реестр квалифицированных подрядных организаций: что это и как вступить | 6 мая 2019 | Про-Госзаказ.ру (pro-goszakaz.ru) | Москва | 0,003 |
Сбербанк-АСТ
| № | Заголовок | Сообщ. в группе | Дата | СМИ | Город | Заметность |
| В Коми выставлены на торги объекты государственного имущества. | 30 апреля 2019 | ИА Комиинформ | Сыктывкар | 1,74 |
РАД
| № | Заголовок | Сообщ. в группе | Дата | СМИ | Город | Заметность |
| Отель за 21 миллиард продают на Авито ради шумихи "как у Бэнкси" | 30 апреля 2019 | Мойка 78 (moika78.ru) | Санкт-Петербург | 1,33 |
АО Электронные Торговые Системы
| № | Заголовок | Сообщ. в группе | Дата | СМИ | Город | Заметность |
| Тотальный контроль: бизнес о проблемах казначейского сопровождения | 4 мая 2019 | Казахстанский юридический портал (zakon.kz) | Астана | 1,08 |
Полные тексты сообщений
ПРАЙМ, Москва, 30 апреля 2019
"ТАТЭНЕРГО" ПРОВОДИТ ТЕНДЕР НА РАБОТЫПО МОДЕРНИЗАЦИИ ЗАИНСКОЙ ГРЭС ЗА 39 МЛРД РУБ
МОСКВА, 30 апр /ПРАЙМ/. Компания "Татэнерго" объявила тендер на выполнение работ по модернизации Заинской ГРЭС в Татарстане, начальная (максимальная) стоимость контракта составляет 39,2 миллиарда рублей с учетом НДС, следует из материалов на портале госзакупок.
"Предмет договора - выполнение работ по модернизации Заинской ГРЭС путем строительства одного энергоблока парогазовой установки, оказание услуг по сервисному обслуживанию оборудования, введенного в эксплуатацию по результатам модернизации Заинской ГРЭС", - говорится в материалах.
Заявки от претендентов принимаются по 17 мая, итоги отбора планируется подвести 20 мая.
Зимой компания объявляла тендер на поиск подрядчика по модернизации Заинской ГРЭС, стоимость контракта - 78,465 миллиарда рублей с учетом НДС. Данный проект модернизации предусматривает строительство на Заинской ГРЭС двух парогазовых энергоблоков суммарной мощностью 1600-1700 МВт с использованием на каждом блоке по газовой турбине мощностью 550-575 МВт и паротурбинной установки 250-285 МВт.
Заявки на участие в этих торгах подали четыре компании - АО "Интертехэлектро", а также "дочки" Ansaldo, Siemens и General Electric - ООО "АЭР", ООО "Сименс" и ООО "Джии Рус".
https://1prime.ru/energy/20190430/829945241.html
К заголовкам сообщений
РБК (rbc.ru), Москва, 30 апреля 2019
ПРАВИТЕЛЬСТВО СОЧЛО ИЗБЫТОЧНЫМ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ ВСЕХ ЗАКУПОК ОБОРОНЗАКАЗА
Авторы: Звездина Полина, Сидоркова Инна
Правительство выступило против засекречивания всех закупок в рамках гособоронзаказа, как предполагает законопроект депутата Владимира Гутенева, который назвал "информационным стриптизом" нынешнюю ситуацию с оборонными закупками
"Избыточные ограничения"
Правительство предложило доработать проект поправок в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", который предполагает закрыть информацию о закупках, связанных с выполнением гособоронзаказа (ГОЗ). Это следует из заключения правительства на законопроект главы комиссии Госдумы по правовому обеспечению развития организаций ОПК Владимира Гутенева. Подлинность документа, с которым ознакомился РБК, подтвердил собеседник в аппарате правительства.
"Положения законопроекта, устанавливающие требования об ограничении информации в отношении всех закупок, осуществляемых в рамках государственного оборонного заказа, представляются избыточными", - говорится в заключении.
При этом правительство соглашается засекретить сведения о тех осуществляемых в рамках ГОЗ закупках, которые связаны с выполнением заказов на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, а также с разработкой, производством и поставкой космической техники и объектов космической инфраструктуры.
На рассмотрение правительства законопроект был внесен Гутеневым в конце ноября 2018 года.
"Информационный стриптиз"
Как заявил РБК сам Гутенев, официально отзыв правительства на законопроект он еще не получил. Он рассказал, что содержащиеся в законопроекте поправки были разработаны в том числе по инициативе объединений "Лига оборонных предприятий" и "Союз машиностроителей России". Гутенев добавил, что законопроект планируется внести в Госдуму в мае. Документ, по его мнению, может быть принят в приоритетном порядке во всех трех чтениях до конца весенней сессии.
Сейчас головные исполнители контрактов по ГОЗ руководствуются законом "О государственном оборонном заказе", а их подрядчики - законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", напомнил Гутенев. Последний требует публикации данных о проводимых закупках.
"Уникальный цифровой код контракта не виден на уровне взаимоотношений Минобороны как заказчика и крупных концернов или корпораций. Но при спуске на более низкие уровни кооперации код становится доступным. И для любого обывателя, желающего поинтересоваться какой-то спецификой, становится понятно, в рамках какого контракта те или иные позиции расторговываются. Поэтому, обладая определенным терпением и массивом данных, можно делать очень серьезные выводы", - пояснил депутат.
Гутенев отметил, что Минфин всегда выступал против предложений полностью засекретить закупки в рамках ГОЗ. "Минфин считает, что ограничения конкурентоспособности приводят к возрастанию цены. Но в данном случае гораздо большую опасность представляет информационный стриптиз, когда низкий уровень кооперации становится доступен из-за того, что информация размещается в единой государственной информационной системе", - отметил депутат.
Позиция правительства кажется Гутеневу конструктивной. "Речь идет о том, что данный законопроект будет касаться прежде всего закупки военной техники и ее модернизации, но не "вещевки" - одежды, продуктов питания и т.д. Хотя по ряду позиций "вещевки" тоже можно делать далеко идущие выводы", - сказал он, отметив, что после принятия в первом чтении авторы проекта будут пытаться отстоять ряд позиций.
Принятие законопроекта будет очень важным шагом для противодействия санкциям, снижая риски для партнеров оборонных компаний, считает Гутенев.
Если отказаться от размещения подобной информации в системе госзакупок, это упростит и удешевит выполнение контракта, полагает депутат. Он пояснил, что из-за санкций производители оружия вынуждены использовать для закупок комплектующих сложные цепочки посредников, а это как раз повышает стоимость готовой продукции.
Просьба Росгвардии
В пятницу, 26 апреля, на официальном портале нормативных правовых актов появилась информация о том, что Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия) предлагает засекретить свои закупки. Для этого потребуется внести изменения в федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В качестве планируемого срока вступления нормативного акта в силу указан декабрь 2019 года.
Действующая версия закона разрешает использовать "закрытые способы определения поставщиков" органами власти, которые вырабатывают и реализуют госполитику в области обороны и государственного управления "в области обеспечения безопасности Российской Федерации". В законе указано, что перечень таких организаций формирует правительство. Сейчас в этот перечень входят Минобороны, ФСБ, Служба внешней разведки, а также подведомственные им госучреждения и государственные унитарные предприятия. В целях "унификации подхода" Росгвардия предложила добавить ее в число органов власти, которые могут не раскрывать данные о своих госзакупках.
https://www.rbc.ru/politics/30/04/2019/5cc8486d9a7947212a6dc998
К заголовкам сообщений
РБК (rbc.ru), Москва, 30 апреля 2019
ФАС ЗАЯВИЛА О "СРАЩИВАНИИ МОНОПОЛИЙ С ГОСУДАРСТВОМ"
Автор: Фейнберг Антон
Роль государства в экономике по-прежнему усиливается, но этот процесс вышел на новый уровень, констатирует ФАС: власти пытаются регулировать всю экономику страны, происходит "сращивание монополий с государством"
Доля государства в экономике по итогам 2018 года осталась на прошлогоднем уровне - свыше 60-70% "по многим экспертным оценкам", пишет Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ежегодном докладе о состоянии конкуренции в России. Идет не только количественный процесс расширения госсектора, который был характерен для 2000-х годов, но и качественный, считает ведомство.
"Процесс усиления роли государства в экономике перешел в иное, качественное, состояние. Это происходит преимущественно через повышение роли государственных структур (в том числе не имеющих прямого отношения к хозяйственным операциям) в распределении финансовых ресурсов и контроле экономических агентов, активизацию сформированных вертикально-интегрированных структур в ряде отраслей, государственных корпораций и институтов развития, передачу в их капиталы имущества непубличных государственных компаний, процессы "псевдоприватизации", расширение сфер (зон контроля) государственного регулирования", - говорится в докладе.
В качестве примера ФАС приводит долю государства в банковском секторе, которая, по данным ЦБ, составляет 66,2% (она выросла с 59,7% в начале 2017 года из-за санации "ФК Открытие", Бинбанка и Промсвязьбанка); распределение значительной части госзакупок среди компаний с госучастием; рост количества АО с долей государства вдвое за пять лет; создание барьеров для развития малого и среднего бизнеса.
Что не так с государством в экономике
О высокой доле государства в экономике не раз заявляла сама ФАС, об этом же писали эксперты Центра стратегических разработок, который готовил программу для президента Владимира Путина. Хотя они и оценивали этот показатель значительно ниже ФАС, аналитики отмечали, что доля государства растет: с 39,6% в 2006 году до 46% в 2018-м.
Сам Путин в прошлогоднем послании Федеральному собранию заявил, что доля государства в экономике должна постепенно снижаться, однако не включил такую задачу в майский указ, подписанный после инаугурации; такого показателя нет и в разработанных правительством нацпроектах. Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, до этого возглавлявший ЦСР, говорил, что приватизация ушла из повестки властей. Запланированные доходы бюджета от продажи госимущества стали минимальными с 2000 года, указал он.
"Сращивание монополий с государством и прямое огосударствление производства являются неотъемлемыми свойствами экономики, - отмечает ведомство. - По мере усиления общественного характера производительных сил государство берет на себя все больший объем организационно-хозяйственных функций, вмешивается в процесс воспроизводства на макроэкономическом уровне, пытаясь в краткосрочной и долгосрочной перспективах регулировать всю хозяйственную систему страны в целом". Только вклад "Роснефти" и "Газпрома" в ВВП составляет 12-14%, отмечается в документе.
Среди издержек, к которым ведет разрастание госсектора, ФАС называет снижение эффективности функционирования рыночных механизмов: компании неравны во взаимоотношениях с государством, а вместо конкурентных механизмов на первый план выходят лоббистские ресурсы. Кроме того, государство "является менее эффективным собственником, чем частные структуры, прежде всего в конкурентных отраслях", отмечает ФАС, а пространство для частной инициативы сужается, говорится в докладе.
Глава Росимущества Вадим Яковенко, занявший этот пост в конце прошлого года, признавал проблемы с приватизацией: план по ней выполнялся менее чем наполовину. По словам Яковенко, это связано с падением рыночного спроса и низкой привлекательностью активов, предлагаемых к продаже, для инвесторов.
https://www.rbc.ru/economics/30/04/2019/5cc865279a79472f2f061c42
К заголовкам сообщений
Kp.ru, Москва, 30 апреля 2019
АЛЕКСАНДР ЯРОШУК: ЗАКОН О ГОСЗАКУПКАХ ЖДУТ РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Автор: Денисенков Алексей
По словам депутата Госдумы, цена контракта больше не будет главным критерием при выборе подрядчика
- Я продолжаю наполнять Федеральную целевую программу развития Калининградской области объектами и деньгами, - начал встречу с журналистами депутат Госдумы, бывший мэр Калининграда Александр Ярошук, отметив, что "федеральное правительство сейчас очень много помогает Калининградской области".
- Я работал мэром при нескольких губернаторах, такого никогда не было, - пояснил депутат.
По словам Ярошука, в ближайшее время, скорее всего, в начале лета в Калининграде пройдет заседание правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Калининградской области, на котором обсудят наиболее актуальные тему развития региона. Вероятно, в повестку войдут перспективы превращения в туристско-рекреационный объект Балтийской косы, а также будущее специального административного района на Октябрьском острове. По мнению депутата Госдумы, будущее это выглядит весьма заманчиво.
- Мне кажется, напрасно некоторые относятся к созданию САР со скепсисом, - сказал Александр Ярошук. - Люди не понимают, для чего это создано. Деньги возвращаются в Россию в огромном количестве! И они возвращаются как раз в специальные административные районы.
Как отметил депутат, одним из главных направлений работы Госдумы в последние месяцы была "реновация" многострадального 44-го федерального закона "О госзакупках", который "тормозит развитие всех субъектов федерации". В законе, по словам Ярошука, грядут серьезные изменения.
- В новых поправках к закону мы уйдем от главного критерия при выборе подрядчика - цены контракта, - отметил Александр Ярошук. - Главным критерием будет опыт компании. Кроме того, установили критерий на сколько можно снижать цену контракта. Поверьте, это будут революционные изменения в законе.
По словам Александра Ярошука, поправки в 44-й закон будут приняты до окончания весенней сессии.
ИСТОЧНИК KP.RU
Александр Ярошук ответил на вопросы журналистов.
https://www.kaliningrad.kp.ru/daily/26972/4029799/
К заголовкам сообщений
Российская газета (rg.ru), Москва, 30 апреля 2019
БИЗНЕС СКФО СТОЛКНУЛСЯ С АБСУРДОМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСКОНТРАКТОВ
Автор: Алиев Тимур
От тендера до суда
В Карачаево-Черкесии суд едва не оштрафовал индивидуального предпринимателя по иску заказчика, который посчитал поставленный ему товар некачественным. При этом в акте приема-передачи и товарной накладной не содержалось никаких отметок о несоответствии продукции требованиям госконтракта.
Речь шла об офисной бумаге. Абсурдность ситуации заключается в том, что ко времени судебного разбирательства уже прошел год с момента выполнения контракта и бумага оказалась вся использована. Конечно, с одной стороны, размер штрафа, который требовал выплатить заказчик, был не так чтобы велик - 15 тысяч рублей, с другой - у малых предпринимателей каждая копейка на счету.
Поставщик решил обратиться за помощью к республиканскому бизнес-омбудсмену, который в своем отзыве на исковое заявление указал, что доказательством качества товара могут служить только экспертиза или лабораторные исследования. Поскольку истец экспертизу при приемке товара не проводил, претензий никаких не предъявил, подписав все соответствующие документы и оплатив поставку в полном объеме, требование о взыскании штрафа является незаконным. А в связи с использованием всей партии проведение такого анализа уже невозможно. В итоге суд признал незаконным требование госзаказчика о выплате штрафа.
Не менее интересная история произошла в Кабардино-Балкарии. Здесь к местному бизнес-омбудсмену обратилась компания из Екатеринбурга, которая поставила медицинское оборудование одной из больниц, подведомственных минздраву КБР. Однако лечебное учреждение не заплатило поставщику всей суммы по контракту, долг составил почти 400 тысяч рублей. Примечательно, что заказчик, признав задолженность, сам предложил исполнителю идти с иском в суд. Было принято решение подключить к рассмотрению жалобы прокуратуру региона. В результате выяснилось, что чиновники минздрава просто своевременно не выполнили заявку подведомственной структуры. В итоге после проверки прокуратуры подрядчику деньги все же выплатили в полном объеме.
Как признают региональные уполномоченные по защите прав предпринимателей, у бизнесменов, участвующих в госзакупках, большая проблема с тем, что муниципальные и государственные заказчики расторгают договоры в одностороннем порядке, используя формальные поводы и в нарушение правил 44-ФЗ. Либо предпринимателям не платят за поставку товаров и выполнение услуг, из-за чего участники госзакупок попадают в тяжелое финансовое положение, и все может закончиться банкротством. А если и не банкротством, то попаданием в Реестр недобросовестных поставщиков, и тогда в течение двух лет они вообще не могут участвовать в торгах. Введение в закон о контрактной системе жестких сроков оплаты заказчики легко обходят, попросту уклоняясь от подписания актов выполненных работ. В это время предприниматель не может расплатиться по кредитам, рассчитаться с налоговой службой, выдать сотрудникам заработную плату, что может привести к возбуждению уголовного дела.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Дагестане Мурад Далгатов, ранее четыре года проработавший председателем регионального комитета по государственным закупкам, рассказал корреспонденту "РГ", что в 2018 году, согласно информации с единого сайта zakupki.gov.ru, заказчики республики разместили тендеры на 26 миллиардов рублей. При этом были расторгнуты контракты на 596 миллионов.
- Проблема задержки оплаты заключенных договоров существует. В этой ситуации предприниматель фактически финансирует государство, и еще проценты по банковским кредитам платит. Поставщик, конечно, подает иск в суд, но даже если он его выиграет, кто возместит потери, связанные с затяжкой сроков? - сетует Далгатов.
В Дагестане есть и свои абсурдные случаи с гозакупками. Вот один из них. Предприниматель выиграл тендер на поставку медицинских препаратов. В условиях контракта было прописано, что больница станет забирать лекарства по мере необходимости.
- Проходит время, товар не берут. Мы проанализировали закупки медучреждения и выяснили, что оно провело еще один аукцион с такой же номенклатурой и получило лекарства по нему. Только после нашего вмешательства заказчик выкупил весь товар, - рассказал Далгатов.
Всего в 2018 году уполномоченному поступило пять обращений от бизнесменов, касающихся нарушения договорных обязательств. Вроде бы немного. Но на самом деле, как считает Далгатов, поставщики просто не хотят портить отношения с заказчиками, боясь, что в следующий раз вовсе останутся без контрактов, поэтому особо и не жалуются.
В дагестанском УФАС, в свою очередь, сообщили, что позицию ведомства по расторжению контрактов и включению компаний в реестр недобросовестных поставщиков уже высказали представители центрального аппарата ведомства. Суть ее в том, что, если реальных оснований для расторжения договора нет, исполнитель в черный список не попадет. Заказчик же, принявший решение об одностороннем прекращении обязательств в нарушение закона, может быть наказан в административном порядке.
- Мы не ведем статистику на этот счет. Если поступают заявления о включении в реестр недобросовестных поставщиков, они рассматриваются. Если есть основания, предпринимателей в него вносят, если нет, делается отказ. Отслеживать причины включения в реестр мы не имеем права. Если поставщик считает, что его внесли в реестр необоснованно, он может обратиться к УФАС и в судебном порядке отстоять свои права, - добавили в пресс-службе ведомства.
Комментарий
Павле Мрвалевич, сопредседатель Ставропольского краевого отделения Общероссийской общественной организации "Опора России":
- На Ставрополье случаи, когда предприниматели остаются без положенной платы за проделанную работу, периодически встречаются. Особенно если контракт получают компании или ИП, которые, скажем так, по мнению властей, не должны были выиграть тендер. Но прокуратура и ФАС, вмешавшись в эту проблему, меняют ситуацию к лучшему, хотя и не так быстро, как хотелось бы.
Муниципальные или государственные контракты - это крупные суммы, что привлекательно для бизнеса. Но также это означает, что, отстаивая свои интересы в суде, нужно быть готовым к большим издержкам, которые лягут на плечи предпринимателей. К тому же судебная система тяготеет к тому, что государство всегда право. В судах часто стараются помочь муниципалитету, подсказывают, как поступить, хотя должны стоять на стороне закона. Поэтому бизнесменам в таких спорах всегда сложнее, особенно малым и средним предпринимателям, у которых по определению нет юриста в штате.
Согласно 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информация о торгах должна публиковаться в государственной системе на три года вперед. Также на основании имеющегося бюджета госструктуры должен составляться план-график на год с суммами и четкими сроками, когда состоится тендер. Поэтому, когда говорят, что денег на оплату заказа нет, у меня возникает вопрос: не является ли это способом устранения с рынка закупщика, который выиграл вопреки желанию властей?
Был случай, когда в Ставропольском крае получила контракт компания из Татарстана. Она поставила оборудование, и она же отвечала за обслуживание. Нужно было заменить лампочку на панели приборов, и человек летел из Татарстана, чтобы это сделать, хотя сама лампочка лежала у заказчика в ящике. Он, видимо, хотел расторгнуть договор на основании того, что подрядчик не осуществляет сервис после исполнения заказа. Поэтому в контрактах, конечно, больше защищено государство, а не бизнес.
https://rg.ru/2019/04/30/reg-skfo/biznes-skfo-stolknulsia-s-absurdom-pri-vypolnenii-goskontraktov.html
К заголовкам сообщений
РИА Новости, Москва, 1 мая 2019
ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОН ОБ УПРОЩЕНИИ ГОСЗАКУПОК
МОСКВА, 1 мая - РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на совершенствование законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок и их упрощение, соответствующий документ опубликован в среду на официальном портале правовой информации.
Существующая система госзакупок в нынешнем виде зачастую мешает работать, особенно в условиях реализации нацпроектов, и следует упростить ее, сократив время закупочных процедур, заявлял ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. А в среду в ходе отчета кабмина в Госдуме он предложил внести в проект закона ряд изменений, которые позже были оформлены виде поправок и поддержаны депутатами вместе с другими дополнительными поправками в четверг.
Закон требовалось принять в приоритетном порядке для эффективной реализации нацпроектов и госпрограмм, пояснял журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин. Законом, в частности, повышается ценовой порог, допускающий проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней), с 3 до 300 миллионов рублей, а при осуществлении закупок на выполнение работ в строительстве он составит 2 миллиарда рублей.
Максимальная цена контракта при закупках у единственного поставщика лекарственных препаратов, назначаемых при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), по решению врачебной комиссии увеличивается с 200 тысяч до 1 миллиона рублей. А предельная цена контракта, который можно заключать без проведения конкурентных процедур всеми видами заказчиков, увеличивается со 100 до 300 тысяч рублей.
Как ранее сообщал на заседании Госдумы первый зампред комитета по экономической политике Владимир Гутенев, "в целях подготовки государственной информационной системы независимого регистратора, обеспечивающей фиксацию действий, осуществляемых в электронной форме, с учетом всех новаций начало ее работы предлагается сдвинуть на 1 января 2020 года".
Новации, допускающие, по его словам, изменения существенных условий контрактов на выполнение работ в сфере строительства, будут распространяться на объекты культурного наследия. Одновременно исключается предоставление малым бизнесом различного вида обеспечительных мер (залог, гарантия и так далее), если у него есть успешный опыт работы по государственным и муниципальным контрактам, отметил депутат.
https://ria.ru/20190501/1553220732.html
К заголовкам сообщений
ПРАЙМ, Москва, 1 мая 2019
ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОН ОБ УПРОЩЕНИИ ГОСЗАКУПОК
МОСКВА, 1 мая /ПРАЙМ/. Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на совершенствование законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок и их упрощение, соответствующий документ опубликован в среду на официальном портале правовой информации.
Существующая система госзакупок в нынешнем виде зачастую мешает работать, особенно в условиях реализации нацпроектов, и следует упростить ее, сократив время закупочных процедур, заявлял ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. А в среду в ходе отчета кабмина в Госдуме он предложил внести в проект закона ряд изменений, которые позже были оформлены виде поправок и поддержаны депутатами вместе с другими дополнительными поправками в четверг.
Закон требовалось принять в приоритетном порядке для эффективной реализации нацпроектов и госпрограмм, пояснял журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин. Законом, в частности, повышается ценовой порог, допускающий проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней), с 3 до 300 миллионов рублей, а при осуществлении закупок на выполнение работ в строительстве он составит 2 миллиарда рублей.
Максимальная цена контракта при закупках у единственного поставщика лекарственных препаратов, назначаемых при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), по решению врачебной комиссии увеличивается с 200 тысяч до 1 миллиона рублей. А предельная цена контракта, который можно заключать без проведения конкурентных процедур всеми видами заказчиков, увеличивается со 100 до 300 тысяч рублей.
Как ранее сообщал на заседании Госдумы первый зампред комитета по экономической политике Владимир Гутенев, "в целях подготовки государственной информационной системы независимого регистратора, обеспечивающей фиксацию действий, осуществляемых в электронной форме, с учетом всех новаций начало ее работы предлагается сдвинуть на 1 января 2020 года".
Новации, допускающие, по его словам, изменения существенных условий контрактов на выполнение работ в сфере строительства, будут распространяться на объекты культурного наследия. Одновременно исключается предоставление малым бизнесом различного вида обеспечительных мер (залог, гарантия и так далее), если у него есть успешный опыт работы по государственным и муниципальным контрактам, отметил депутат.
https://1prime.ru/state_regulation/20190501/829946104.html
К заголовкам сообщений
РИА Новости, Москва, 1 мая 2019
ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОН ОБ УЖЕСТОЧЕНИИ ГОСЗАКУПОК ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
МОСКВА, 1 мая - РИА Новости. Президент России Владимир П