ФОРМА МОТИВИРОВАННОГО ОТКАЗА
Части 7 и 8 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ):
«После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации
и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться
к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. <…>
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении
к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили
в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему,
то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.»
Форма отказа от присоединения к региональному соглашению
о минимальной заработной плате (далее – отказ) законодательством
не установлена. Отказ и прилагаемые документы могут быть оформлены
в произвольной форме. Настоящая примерная форма и рекомендации составлены на основе многолетней практики представления отказов в целях методической помощи заинтересованным сторонам трудовых отношений.
Региональное соглашение от 23 декабря 2020 года № 70-РС
«О минимальной заработной плате в Омской области" (далее – Соглашение
№ 70-РС) заключено между Правительством Омской области, Омским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация омских профсоюзов» и Союзом «Омское Региональное объединение работодателей» (далее – Союз «ОмРОР»).
Дата официального опубликования Соглашения № 70-РС и предложения
о присоединении к нему – 25 декабря 2020 года. Источник публикации – газета «Омский вестник» № 51 (3679).
В силу положений части 3 статьи 48 ТК РФ Соглашение № 70-РС действует (напрямую) в отношении всех работодателей - членов заключившего его Союза «ОмРОР», а также работодателей, являющихся членами объединений, иных некоммерческих организаций, входящих в Союз «ОмРОР» (это, например, Ассоциация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области, Омский областной союз предпринимателей, Союз организации торговли Омской области, Союз строителей Омской области, Омская торгово-промышленная палата, территориальные объединения работодателей в муниципальных районах Омской области и многие другие), соответственно представление отказов указанными работодателями не предусмотрено.
С учетом статьи 14 ТК РФ, регулирующей вопросы исчисления сроков, отказы от присоединения к Соглашению № 93-РС представляются
в уполномоченный орган власти с 25 декабря 2020 года по 25 января 2021 года включительно.
Существенной является разница понятий «направить» и «представить». Обращаем особое внимание на то, что 25 января 2021 года является последним днем для представления отказа в Министерство труда и социального развития Омской области (окончание работы в понедельник согласно служебному распорядку – в 17.45 час.), а не направления. Учитывая изложенное, работодателям рекомендуется учесть реальные сроки доставки документов при использовании почтовых и курьерских сервисов.
В тексте рекомендуется отразить количественные и качественные показатели, характеризующие мотив отказа, например:
- описание видов деятельности организации (предпринимателя);
- финансовые результаты за конкретный временной период;
- наличие объективных ограничений (тарифы, лицензии и пр.);
- количество работников (в том числе, с заработной платой ниже размера, установленного Соглашением № 70-РС);
- размеры фонда оплаты труда (фактического и необходимого для повышения минимальной заработной платы);
- и другие обоснования.
В случае отсутствия выборного органа первичной профсоюзной организации, рекомендуется представить протокол консультаций с иным представителем (представительным органом), избранным из числа работников в установленном порядке (статья 31 ТК РФ), или трудовым коллективом
в целом. В протокол традиционно вносятся дата и место составления, список участников консультаций, повестка дня, суть выступлений представителей сторон (в том числе по вопросу сроков повышения минимальной заработной платы до размера, предусмотренного Соглашением № 70-РС), принятые решения, подписи сторон (перечень не является исчерпывающим).
Кроме того, рекомендуется указывать конкретные даты (периоды времени) планируемого повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного Соглашением № 70-РС, избегая абстрактных формулировок, таких как «при стабилизации экономической обстановки
в стране», «в случае выхода из тяжелого финансового положения» и т.д.
__________________
Министерство труда и социального развития Омской области
Яковлева ул., д. 6,
г. Омск, 644007
ОТКАЗ
от присоединения к соглашению от 23 декабря 2020 года
№ 70-РС «О минимальной заработной плате в Омской области»
| Наименование организации полностью, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, ИНН | |
| Юридический адрес | |
| Фактический адрес | |
| Контактный телефон, факс, e-mail | |
| Руководитель организации (фамилия, имя и отчество, должность) | |
наименование организации, индивидуальный предприниматель
отказывается от присоединения к соглашению от 23 декабря 2020 года № 70-РС
«О минимальной заработной плате в Омской области» по следующим причинам:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
| Приложение: | 1. Протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации на __ л. в 1 экз. 2. Предложения по срокам повышения минимальной заработной платы до размера, предусмотренного соглашением от 23 декабря 2020 года № 70-РС «О минимальной заработной плате в Омской области», на __ л. в 1 экз. |
| "_____" _____________ ____ г. | ____________________ подпись, М.П.(при наличии) | ____________________ расшифровка подписи |
Исполнитель: ФИО, телефон
Приложение 1
ПРОТОКОЛ КОНСУЛЬТАЦИЙ
с выборным органом первичной профсоюзной организации [1]
"_____" _____________ ____ г. место составления
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Подписи сторон:
| должность, ФИО, подпись, М.П. (при наличии) "_____" _____________ ___ г. | должность, ФИО, подпись, М.П. (при наличии) "_____" _____________ ____ г. |
Приложение 2
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по срокам повышения минимальной заработной платы до размера, предусмотренного соглашением от 23 декабря 2020 года № 70-РС
«О минимальной заработной плате в Омской области»
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
| "_____" _____________ ____ г. | ____________________ подпись, М.П. (при наличии) | ___________________________ расшифровка подписи |
[1] В случае отсутствия выборного органа первичной профсоюзной организации, рекомендуется представить протокол консультаций с иным представителем (представительным органом), избранным из числа работников в установленном порядке, или трудовым коллективом в целом.