ТЕМА: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Социокультурные детерминанты политических отношений: преобладающий тип политической культуры, особый генотип российской политической культуры, антиномичность российской политической культуры («никониане» - старообрядцы, «западники» -«славянофилы», «белые» - «красные», «демократы» - «коммунисты»), гетерогенность и высокая фрагментированность политической культуры, проявления этатизма и патернализма, ценности коммунитаризма, персонализированное восприятие власти, отчуждение общества от власти, «теневой» характер принятия политических решений, индифферентное отношение к политическому участию (политическая инертность масс), неприятие консенсусных технологий, нетерпимость к иным точкам зрения, внутренняя готовность к силовым методам разрешения конфликтных ситуаций.

Основные тенденции развития политического сознания в современной России. Особенности массового политического сознания 90-х годов: расколотость, фрагментарность, обыденность. Кризис российской политической идентичности. Рассогласование целей и действий субъектов политики. Отсутствие общей системы ценностей. Конфликты ценностей. Статичные и динамичные компоненты массового сознания. Синдром авторитаризма в массовом сознании. Соотношение либеральных и консервативных тенденций в массовом политическом сознании. Демократические тенденции в массовом сознании.

Особенности коммуникативных процессов в современной России: «непрозрачность» каналов коммуникации, конструирование политической реальности средствами массовой информации в зависимости от запросов верховной власти, деформализация коммуникативных каналов (распространение «слухов»), директивный характер коммуникаций власти с обществом («сверху вниз»), ассиметричный характер взаимодействия власти и общества, обусловленный традицией доминирования государства над обществом, отсутствие рефлексивности (т.е. анализа взаимодействия между субъектами коммуникации). Попытки обновления каналов коммуникации в 2000-е годы: телеобращения Президента, интерактивное общение Президента с народом, выезды представителей государственной власти в регионы, создание процедурных приемов и правил достижения общественного согласия (формирование Общественной палаты, взаимодействие Правительства и РСПП, взаимодействие власти и бизнеса на региональном уровне, НКО).

Особенности коммуникаций между субъектами гражданского общества: отсутствие потребности в объединении с другими организациями, недостаточное осознание общих интересов и возможностей, преобладание негласных, неформальных способов лоббирования собственных интересов (личных связей с чиновниками, взаимные согласования между группами по интересам, подкуп должностных лиц).

Особенности политических отношений на региональном уровне. Приоритет органов исполнительной власти (доминирование «административной вертикали»), обусловленный контролем над региональными бюджетами и административными ресурсами. Значение позиций руководителей региональных силовых структур. Массовое вхождение представителей бизнеса в региональную политическую элиту. Институализация участия бизнеса в региональной политике: избрание представителя деловых кругов главой региона, избрание предпринимателей депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации и др. Повышение удельного веса выходцев из политических партий в составе региональных элит (вследствие организационно-политического укрепления «Единой России»). Использование ресурсов «Единой России» региональными политиками для упрочения позиций в регионе, для укрепления связей в структурах федеральной власти. Снижение роли других политических партий как каналов рекрутирования элиты в российских регионах. Интеграция в политически влиятельные группы по каналам СМИ, «ректорских клубов», этноконфессиональных общин и др. Неформальные каналы рекрутирования: фаворитизм, протекционизм, коррупция, родственные или земляческие связи.

Основания внутриэлитной консолидации на уровне регионов: по партийной принадлежности, по «отраслевому принципу», по принадлежности к институциональным структурам (напр., «городская администрация – областная администрация», окружение мэра – окружение губернатора). Особенности региональных кланов: иерархичность, ориентация на лидера, отношения личной зависимости, слабая внутренняя сплоченность, преданность клану, готовность «играть по правилам», непримиримость по отношению к конкурентам, склонность к командной игре и компромиссу с членами своей команды, профессиональная компетентность, бесперспективность публичной политики политиков-одиночек. Деконсолидация групп региональной элиты и консолидация в рамках субгрупп.

Перспективы изменения типов политических отношений на федеральном и региональном уровне. Зависимость типов политических отношений от типа политического режима, состояния политической системы, особенностей политической элиты и политического лидерства в обществе.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Исаев Б.А., Баранов В.А. Политические отношения и политический процесс в современной России. Учебное пособие. – СПб.: 2008.- 395 с. (гл.5,6, 17, 18).

2. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции / О.В. Гаман-Голутвина. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 448 с. (Гл.6 «Революция элит» как реальность постсоветской России»).

3. Никовская Л.И. Публичная политика в современной России: между корпоративно-бюрократическим и гражданско-модернизаторским выбором // Л.И. Никовская, В.Н. Якимец // Полития. – 2007. - №1.- С.30-51.

4. Панов П.В. Политическое сообщество: конструирование и институализация / П.В. Панов // Полис. -2007.- №1. - С.94-103.

5. Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации / А.И. Соловьев // Полис. - 2002. - №3. – С.5-18.

6. Соловьев А.И. Коммуникация и культура: противоречия поля политики / А.И. Соловьев // Полис. - 2002. - №6. – С.6-17.

7. Федотова Л.Н. Социология массовой коммуникации: Учебник для вузов / Л.Н. Федотова. – СПб., Питер, 2003.- 400с.

8. Глухова А.В. Принципы и горизонты сценарирования в условиях политической неопределенности (на примере Воронежской области) // Актуальные вопросы социально-гуманитарных наук: межвузовский научный сборник. Вып.6; АНОО ВИВТ, РОСНОУ (ВФ). – Воронеж: Научная книга, 2008. – С.236-256. (СБОРНИК ДОЛЖЕН БЫТЬ НА КАФЕДРЕ).

9. Оболонская Е.А. Особенности регионального политического сообщества в контексте модернизации политической сферы современной России // Актуальные вопросы социально-гуманитарных наук: межвузовский научный сборник. Вып.6; АНОО ВИВТ, РОСНОУ (ВФ). – Воронеж: Научная книга, 2008. – С. 296-305.

10. Кот В.С. Концептуализация политического сообщества / В.С. Кот // Полис. – 2006. - № 1. - С.104-109.

11. Урбан М. Социальные отношения и политические практики в посткоммунистической России / М.Урбан // Полис. – 2002. - №4.- С.66-85.

12. Будущее Центрально-Черноземного региона в контексте общероссийских политических процессов / Под ред. А.В. Глуховой. Воронеж: Воронежская областная типография – издательство им. Е.А. Болховитинова, 2008. – 195 с. (Серия «Научные доклады». Выпуск 1). (СБОРНИК ДОЛЖЕН БЫТЬ НА КАФЕДРЕ).

13. https://www.voronezh-media.ru

Варианты самостоятельной работы, кейсов, составления таблиц, дискуссий.

Вариант 1: Составить аналитическую записку «Особенности политических отношений в рамках регионального политического процесса в Воронежской области»

1. Характеристика основных субъектов региональной политики.

2. Анализ действий субъектов региональной политики в период избирательной кампании по выборам мэра г. Воронежа.

3. Прогноз формирования политических отношений между субъектами региональной политики (после завершения избирательной кампании по выборам мэра г. Воронежа).

Вариант 2: Заполнить таблицу, приводя конкретные примеры проявления типов политических отношений: «Типы политических отношений в России в 90—и в 2000-е годы и их проявления».

Например: