Ïîýòîìó Áóëàâèí îòïðàâëÿåòñÿ â Çàïîðîæñêóþ ñå÷ü ñ òåì ÷òîáû óãîâîðèòü êàçàêîâ ó÷àñòâîâàòü â ïîâñòàí÷åñêîì äâèæåíèè.  ñâîåé ðå÷è àòàìàí îáðàùàåòñÿ ê ðàäå çà ðàçðåøåíèåì «ïîäíÿòü îõîòíîå âîéñêî» (äîáðîâîëüöåâ), íà æàëîâàíèå êîòîðîìó îí îáåùàë äàòü 7000 ÷åðâîííûõ.Îáðàùàÿñü ê êàçàêàì, Áóëàâèí ïðèçûâàë èõ íå òîëüêî çàùèùàòü ñâîè ïðàâà, íî «èäòè íà Ðóñü». Àòàìàí îáðàùàåòñÿ ê êàçàêàì ïðèíÿòü ó÷àñòèå â âîññòàíèè. «Àòàìàíû ìîëîäöû, äîðîäíûå îõîòíèêè, âîëüíûå âñÿêèõ ÷èíîâ ëþäè, âîðû è ðàçáîéíèêè. Õòî ïîõî÷åò ñ âîåííûì ïîõîäíûì àòàìàíîì Êîíäðàòèåì Àôîíàñüåâè÷åì Áóëàâèíûì, õòî ïîõî÷åò ñ íèì ïîãóëÿòü ïî ÷èñòó ïîëþ,êðàñíî ïîõîäèòü, ñëàäêî ïîïèòü äî ïîåñòü, íà äîáðûõ êîíÿõ ïîåçäèòü, òî ïðèåçæàéòå â òåðíû âåðøèíû ñàìàðñêèå. À ñà ìíîþ ñèëû äîíñêèõ êàçàêîâ 7000, çàïîðîæöåâ 6000, Áåëûå îðäû 5000 ».
Ïðèçûâû Ê. Áóëàâèíà íàõîäèëè ïîääåðæêó ñðåäè ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ Äîíà.Îäíàêî áûëè è òàêèå îòäåëüíûå êàçà÷üè ãðóïïû, êîòîðûå çèìîé ïðèíèìàëè àêòèâíîå ó÷àñòèå â áîðüáå ïðîòèâ âîñòàâøèõ è ïîääåðæèâàëè ìåðîïðèÿòèÿ âîéñêîâûõ âëàñòåé.
«Ïðåëåñòíûå ïèñüìà» Ê. Áóëàâèíà ñûãðàëè îãðîìíóþ ðîëü â äåëå ðàñïðîñòðàíåíèÿ âîññòàíèÿ íà íîâûå òåððèòîðèè, âêëþ÷åíèÿ â áîðüáó øèðîêèõ ìàññ òðóäÿùåãîñÿ íàñåëåíèÿ.Íàïèñàííûå ÿðêèì, îáðàçíûì ÿçûêîì, îíè âûðàæàëè ìíîãîâåêîâîå ñòðåìëåíèå óãíåòåííîãî ëþäà ê ñïðàâåäëèâîñòè.  íèõ ïðîÿâëÿëñÿ ðåøèòåëüíûé ïðîòåñò ïðîòèâ ïðîèçâîëà è äåñïîòèçìà ïîìåùèêîâ è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.Èíòåðåñíî «ïðåëåñòíîå ïèñüìî», íàïèñàííîå â Ïðèñòàíñêîì ãîðîäêå â ìàðòå 1708 ãîäà. Ïèñüìî ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé îáðàùåíèå ê øèðîêèì íàðîäíûì ìàññàì è áûëî àäðåñîâàíî «â ðóññêèå ãîðîäà... òàêæå è â ñåëà è â äåðåâíè ».  í¸ì íàçâàíû âðàãè ñ êîòîðûìè íàäî âåñòè áîðüáó. Ýòî «êíÿçüÿ» è «áîÿðå» -òðàäèöèîííûé âðàã âîññòàâøåãî íàðîäà â ïåðèîä âñåõ âîññòàíèé è Êðåñòüÿíñêèõ âîéí ïðîøëûõ âðåì¸í, à òàêæå íîâûé ïðîòèâíèê, ïîÿâëåíèå êîòîðîãî ñâÿçàíî ñ ðåôîðìàìè ïåðâîé ÷åòâåðòè âîñåìíàäöàòîãî âåêà - íåíàâèñòíûå âñåìó íàðîäó «ïðèáûëüùèêè» è «íåìöû». Íàñòîðîæåííîå îòíîøåíèå øèðîêèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ ñòðàíû ê èíîçåìöàì îááÿñíÿëîñü ïðåæäå âñåãî òåì, ÷òî èç èõ ñðåäû âûõîäèëî íåìàëî óãíåòàòåëåé. Îòäåëüíûå èíîñòðàíöû - Âèíèóñ, Êîéåò, Ìàðñåëèñ è ò.ä. -ñòàíîâèëèñü âëàäåëüöàìè ìàíóôàêòóð ñ æåñòîêîé ýêñïëóàòàöèåé âîëüíîíàåìíîãî, à îñîáåííî ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà. À â êîíöå 17 - íà÷àëå 18 âåêà â Ðîññèè ïîÿâèëîñü åùå áîëüøå èíîñòðàíöåâ, ÷åì êîãäà áû òî íè áûëî äî ýòîãî. Ñ íèìè íàñåëåíèå ãîðîäà è äåðåâíè ñâÿçûâàëî íåðåäêî è íîâûå òÿæåëûå ïîâèííîñòè, è ìíîãèå íåïðèâû÷íûå èçìåíåíèÿ â áûòó, çà÷àñòóþ íàñèëüíî íàñàæäàâøèåñÿ âëàñòüþ è âûçûâàâøèå â íàðîäå áîëüøîå ðàçäðàæåíèå. Ñðåäè êðåñòüÿí, ïîñàäñêèõ ëþäåé è êàçàêîâ áûëî ðàñïðîñòðàíåíî ìíåíèå î òîì, ÷òî «íåìöû» îêàçûâàëè âëèÿíèå íà öàðÿ è äàæå óïðàâëÿëè èì. Îäíàêî â ïðèçûâàõ Áóëàâèíà ïðîÿâëÿëñÿ è õàðàêòåðíûé äëÿ ðóññêîãî êðåñòüÿíñòâà è êàçà÷åñòâà íàèâíûé ìîíàðõèçì - «ñòîÿòü çà äîì ïðåñâÿòûÿ áîãîðîäèöû» è «çà áëàãî÷åñòèâîãî öàðÿ».
Ïðèçûâû Áóëàâèíà ê êðåñòüÿíàì íå ïðîïàëè äàðîì. Ñ ìàðòà 1708 ãîäà íàðîäíîå äâèæåíèå ðàçâåðíóëîñü â Òàìáîâñêîì, Êîçëîâñêîì, Âîðîíåæñêîì, Óñåðäñêîì, Áåëãîðîäñêîì è Ïåíçåíñêîì óåçäàõ. Çäåñü îñîáåííî ïîÿâèëàñü ðîëü äîíñêîãî êàçà÷åñòâà êàê îðãàíèçàòîðà Êðåñòüÿíñêîé âîéíû.
Óñïåõè, äîñòèãíóòûå áóëàâèíöàìè íà Äîíñêîé çåìëå, âûçûâàëè âñ¸ áîëüøóþ îáåñïîêîåííîñòü ïðåäñòàâèòåëåé öàðñêîé àäìèíèñòðàöèè. ðîìîùü ïîñëàííîìó ðàíåå ñòîëüíèêó Ñ. Áàõìåòåâó íà Äîí íàïðàâëÿëîñü äâîðÿíñêîå îïîë÷åíèå. Îíî ôîðìèðîâàëîñü â Ìîñêâå è äðóãèõ ãîðîäàõ.Íà ïîìîùü ñòàðøèíñêîìó âîéñêó ãóáåðíàòîð È. Òîëñòîé ïîñëàë ïîëêîâíèêà Í. Âàñèëüåâà ñ àçîâñêèìè êàçàêàìè è êàëìûêàìè.Âñòðå÷à áóëàâèíöåâ è ñòàðøèíñêîãî âîéñêà ïðîèçîøëà â ðàéîíå âîëãîäîíñêîé Ïåðåâîëîêè, ó ðå÷êè Ëèñîâàòêè.Íàäî ñêàçàòü, ÷òî äàæå ïîìîùü ãóáåðíàòîðà íå ñïàñëà âîéñêî ñòàðøèí îò ïîðàæåíèÿ. Âèäÿ íàñòðîåíèå êàçàêîâ â ñâî¸ì âîéñêå (ìíîãèå êàçàêè ñî÷óâñòâîâàëè ïîâñòàíöàì) ñòàðøèíû ñðî÷íî ñîáðàëè êðóã.Íî êàê ðàç òîãäà êîãäà ïðâîäèëñÿ êðóã áóëàâèíöû âíåçàïíûì óäàðîì ñìÿëè âîéñêà ïðîòèâíèêà. Áûë çàõâà÷åí âåñü ñòàðøèíñêèé îáîç - 4 ïóøêè, ïîðîõîâóþ êàçíó è ñâèíåö, à òàêæå 8000 ðóáëåé.
27 àïðåëÿ âîéñêî Áóëàâèíà ïîäîøëî ê ×åðêàññêó.1 ìàÿ 1708 ãîäà Áóëàâèí âçÿë ×åðêàññê.9 ìàÿ â ×åðêàññêå ñîñòîÿëñÿ êðóã,íà êîòîðîì åäèíîäóøíî äîíñêèì âîéñêîâûì àòàìàíîì áûë èçáðàí Ê. À. Áóëàâèí.  ñåðåäèíå ìàÿ 1708 ãîäà èç ×åðêàññêà áûëè îòïðàâëåíû äâà ïèñüìà: â Ïîñîëüñêèé ïðèêàç è â ñëîáîäñêèå óêðàèíñêèå ïîëêè. Ñóäÿ ïî òåêñòó ïåðâîãî ïèñüìà åãî ñîñòàâèòåëè ñòðåìèëèñü ê ñîõðàíåíèþ ìèðíûõ îòíîøåíèé ñ öàðñêèìè âëàñòÿìè. «Âñå ìû õðèñòèàíå», - ïîä÷åðêèâàëè áóëàâèíöû, îáîñíîâûâàÿ íåîáõîäèìîñòü ñîãëàøåíèÿ è ïðèçíàíèÿ Ìîñêâîé ñëîæèâøåéñÿ íà Äîíó ñèòóàöèè. Íî îáðàùåíèå âîéñêà Äîíñêîãî öàðñêèå âëàñòè îñòàâèëè áåç âíèìàíèÿ. Íå ìîãëî áûòü è ðå÷è î òîì, ÷òîáû ïðåêðàòèòü âîåííûå äåéñòâèÿ ïðîòèâ ïîâñòàíöåâ.
Òåì âðåìåíåì â âîéñêå ïîâñòàíöåâ çðåë çàãîâîð: ÷åðêàññêèå ñòàðøèíû ïîïûòàëèñü ñàìè âîçãëàâèòü âîññòàíèå è íàïðàâèòü åãî â ðóñëî ñâîèõ ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ. Ïîíà÷àëó ýòî âûðàçèëîñü â èõ ñòðåìëåíèè ïðåâðàòèòü Áóëàâèíà â ñâîåãî ñòàâëåííèêà. Íî êîãäà îíè óáåäèëèñü, ÷òî âîéñêîâîé àòàìàí îñòàëñÿ âûðàçèòåëåì âîëè êàçà÷üèõ íèçîâ è øèðîêèõ íàðîäíûõ ìàññ, ó È. Çåðùèêîâà è äð. ñòàðøèí ñòàëî êðåïíóòü íàìåðåíèå óñòðàíèòü åãî. Îäíàêî ýòî ñåé÷àñ ñäåëàòü áûëî íåëüçÿ.Ïîìåøàëè áû îñòàâøèåñÿ â ×åðêàññêå êàçàêè -ïîâñòàíöû.