Бюджетный дефицит: сущность, причины его возникновения, эк. и соц. последствия, источники финансирования




Расходы гос. бюджета, их эконом-ая сущность, классификация, хар-ка основных видов

Расходы гос. бюджета – это ден. отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Расходы гос. бюджета тесно взаимосвязаны с его доходами, что выражается в количественном соответствии расходов и доходов, а также в их взаимном влиянии.

Формирование расходов бюджета основывается на гос. минимальных социальных стандартах, обеспечивающих реализацию социальных прав граждан, предусмотренных Конституцией. Расходы бюджета многообразны и поэтому они должны классифицироваться по выполняемым функциям, по участию в общественном воспроизводстве и по эк. содержанию.

Классификация расходов: Функциональная, Программная, Экономическая, Ведомственная.

Функциональная – отражает распределение бюджетных средств по основным разделам деятельности органов гос. власти в различных сферах жизни общества. Выделяют расходы на: общегос. деятельность; нац. оборону; судебную власть, правоохр-ю деятельность и обеспечение безопасности; нац. экономику; охрану окруж. среды; жилищное строительство и ЖКУ; здравоохр; физкультуру, спорт; культуру и СМИ; образование; соц. политику; гос. инвестиционные программы и проекты.

По экономическому содержанию: Текущие – это та часть расходов бюджета, кот. обеспечивают текущее функционирование гос. органов, бюджетных организаций, оказание поддержки др. бюджетам, организациям и физ. лицам, отдельным отраслям экономики на текущее финансир-е и т.д. Капитальные – это та часть расходов бюджета, кот. обеспечивает инв-ю и иннов-ю деятельность, а также расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, а также расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, относящееся в республиканской и коммунальной собственности.

В соответствии с БКРБ предоставление средств из бюджета может осуществляться в следующих формах: Расходы на функционирование гос. органов и бюджетных организаций. Бюджетные трансферты населению. Субсидии организациям и физ. лицам. Бюджетные трансферты за границу. Бюджетные кредиты. Межбюджетные трансферты - это помощь одного бюджета другому. Расходы на увеличение стоимости основных средств, немат-х активов и мат-х запасов. Бюджетные ссуды и бюджетные займы. Расходы на обслуживание долговых обязательств и др. формы в соответствии с законодательством.

 

 

Бюджетный дефицит: сущность, причины его возникновения, эк. и соц. последствия, источники финансирования

Доходы и расходы гос. бюджета должны быть сбалансированы. Однако на практике чаще имеет место либо дефицит либо профицит бюджета. В этой связи различают 3 вида бюджетов: Бездефицитный (сбалансированный). Профицитный. В этом случае излишние доходы используются для пополнения гос. резервов. Дефицитный.

Бюджетный дефицит – система эк. отношений по поводу привлечения дополнит-х доходов (сверх имеющихся у государства) и их использования на финансир-е расходов, не обеспеченных собственными доходами.

Виды бюджетного дефицита: Первичный и общий (итоговый) дефицит. Имеет место при превышении суммы бюджетных расходов за минусом расходов на обслуживание гос. долга над величиной его доходов. Общий дефицит определяется на основе сравнения общих сумм бюджетных расходов и доходов. Структурный и циклический дефицит. Структурный - когда государство сознательно идет на увеличение бюджетных расходов или снижение налоговой нагрузки. Циклический дефицит - следствие колебаний эк. активности в ходе делового цикла. При этом изменения в налоговых поступлениях и расходах бюджета происходят автоматически. Активный и пассивный. Активный возникает в результате сознательных действий правительства по увеличению своих расходов в целях регулирования экономики. Пассивный – в результате изменения эк. ситуации в стране, связанной, как правило, с сокращением объема нац. производства. В зависимости от продолжительности различают кратко- и долгоср. дефицит.

Причинами возникновения бюджетного дефицита являются: Чрезвычайные обстоятельства (война, стихийные бедствия и другие). Кризисные явления в экономике (спад производства, рост убыточности, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства контролировать финансовую ситуацию в стране). Необходимость осуществления крупных гос. инвестиций в развитие экономики. В этом случае дефицит не отражает кризисное состояние, а наоборот, стремление правительства обеспечить прогрессивные сдвиги.

Критериями бюджетного дефицита являются: отношение дефицита к ВВП (на уровне 3%); отношение дефицита к нац. доходу (на уровне 5%); отношение дефицита к расходам гос. бюджета (на уровне 8-10%).

Предельный размер дефицита респ. бюджета устанавливается законом "О респ. бюджете на очередной фин. год". При принятии бюджета с дефицитом утверждаются источники его покрытия. По респ. бюджету Законом "О респ. бюджете", а по местным - решениями соотв-щих местных Советов депутатов "О бюджете на очередной фин. год".

Источники финансир-я дефицита бюджета: Внутренние источники, кот. подразделяются на инфляционные (эмиссия и кредиты НБ) и не инфляционные (выпуск ГКО и приватизация). Внешние источники, кот. подразделяются на две группы: продажа гос. ценных бумаг на внешнем рынке; внешние займы.

БКРБ закреплены источники финансир-я дефицита респ-го и местных бюджетов. Для респ-го бюджета: гос. займы, кроме гарантий правительства; средства от операций с имуществом, находящимся в респ-й собственности; изменения остатков средств на счетах по учету средств респ-го бюджета; др. источники в соответствии с зак-вом. Источники финансир-я дефицита местных бюджетов: бюджетные кредиты; займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг местными исполнит. и распорядит. органами; средства от операций с имуществом, находящимся в коммунальной собственности; др. источники.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-04-30 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: