Предложения для определения критериев нуждаемости в социальном обслуживании детей раннего возраста
В соответствии с Методическими рекомендациями по определению критериев нуждаемости детей в получении ими услуг ранней помощи. Критерии нуждаемости детей в получении ими услуг ранней помощи. Методические материалы», утверждёнными Минтрудом России и разработанными во исполнение пункта 5 плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 2723-р предлагаем применять следующие критерии для определения нуждаемости.
Для определения нуждаемости необходимо:
1. Определить целевую группу, к которой относится ребенок и обстоятельство, по которому он может быть признан нуждающимся в социальном обслуживании.
2. Определить № РИПСО, состав и количество услуг, в которых нуждается ребенок и его семья для формирования ИППСУ.
Критерии для отнесения ребенка к целевой группе с целью направления в раннюю помощь
| № | Критерии для отнесения ребенка к целевой группе/группе риска | Документы, подтверждающие нуждаемость в услугах ранней помощи | Обстоятельство | Поставщик социальных услуг | Форма обслуживания | РИПСО |
| Установленная категория «ребенок-инвалид» | - действующая справка об установлении категории «ребенок-инвалид», выданная учреждением медико-социальной экспертизы, - индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) | полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности | Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | полустационар до 4-х часов | L | |
| наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе | на дому накидываем в каких случаях на дому | L | ||||
| Наличие задержки развития или нарушений функций организма (психических функций, сенсорных функций, функций голоса и речи, нейромышечных, скелетных и связанных с подвижностью функций), задержки развития (в сферах научения, контроля своего поведения, общения, подвижности, самообслуживания, социального взаимодействия), а также наличия заболевания, которое приводит к перечисленным выше нарушениям или задержке развития. наличие ограничение жизнедеятельности? У ребенка в возрасте от рождения до трех лет выявлено стойкое нарушение функций организма или заболевание, приводящие к стойким нарушениям функций организма, задержка развития. Факт наличия нарушения функции(й), заболевания, задержки развития подтверждается (Приложение п. 1.2). | - справка, выданная медицинской организацией с рекомендацией обращения в организацию, предоставляющую услуг ранней помощи (Приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»: медицинские заключения и справки оформляются в произвольной форме) или утвердить Форму направления детей в организацию, предоставляющую услуги по ранней помощи (для детей в возрасте до 3-х лет), предложенную Метод. рекомендациями Минтрудсоцзащиты от 25.12.2018 | полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности | Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | полустационар до 4-х часов | S, L | |
| Ребенок отнесен к группе социального риска - категория «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» | - заключение организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с рекомендацией обращения в организацию, предоставляющую услуги ранней помощи (дом ребенка, ЦССВ) возможность получать услуги по двум ИППСУ в разных формах обслуживания у двух ПСУ | полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности | Центр социальной помощи семье и детям | полустационар до 4-х часов | L | |
| Ребенок отнесен к группе социального риска по факту нахождения семьи и ребенка в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении | 4.1.Семья находится в социально опасном положении: – постановление КДНиЗП о признании несовершеннолетнего/семьи находящимся в социально опасном положении 4.1.1.Ребенок без инвалидности | нахождение несовершеннолетних, указанных в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, наличие в составе семьи указанных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении | Центр социальной помощи семье и детям | полустационар до 4-х часов стационар временного проживания (мать + несовершеннолетний) | L | |
| 4.1.2.Ребенок с инвалидностью Рекомендовать КДНиЗП при наличии в семье, признанной в СОП ребенка до 3-х лет вписывать необходимость оказания услуг ранней помощи при наличии в семье ребенка-инвалида включать в перечень субъектов, осуществляющих индивидуальную профилактическую работу центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности | Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | полустационар до 4-х часов | L | ||
| 4.2.Семья находится в трудной жизненной ситуации - несовершеннолетняя мать с младенцем -? в каких ситуациях и какие документы? - направление органа опеки и попечительства | нахождение несовершеннолетних, указанных в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, наличие в составе семьи указанных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении | Центр социальной помощи семье и детям | полустационар до 4-х часов стационар временного проживания (мать + ребенок, несовершеннолетняя мать + ребенок) | S, L | ||
| Наличие ограниченных возможностей здоровья | - заключение психолого-медико-педагогической комиссии с рекомендацией обращения в организацию, предоставляющую услуг ранней помощи Выяснить оценивает ли ПМПК детей до 3-х лет проведение обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет (п.10 Приказа Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»). 15. Для проведения обследования ребенка его родители предъявляют в комиссию направление организации, осуществляющей социальное обслуживание (при наличии) (п.15) | полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности | Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | полустационар до 4-х часов | S, L | |
| Ребенок, родители которого обеспокоены его развитием, трудностями поведения и адаптацией в возрасте до 3-х лет | - заявление родителей (законных представителей) при самостоятельном обращении в СПб ГКУ ЦОСО никаких документов кроме заявления не нужно - заключение междисциплинарного консилиума центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (Письмо Минобрнауки России от 10.02.2015 № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» | полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности | Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | полустационар до 4-х часов | M (маленький набор на 1 месяц: включает проведение стандартизированных оценочных процедур (KID, RCDI) и выдача заключения о нуждаемости в услугах ранней помощи) оценку соответствия состояния ребенка критериям составления ИПРП придумываем стандартную форму | |
| Ребенок в возрасте после 3, но не старше 7 - 8 лет, ранее обслуживаемый (предоставление услуг ранней помощи может быть продлено на период до 6 месяцев при начале посещения образовательной организации с целью обеспечения преемственности сопровождения ребенка и семьи) | - заключение (справка) и образовательной организации о наличии трудностей в адаптации - заключение междисциплинарного консилиума центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (Письмо Минобрнауки России от 10.02.2015 № ВК-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» | наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации | Центр социальной помощи семье и детям Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (поставщик социальных услуг, у которого семья и ребенок получали услуги ранее) | полустационар до 4-х часов | M, S | |
| Ребенок, целевой группы в возрасте после 3 до 7 - 8 лет, который не может быть включен в полном объеме в систему получения образовательных услуг | - заключение психолого-медико-педагогической комиссии | полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности | Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | S, L |